縣治理非法營運車輛實施方案

縣治理非法營運車輛實施方案範文

為進一步加強道路交通運輸市場的監管力度，規範我鎮道路交通運輸市場秩序，淨化道路交通運輸環境，嚴厲打擊道路運輸市場中非法營運團伙及欺行霸市的黑惡勢力，維護社會穩定，特制定本方案。

一、指導思想與工作目標

整治行動以國家和省有關法律法規為依據，按照科學發展觀的要求，為我鎮構建和諧交通運輸環境，強化以人為本的城市公共交通意識，為人民群眾提供良好的運輸服務，為合法經營者營造良好的經營環境，建立健全長效管理機制。針對當前我鎮道路交通運輸市場存在的突出問題，按照“政府牽頭，屬地負責，部門聯動，分步實施，務求實效”的工作原則，在全鎮範圍內開展非法營運車輛整治工作。

各部門強化工作職能，聯合統一行動，齊抓共管，集中整治，使道路交通運輸市場中各類違法違章和犯罪行為得到有效遏制，道路交通運輸市場經營環境進一步淨化，創造暢通、有序、高效、文明、和諧的道路交通運輸市場新秩序。

二、組織領導

為加強聯合整治工作的組織和領導，鎮政府決定成立整治非法營運車輛聯席會議制度。成員名單如下：

第一召集人：李子標（鎮委委員）

召集人： （交通運輸分局）

成員：楊擎天（公安分局）

鎮整治非法營運車輛聯席會議負責統籌全鎮整治車輛非法營運工作，聯席會議下設辦公室，設在交通運輸分局，辦公室主任由 同志兼任。

三、整治重點與責任分工

（一）整治重點

1．非法營運的小汽車、三輪摩托車；

2．清溪車站、巨集信酒店門口、三中紅綠燈、長山頭工業區等區域及周邊涉嫌非法營運的小汽車；

3．仿冒、假牌計程車和異地營運出租車。

（二）整治時間

從即日起至 月 日。

（三）責任分工

1．鎮整治非法營運車輛聯席會議辦公室：負責協調、指導和督促專項整治工作，及時處理和通報整治工作中遇到的重大問題。聯席會議各成員單位抽調人員組成督導組，在整治工作的不同階段，對轄區進行檢查督導。

2．交通運輸分局負責查處未經許可擅自從事道路運輸經營活動的行為；配合公安分局做好對涉嫌違法犯罪經營行為的調查取證工作；規範行業經營行為，提升公交、計程車等公共運輸服務質量。

3．公安分局負責打擊滲入運輸領域帶有黑社會性質的組織及欺行霸市行為、利用小型車輛犯罪行為，嚴懲暴力抗法行為；加大司法追究力度，若違法經營行為涉嫌觸犯刑法或治安管理處罰條例，由公安分局進行調查並依法追究相關法律責任。

4．交警大隊負責查處無牌無證、假牌假證及報廢車輛，對查獲的車輛一律按照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定嚴肅處理，並協助交通運輸分局對非法營運車輛的打擊查處；加強公眾場所車輛秩序的管理，查處車輛亂停亂放行為，特別是隨意停車招客攬客的車輛。

5．宣傳教育辦負責向群眾宣傳非法營運車輛的危害、公交建設的成果、整治行動的成果，正確引導輿論導向。

6．財政分局負責落實專項整治經費，稽核安排宣傳、執法、獎勵等費用。

7．城管綜合執法分局、公用事業服務中心負責配合交警大隊查處車輛亂停亂放行為。

四、整治步驟、內容及方法

（一）準備階段（ 年月10日至7月20日）

1．成立整治工作領導小組，根據我鎮實際情況制定整治工作方案。充分發揮鎮交通運輸市場聯合執法隊（以下簡稱聯合執法隊）的作用，靈活開展打擊行動，定期彙總上報整治工作情況。

2．聯合執法隊要調查摸底，收集好非法營運車輛的活動資訊，採用資訊化手段登記，為整治工作提供基礎資訊。

3．在非法營運車輛集散地，結合交通運輸和車輛管理的實際需要設定禁停標誌牌；加強對酒店、商場、中心路段等專用車位的管理，壓縮小型車輛從事非法營運的生存空間。

4．設立舉報熱線：。

5．設立獎勵機制。對能提供有效線索並協助交通運輸分局成功查處非法營運車輛的，經核實後，由財政分局給予獎勵，積極鼓勵群眾參與打擊非法營執行為。

（二）實施階段（ 年月21日至12月15日）

1．結合全鎮綜治工作，根據我鎮實際，打擊機動車輛非法從事道路運輸經營活動等違法行為（由交通、公安、交警、城管部門負責）。公安分局在維護社會治安秩序的日常工作中，要注意發現可疑物件，對有嫌疑盜搶的可疑車輛要進行重點監控，對利用可疑車輛涉嫌進行犯罪活動比較突出的地區，如森美酒店旁，要制定整治計劃，進行重點打擊。交通運輸分局要對非法從事道路運輸經營活動的小型車輛進行查處。城管綜合執法分局、公用事業服務中心配合交警部門對亂停亂放的車輛進行查處。聯合執法隊要強化部門聯動，以路面巡查和定點設卡、正常班和非正常班相結合的工作方式，集中統一行動，打擊取締非法營運的車輛及有關盜、搶機動車違法犯罪行為。

2．聯合執法隊要明確分工，採用隱蔽偵察、定點定崗、重點突破的方法，全面整頓清理清溪車站、巨集信酒店門口、三中紅綠燈、長山頭等重點區域的非法營運車輛。公安分局、交警大隊要查處無牌無證、假冒報廢車輛，打擊非法營運團伙與黑惡勢力；交通運輸分局要查處未經許可擅自從事道路運輸經營活動的非法營運車輛，徹底取締上述重點區域候客的非法營運車輛。

3．聯合執法隊要加大對轄區仿冒、假牌計程車和異地營運出租車的打擊力度。交通運輸分局負責查處仿冒、假牌計程車和異地營運出租車等違法經營行為。公安分局、交警大隊負責查處無牌無證、假牌假證及報廢車輛，協助交通運輸分局打擊暴力抗法行為。

4．整治工作中，各部門要參考“治摩”工作中制定的預防、處理整治工作中群體性事件的應急預案，成立應急隊伍，明確部門和屬地責任，及時做好矛盾化解工作，把問題解決在基層。在查處過程中，一旦發生暴力抗法的群體性事件，可以調動應急隊伍，及時應對突發事件。

（三）總結驗收階段（ 年月16日至12月30日）

整治階段結束後，由鎮整治非法營運車輛聯席會議辦公室召集各有關單位組成督察組，檢查驗收整治成果，及時總結工作經驗，查詢不足和存在問題，吸取教訓，改進工作。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。各有關單位要充分認識做好非法營運整治工作的重要性、緊迫性，明確整治工作的目標和任務，切實加強組織領導，認真履行職責。將非法營運車輛專項整治列入重要工作議程，定期召開會議，周密部署，紮實開展工作，突出重點，強化措施，樹立長期作戰思想，增強緊迫感和責任感，紮實開展聯合整治工作。

（二）協調配合，全面整治。各有關部門要按照聯席會議的統一部署，切實履行職責，要增強大局意識、協作意識，密切配合，加強部門聯動，加大執法力度，確保整治工作取得實效。

（三）嚴格執法，文明執法。各有關部門要嚴格依法行政，文明執法，規範執法程式。在執法過程中要講究方式方法，掌握法律尺度，做到“有法必依，執法必嚴”。對違法人員要及時做好解釋、教育工作，防止激化矛盾。要加強隊伍教育和管理，公正辦事，杜絕說情風，要防止“公路三亂”問題。行動過程中要做好安全防範措施，確保執法人員人身安全。

（四）強化宣傳，營造氛圍。要加大宣傳工作力度，充分利用報刊、電視等媒體，通過媒體報道、派發小冊子、宣傳單張、張貼標語、懸掛橫幅等多種形式，進行整治工作宣傳教育，堅持正確的輿論導向，爭取全社會對整治工作的理解和支援，營造濃厚的整治氛圍。

（五）加強溝通，及時總結。要定期做好總結、分析工作，注意收集有關資訊，交通運輸分局要及時整理彙總上報當月的查處情況；發生重大事件要及時報告，及時傳遞和反饋資訊。