局黨組意識形態工作責任制實施方案

局黨組意識形態工作責任制實施方案

根據XX市黨委政府關於貫徹落實意識形態工作責任制有關檔案精神，為全面做好XX局2020年意識形態工作，落實黨管意識形態工作原則、牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權，切實加強我意識形態工作，結合實際，特制訂本方案。

一、統一思想，凝聚共識

按照黨中央、區、市黨委的部署，要把做好意識形態工作作為一項重大政治任務，納入機關黨的建設、領導班子及領導幹部目標管理和績效管理目標考核等工作中，同部署、同落實、同檢查、同考核。

二、加強領導，明確責任

領導班子成員、科室(隊)領導幹部要統一思想，提高認識，認真落實意識形態工作責任制，形成黨組統一領導、黨政齊抓共管的良好工作格局。

(一)加強意識形態工作領導。

一是局黨組對意識形態工作負主體責任。黨組主要負責同志要旗幟鮮明站到意識形態第一線，責無旁貸承擔起領導責任，掌握主導權，打好主動仗，落實好市黨委政府的決策部署。黨組書記是第一責任人，要帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自XX、重要問題親自過問、重大事件親自處置。局長為分管領導，負責直接領導責任。

二是班子成員嚴守政治紀律和政治規矩，在反分裂滲透旗幟鮮明、立場堅定。根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管科室(所)的意識形態工作，對職責範圍內的意識形態工作負領導責任。科室(隊)領導是直接責任人，協助黨組書記抓好統籌協調指導工作。

三是紀檢監察室協助局黨組切實抓好意識形態工作責任制的落實，加強黨的紀律和政治規矩的監督檢查，強化對監督執紀問責工作，形成常態長效工作機制。

(二)成立意識形態組織領導。為進一步落實黨管意識形態原則，加強和改進意識形態工作，經局黨組研究，決定成立意識形態工作領導小組，組成人員如下：

組　長：XXX 黨組書記、局長

副組長：XXX 黨組成員、副局長

成　員：XXX 綜合科科長

領導小組辦公室設在綜合科，主要負責對意識形態總體態勢進行分析研判，並及時向局黨組報告分析研判情況，提出建設性意見，做好督導檢查;負責意識形態工作開展的組織協調、網路宣傳及與本部門資訊平臺的管理;負責輿情資訊情況釋出、收集、投訴查處工作;做好資訊宣傳工作;負責局黨組意識形態定期情況通報、上報材料等工作。

三、突出重點，抓好落實

牢固樹立抓黨的意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不到位是瀆職的理念，健全意識形態工作管理檢查考核制度機制，圍繞師市有關意識形態重點工作，切實抓好各項工作任務的落實，推動意識形態工作責任落實到位。

(一)加強意識形態情況分析研判。認真貫徹落實黨中央兵團和師市黨組織關於意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。局黨組建立健全工作機制，定期分析研判意識形態領域情況並形成書面報告，定期向上級黨委宣傳部門報送專題彙報意識形態輿情資訊，對本單位意識形態領域出現的重要動向和問題，應主動在黨員幹部中進行內部通報。

(二)加強意識形態宣傳工作。緊密結合“兩學一做”學習教育，大力宣傳黨的理論和路線方針政策，認真學習宣傳黨章黨規黨紀和以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的新理念新思想新戰略，十九屆二中三中四中全會精神的學習宣傳活動的落實。堅持黨組中心組學習制度，把意識形態工作作為中心組學習的必學內容，按計劃組織開展中心組學習。

(三)加強意識形態陣地管理。要把黨管意識形態原則落實到陣地管理之中，利用好局網站、公開欄、企業例會、藥品安全知識大講堂等宣傳平臺，建立“去極端化”大宣教格局，積極開展大宣傳、主題宣講活動，充分發揮街道社群“大講堂”陣地作用和“三支隊伍”重要作用，紮實做好“去極端”宣傳教育工作。

(四)加強意識形態制度建設。局黨組要強化對意識形態工作人員的教育培訓，明確專職人員負責網路宣傳監督工作，保證意識形態工作統籌協調，健康有效開展。局辦公室、人事教育科與有關職能科室要開展網路宣傳社會主義核心價值觀、精神文明建設、食品藥品安全等宣傳和資訊通報工作制度的落實。

(五)加強意識形態監督處置。一是局黨組要針對錯誤言論，表明態度，對重大事件、重大節點發生的社會輿情積極響應，及時處置，制止群眾事件，造成負面影響。二是辦公室加強反邪教工作，防範邪教在意識形態領域的滲透。對公開場合出現的錯誤言論，及時向領導反映情況，及時分析研判和應對，組織開展對突發輿情的引導和疏導，防止負面影響的擴大。三是要加強對微信、微博、手機簡訊等媒體的監管，主動開展網路輿情監督和輿論引導工作。四是各科室(所)依據擔負工作職責，特別對食品藥品安全領域的突出問題進行跟蹤、分析、通報，對出現的傾向性苗頭性問題，要針對性地引導，加強網路意識形態安全，維護意識形態工作良好格局。

(六)強化意識形態監督問責。局黨組和班子成員要把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。要將意識形態工作作為領導幹部考核各級和績效目標管理考核的重要內容及評先評優的重要依據。如未能切實履行工作職責，造成重大影響的，要按照幹部管理許可權及有關規定予以追究責任。

四、檢查考核，責任追究

建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，健全考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程式，推動考核工作規範化、制度化和常態化。

(一)定期向上級彙報意識形態工作。局黨組要對意識形態領域出現的重要動向和問題，應主動在黨員幹部中進行內容通報。把意識形態工作作為向黨員大會報告工作的重要內容。意識形態工作要作為領導班子成員民主生活會、領導班子及其成員述職報告的重要內容。意識形態工作要納入領導班子、領導幹部目標管理和幹部任前考察、年度考核的重要內容，作為幹部評價使用和獎懲的重要依據。

(二)強化意識形態工作責任追究。嚴格追查問責是落實領導班子和領導幹部意識形態工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問，強化問責剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“不作為”“慢作為”，對導致意識形態工作出現不良後果的，對領導班子成員、科室(所)按照幹部管理許可權依紀依規嚴格追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育，責令作出書面檢查，進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。