預防颱風專項應急預案

一、工程概況

       *****工程專案部承建5萬噸級廢鋼進口泊位1個，近期承擔鋼廠施工期大重件裝卸，預留遠期承擔廢鋼進口的功能。5萬噸級廢鋼進口碼頭近期暫按2萬噸級泊位長度考慮，定為206m，碼頭前沿作業地頻寬60m。水工結構按5萬噸級碼頭設計，先期承擔鋼廠施工期大重件裝卸，今後擴建為5萬噸級廢鋼進口泊位。

**市位於****北部灣北岸，北接**川，西靠雲南，東臨粵、瓊、港、澳，南瀕北部灣。地理座標為東經108°20′，北緯21°37′。**為東側企沙半島和西側白龍尾半島所環抱，地形隱蔽、水域寬闊、屬於天然避風良港。本工程擬建碼頭位於企沙半島西側沿岸，瀕臨暗埠江深槽。工程位於**企沙半島西南端，**企沙**工業園區內，擬建的**鋼鐵專案西側**岸線內。

二、氣象條件

        本地區屬南亞熱帶海洋性氣候，季風盛行，冬無嚴寒、夏無酷署，高溫多雨乾溼分明。根據該地區氣象站(白龍尾氣象站，東經108°13′，北緯21°30′)歷年實測資料統計，氣象資料如下：

1、 氣溫 **氣溫具有明顯的年度變化週期，每年1～7月氣溫逐月上升，以7月溫度最高，8月至翌年1月各地氣溫逐月下降，以1月溫度最低。春季冷氣團勢力日漸減弱，海洋氣團加強，氣溫漸升，但升溫不穩定，冷暖交替明顯，天氣多變;

夏季受暖溼海洋氣團控制，盛行高溫高溼的偏南氣流。整個夏季氣溫較高，秋季海洋氣團減弱南退，北方冷的空氣增強南伸，氣溫漸降，冬季受北方冷的大陸氣團控制，盛吹乾燥而又寒冷的偏北氣流，從11月份起氣溫下降明顯，1月下旬氣溫開始回升。

2、降水 本地區降水主要集中在6～9月份，該4個月的降水量佔全年降水總量的71%，其中以8月份降水量最為集中，達 528.7mm，而11月至翌年3月共5個月的降水量只佔全年降水總量的6.4%，其中以12月份降水量最少，僅有23.9mm。多年平均雷暴日數為85.2天。

3、風況 本地區屬季風性地區，每年9月至翌年4月受北方大陸乾冷氣團控制，盛行東北氣流，即為冬季風，最多風向為N～NNE;

從5月至8月，在海洋暖溼氣團的主宰下，盛刮偏南氣流，為夏季風，此時風向多吹S至SW風;

春秋季節是南北風向轉換季節。全年常風向為NNE，頻率為30.5%，次常風向為SSW，其頻率為8.4%;

強風向為E，頻率為4.9%，其最大風速為36m/s，次強風向為NNE，其最大風速為27m/s。多年平均風速約為5m/s。全年大風日數(≥6級)平均為31.7d，最多為92d，最少為17d。

4、災害天氣 本地災害天氣主要為熱帶氣旋、暴雨、強冷空氣。根據**氣象站資料，本地區平均每年受熱帶氣旋影響1次，最多3次，發生在6~9月份,風力一般8-9級，最大可達12級，常伴有暴雨或大暴雨，每次持續時間24~48小時。

三、主要預防物件

       施工現場的施工船舶、施工人員、工人宿舍、材料倉庫、露天堆放的施工材料、施工機械裝置和施工的部位。

四、組織機構及職責

        為確保“防颱”工作計劃和措施落實到實處、專案部成立以專案經理為首各部門的主管、專職安全員組成的防颱小組，負責制定、落實、佈置和落實防颱計劃措施。

1、專案部防颱組織 (1)、應急救援領導小組 組 長：

電話：

副組長：

電話：

職 責：負責與相關部門的溝通與協調、組織與指揮整個事故現場的搶救救護工作，向各應急小組調配應急響應所需的資源(人力、裝置、物質材料、資金等)，並對突發事件的應急響應工作做出決定。

(2)、颱風預警組 組 長：

成 員：

職 責：負責蒐集當地惡劣天氣的異常徵兆，做好颱風來臨前的預警工作。**市氣象局電話號碼：0770-2822912。

(3)、搶救疏散組 組 長：

成 員：

車 輛：桂P09552 駕駛員：

電話：

職 責：負責組織搶救受傷人員、瞭解事故現場需要搶救人員的數量和搶救地點危險程度並具體組織搶救疏散。及時瞭解事故現場的全面情況及其變化，負責事故現場的疏散引導工作，隨時嚮應急救援領導小組提供真實可靠的情況。

(4)、醫療救護組 組 長：

電話：

成 員：

職 責：主要負責組織搶救傷員的應急救護工作，並聯系救護的醫院。**第一人民醫院，電話號碼：0770-3253306;

(5)、後勤支援組 組 長： 電話：

成員：

職 責：負責應急救援所需的器材、物資、設施、裝置的提供。

2、沉箱出運安裝防颱組織 (1)領導小組 組 長：

副組長：

出運組：

職 責：及時向專案部回報應急響應工作，組織與指揮整個事故現場的搶救救護工作，向各船舶應急組織調配應急響應所需的資源(人力、裝置、物質材料、資金等)，並對突發事件的應急響應工作做出決定。

(2)船舶應急組織 建港靖海號：

建港106： 建港304： 船舶的防颱組織，應依照有關規定進行，在臺風威脅中為了分頭進行迅速做好防禦，在船長統一領導下，具體分工如下：

甲板部：大副組、二副組、三副組分頭進行檢查工作;

機艙部：在輪機長指導下進行檢查工作;

業務部：在大副指導下進行檢查工作。

(1).大副應支配足夠水手到二副組進行工作，並應對二副組、三副組以及業務部的防禦工作進行一次最後檢查;

(2).輪機長應對機艙部做的防禦工作進行一次最後檢查;

(3).颱風季節期間，船舶有關防颱的裝置和屬具，其技術狀況應當保持符合“船舶技術操作規則”的規定;

五、應急響應

       (一)24小時颱風訊息階段 專案部嚴格執行值班制度，定時接收氣象和海洋資訊，密切注意颱風動態，及時將颱風訊息通知各施工單位和施工船舶引起高度注意，及早作好防颱準備工作;

加強對預製場、出運碼頭安全檢查，做好施工船舶進港避風的準備。

沉箱出運安裝領導小組及時做好相關應急準備工作，並向專案部彙報落實情況。做好出運碼頭施工裝置的轉移、加固，動力電源斷電，工人宿舍加固檢查等相關工作;

督促施工船舶做好相應防颱應急準備。

施工船舶落實如下防颱措施：

1.緊密封閉一切露天甲板艙口，每艙至少須蓋結實油布二層，油布必須鋪平，並全部以木楔打緊固定於艙口緣材上，有壓條的應將螺絲旋緊，並須用絆繩緊縛，以防颱風吹裂油布;

2.露天甲板伸出的通風管和空氣管，可拔下的應拔下，並蓋上木蓋和罩上帆布套;

機爐艙等高**風斗和煙囪應增加必要的臨時支索;

3.關閉甲板出入口和通行艙口，並將螺絲上緊，急用的除外;

4.舷窗和鐵蓋均應蓋好，並上緊螺絲;

5.所有水密門和舷門除急用外，一律緊密關閉;

6.檢查汙水管、測水管等的蓋子，並旋緊;

7.清掃甲板，檢查排水孔和排水門，以防堵塞;

8.救生艇應裝入艇架與甲板緊縛，艇蓋用繩縛牢，拔出艇塞使艇內積水得以排出;

9.甲板上往來行走處，應裝好扶手索，以防滑跌;

10.無線電裝置的應急蓄電池，應保持充滿狀態;

11.鍋爐、主機、輔機、起錨機、舵機等，應使處於正常狀態中;

12.檢驗船首與駕駛室各種聯絡燈裝置，以及機艙與駕駛室車鍾、電話、傳聲管等通訊裝置;

13.將船舶駛離碼頭水域，撤離到安全避風錨地拋錨，確保碼頭和航道水域他船的安全。

(二)12小時颱風警報階段 專案部組織人員堅持24小時值班，及時瞭解、掌握颱風動態;

掌握施工船舶狀態，落實施工船舶的安全避風錨泊;

啟動防颱風應急預案，組織和指揮船舶進港停泊、避風;

組織和指揮預製場內各類原材料的覆蓋綁紮、各種施工裝置轉移到避風場所及固定設施的加固工作、所有人員撤離到安全地帶。根據本施工區防颱風工作重點和上級領導的指示，結合具體實際，認真抓好防颱風工作各項措施的落實。

(三)6小時颱風緊急警報階段 切實加強24小時的應急值班和安全監督檢查工作，進一步檢查防颱風措施的落實，及時瞭解、收集施工船舶動態、人員上岸等資訊;

組織人員到重點區域檢查督促施工船舶防颱措施的落實情況，發現問題及時解決;

一旦出現險情，立即組織力量開展搶救;

發現重大安全隱患或險情，必須立即報告業主和上級主管部門，並協同業主採取緊急搶險處置措施和應急搶險救助。

(四)2小時颱風應急階段 密切關注氣象臺釋出的颱風資訊，加強與各施工船舶和現場值班人員聯絡，及時掌握船舶應急動態。所有應急小組處於高度戒備狀態，隨時準備出動進行應急救援。

六、施工船舶搶險救助工作

       海上施工船舶遇險時，應當立即發出求救訊號，並將出事時間、地點、海況、受損情況、救助要求、聯絡方式以及事故發生的原因向專案部應急救援領導小組報告，應急救援領導小組立即啟動救援預案，並向業主、海上搜救中心(電話：12395)報告，並採取一切有效措施組織自救。

七、颱風警報解除後的工作

      1.根據氣象部門和市防汛防颱指揮部解除颱風警報的資訊和指示，由專案部應急救援領導小組宣佈終止防颱風緊急狀態。

2.各施工單位、施工船舶及時統計施工裝置設施和船舶受損情況，在臺風過境後3小時內，將受損情況通過電話電傳的形式報處應急領導小組辦公室;

在臺風過境後24小時內，將核實後受損詳情書面電傳報處應急領導小組辦公室，以便及時向業主和監理報告，並及時組織人員對機械裝置進行修理和保養，確保在臺風過後能及時恢復生產。

八、附 則

     1.預案管理 本預案由**鋼鐵碼頭專案部應急救援辦公室負責解釋與組織實施，並根據實際情況的變化及時修訂。

2.預案實施時間 本預案自發文之日起實施。

3.名詞解釋 本預案所稱颱風，為熱帶風暴、強熱帶風暴、熱帶低壓等各類熱帶氣旋的通稱。

聯絡通訊 火 警：119 匪 警：110 急救中心：120 交通事故：112 海上搜救中心：12395 專案經理部應急救援小組電話：

組 長：

副 組 長: 組 員：

組 員: 組 員: 組 員：

組 員: 組 員: 組 員: 沉箱出運安裝防颱組織 (1)領導小組 組 長：

副組長：

出運組 (2)船舶應急組織 建港靖海號：

建港106：

建港304：

專案部值班室電話：********

      **港口建設辦公室電話：**********

      **企沙邊防派出所電話：*********

      **市人民政府辦公室電話：*******

      **第一人民醫院電話：********

      **安監局電話：******

       ****工程有限公司 *****
       *****工程專案部

     二〇一二年七月十九日