鎮黨委政府黨風廉政建設例行職責報告

今年以來，我鎮黨委政府堅持把黨風廉政建設融入機關管理之中，與加強業務工作、改進機關工作作風有機結合，立足於教育，著眼於防範，有效地推進了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展。

一、以學習教育為先導，構築反腐倡廉思想防線

在工作實踐中，我鎮黨委政府在推進黨風廉政建設工作中，堅持教育為先，預防為主的原則，把對幹部職工的思想政治教育放在首位，注意把思想教育與學習、實踐“三個代表”相結合，重點抓了三種教育：

第一，堅持學習制度，開展經常性理論教育。堅持理論學習制度，持之以恆開展學習，是我鎮開展黨風廉政建設的一個特點。黨組中心小組每月集中2天，圍繞一個專題，進行學習交流，並以“情況反映”形式通報學習情況；
全體機關幹部基本保證週六下午學習的制度；
圍繞學習重點內容，我們安排了2次專題輔導。通過學習，主要加強了黨的基本理論、基本路線、基本綱領、形勢政策和組織紀律教育，引導黨員幹部進一步堅定了共產主義和建設有中國特色社會主義的理想信念，增強了全心全意為人民服務的宗旨觀念和責任意識、自律意識。二是黨紀政紀條規的學習。按照市紀委的要求，在鎮機關狠抓了黨紀政紀條規的普及學習，為領導成員每人購買了《大牆內的懺悔》一書，為黨員幹部購置發放了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和《行政監察法》，與此同時，還組織了“三五”普法和黨紀政紀知識測驗。

第二，利用反面典型教材，開展黨紀黨風警示教育。今年上半年我鎮利用成克傑、胡長清、等重大典型案件對黨員幹部進行警示教育，並把警示教育與落實“三個代表”學教活動整改措施相結合；
與健全完善監督機制相結合；
立足實際，講究實效。一是抓好學、看、說。即副科級以上幹部集中兩天時間，按要求認真研讀《鄧小平論黨員領導幹部廉潔自律》、《大牆內的懺悔》和《以案施教、警鐘長鳴》，在黨員幹部中開展以案說紀、以案說法。二是開展“四查四看”活動。即查權力意識，看是否秉公用權；
查責任意識，看宗旨觀念是否牢固；
查民主意識，看是否自覺接受監督；
查自律意識，看是否存在不廉潔行為和隱患。三是開展討論，汲取教訓。結合自身實際，開展“珍惜人生，自省自律；
珍惜崗位，奉獻敬業；
珍惜名譽，清正廉潔”的討論活動，從反面教材中汲取深刻教訓，增強自身免疫力。四是認真制定整改措施。針對警示教育活動中黨員幹部反映出的問題和薄弱環節，制定了本鎮的廉政建設規範制度，進一步加大了預防力度。

二、以熱點、敏感問題為重點，前移監督關口，突出把握源頭

在開展黨風廉政建設工作中，我鎮黨組注意把熱點、敏感問題作為廉政建設的工作重點，立足於事前防範，從源頭遏制和杜絕各種腐敗和不廉潔現象的產生。

一是管好權——堅持“公開一監督”。黨委作為全鎮各項工作的領導核心，手中掌握著一定權力，尤其是對人事工作事握有決定權。而人事權事關幹部群眾的切身利益，是人們關注黨風、政風和社會風氣的一個重要“視窗”。因此，我鎮黨委一直堅持“任賢惟能”的用人原則，通過徵求部分幹部意見，並經集體討論，接受普通幹部監督，來督促自己自覺用好手中的權利。

二是管好人——堅持思想領先、群眾公認原則。首先是突出思想政治工作，堅持提醒制度。每當有重大活動和在重大節日前，我都要召開班子成員會，並要求他們召開部門負責人會議或全體黨員幹部會，把思想工作做在前。同時，要求分管領導與本部門工作人員開展經常性交心談心活動，做到苗頭性問題及時教育，傾向性問題普遍教育，突出性問題重點教育。

三是管好錢——嚴格財務制度，保持艱苦奮鬥、勤儉節約本色。加強財務管理，堵塞財務開支方面的漏洞，一直是我在黨風廉政建設工作中常抓不懈的一個重要環節。其一是堅持從人民利益出發，牢固樹立艱苦奮鬥，勤儉辦一切事業的思想。今年，我代表黨委在黨員幹部會上，就勤儉節約，艱苦創業問題作了明確要求，不論是機關還是事業單位，不論是專案建設，還是財務開支均堅持集體研究決定。其二是嚴格財務收支兩條線管理。所有行政事業性收費專案向社會公開收費標準和依據，依法收費、合理收費，按規定統一設立帳戶，收支分離，較好地堵塞了經濟往來中的漏洞。三是推行了政府採購制度。對一些重要的、經常性和批量大的物品（辦公用品、汽車用品及維修、電器用品、裝飾材料等），由政府指定部門集中進行採購，加強了監督管理，提高了透明度，遏制了“回扣風”。

三、以制度建設為基礎，建立規範的權力執行監控機制

完善制度建設，建立高效廉潔的管理體系和監督機制，形成制度嚴明、約束力強的廉政建設環境，是我鎮黨委近年結合機構改革和警示教育，圍繞搞好黨風建設的一項重點工作。

第一，圍繞班子建設建章立制，樹立良好的領導形象。一是落實黨風廉政建設責任制。認真落實中央和省、市委關於黨風廉政建設責任制有關規定，制定完善了《梨林鎮關於實行黨風廉政建設責任制的實施細則》和《梨林鎮黨風廉政建設的若干規定》，成立了黨風廉政建設責任制領導小組，我親任組長、副書記和紀檢組長為副組長，有關部門負責人為成員，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，鎮領導均實行“一崗雙責”，鎮長負總責，其他領導成員根據工作分工，既管事也管人，對分管部門黨風廉政建設負有直接責任。二是健全和完善了會議制度，先後制定了一系列有關制度。民主生活會前堅持召開黨支部、黨小組會。三是堅持集體領導與分工負責制。對重大問題，實行集體研究，民主決策；
對具體工作的落實，由分管領導負責。

第二，圍繞關鍵崗位建章立制，樹立良好的“視窗”形象。針對一些部門對外業務工作多，有些工作社會影響大的特點，黨委對重點部門的關鍵崗位以及社會關注多的工作，堅持用制度規範程式、按制度規範管理，實行政務公開。

第三，圍繞群眾反映的熱點問題建章立制，樹立良好的公僕形象。為進一步改善服務態度，改進機關作風，提高辦事效率，進一步樹立艱苦奮鬥、勤儉辦一切事業的思想，我們黨委制定了《機關財務管理暫行辦法》、《接待工作暫行辦法》、《車輛管理暫行辦法》、《關於厲行節約制止奢侈浪費行為的實施意見》，並定期監督檢查，切實做到有令則行，有禁則止，把不良苗頭消滅在萌芽狀態。