“把情況摸上來，把問題整改好。”——《在農村廁所革命片區座談會上的講話》

近一段時間，農業農村部、國家鄉村振興局先後在廣東、天津、甘肅召開片區座談會，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，交流探討農村改廁摸排整改工作，切實提升改廁質量，把好事辦好、讓群眾滿意。

一、深刻認識農村改廁問題摸排整改的必要性

廁所雖小但關乎民生，關係億萬農民群眾生活品質的改善。開展農村廁所革命，是深入推進農村人居環境整治的重要抓手，是全面實施鄉村振興戰略的一場硬仗。習近平總書記始終牽掛這件民生實事，親自部署、親自推動，10 多次作出重要指示批示，強調廁改是改善農村衛生條件、提高群眾生活質量的一項重要工作，在新農村建設中具有標誌性；廁所問題不是小事情，是城鄉文明建設的重要方面，不但景區、城市要抓，農村也要抓，要把這項工作作為實施鄉村振興戰略的一項具體工作來推進，努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板。我們一定要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，切實把這項重要民生工程抓實抓好，讓廣大農民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感。

這幾年，各地區各有關部門認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務院決策部署，推動農村廁所革命取得積極進展，特別是一些東部發達地區，農村衛生廁所普及率都在 95% 以上，成績值得充分肯定。但實事求是地講，這項工作還存在不少問題，特別是東北寒冷地區、西北乾旱地區、西南喀斯特地區、中部一些經濟欠發達、水資源相對短缺的地區，問題還比較多。有的模式不適應，建了沒法用；有的缺乏管護機制，鎖上不讓用 ；有的建設質量不高，建了不耐用。對這些問題，群眾意見很大，各方比較關注，習近平總書記多次就解決廁所革命中的形式主義、官僚主義問題作出批示。

認真分析，出現這些問題，主要有三個方面的原因。一是認識不到位。有的地方特別是縣一級對改廁工作並不重視，沒有認真抓；有的沒有考慮本地區的經濟社會發展程度和承受能力，盲目拔高標準。二是方法欠妥當。有的地方推進方式簡單化，搞一刀切，缺乏後續管護；有的沒有考慮群眾意願和需求，盲目下指標、定任務。三是技術不成熟。具體技術不是主要問題，關鍵是大方向。有的地方對氣候環境等因素考慮不全面，應採取什麼樣的改廁模式，根本沒有研究透，大方向沒有明確，甚至是錯誤的。要解決這些問題，我們首要任務是抓好問題排查整改。對廁所革命，今年工作的總基調就是整頓、完善、鞏固、提高，把握好新建規模，全力以赴抓好排查整改工作。

二、明確農村改廁問題摸排整改的主要任務

此前，我們印發了全國農村戶廁問題摸排整改方案，並先後兩次召開視訊會議，對農村改廁問題進行了安排部署。近期我們專門召開片區座談會，聽取大家彙報，收集意見建議，再次部署摸排整改工作，大家一定要引起高度重視，千方百計把任務完成好。歸納起來，主要任務就兩項，就是把情況摸上來，把問題整改好。

一方面，全面摸排，不留死角。資料全、情況明，我們才能有發言權，這是我們牽頭廁所革命的關鍵。我們要抓住中央高度重視、要求摸排整改的機遇，不管是誰牽頭改的，都要統籌納入摸排，徹底摸清底數。要壓實縣級主體責任，把縣一級摸排整改的主體責任壓緊壓實，中央和省、市主要是統籌指導和監督檢查。要堅持自下而上，掌握農民群眾在改廁意願、改造需求、廁所管理維護、農民使用滿意度等方面情況，全面排查問題不足。要加強工作督導，對基層摸排工作要加強督促指導和檢查抽查，堅決防止走過場、搞形式主義，確保摸排工作全面徹底、不留死角。

另一方面，分類推進，抓好整改。排查問題的目的，是為了解決問題，預防問題再次發生。要建立縣鄉村整改臺賬，對多少農戶已建有衛生廁所，有多少需要改造，一定要心中有數，這樣才能有的放矢；要實行銷號管理，邊排查邊整改，完成一項、銷號一項。要分類制定整改方案，明確整改重點、技術路線、力量組織、經費保障、時限要求等，能馬上整改的要立行立改，不能馬上整改的，要做好對群眾的解釋工作，儘快研究，逐步解決。要加強改廁資金保障，摸排出的問題多不要緊，問題多本身不是問題，在分配獎補資金時，誰摸排的問題多、整改得好，就可以多給誰獎補。要用這個政策導向，推動深入摸排、徹底整改。

總之，這項工作，說複雜也複雜，說簡單也簡單，就是摸排，摸排之後建立臺賬，制定時間表，有什麼問題解決什麼問題。各地務必高度重視、精心組織實施，確保高質量完成摸排整改任務，確保今後不再出現規模化、大面積的問題。如果出現摸排走形式、整改“翻燒餅”的問題，要嚴肅追責問責。