打造湘贛邊區域建設推進會講話稿

貫徹新發展理念、構建新發展格局，不論是“努力在加快革命老區高質量發展上作示範、在推動中部地區崛起上勇爭先，描繪好新時代江西改革發展新畫卷”，還是大力實施“三高四新”戰略、奮力建設現代化新湖南，都要求我們把紅色基因傳承發揚好，把革命老區振興發展好，把湘贛邊區域合作示範區建設推進好。以下是本站為大家整理的打造湘贛邊區域建設推進會講話稿資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

同志們：

今天，借“兩山”鐵路開通的契機，我們在此召開湘贛邊區域合作示範區建設推進大會，主要是認真落實習近平總書記重要指示精神，貫徹執行黨中央、國務院關於促進新時代中部地區高質量發展和支援革命老區振興發展的決策部署，在新的起點上謀劃推進湘贛邊區域合作示範區建設，進一步深化湘贛兩省務實合作，以新擔當新作為新成效慶祝建黨100週年。推進湘贛邊區域合作示範區建設，得到湘贛兩省各方面的高度認同。2019年5月，召開了湘贛邊區域合作示範區建設第一次聯席會議，建立了推進示範區建設聯席會議制度。2020年7月，對外發布《推進湘贛邊區域合作示範區建設三年行動計劃(2020-2022年)》。兩年多來，在黨中央、國務院堅強領導和國家相關部委大力支援下，通過兩省各方努力，湘贛邊區域合作示範區建設的力度、廣度、深度不斷拓展。

我們科學謀劃發展藍圖，編制完成並以兩省省政府名義向國務院上報了《湘贛邊區域合作示範區建設總體方案》，制定了綜合交通、紅色旅遊等專項規劃，為示範區建設明確了任務書、路線圖和時間表。我們積極推進產業協同發展，共同實施了一批重大專案，成立花炮產業聯盟，共同舉辦國際陶瓷產業博覽會，在金屬新材料、礦山機械、鋰電池等領域加強聯合攻關，共建了宜春、萍鄉、瀏陽等一批合作產業園。我們全面深化紅色文旅合作，聯合舉辦中國紅色旅遊博覽會，推出了“偉人故里紅色瀟湘路”和“不忘初心重走長征路”紅色旅遊精品線路，發行文旅一卡通，共建湘贛邊紅色文化旅遊融合發展創新區，“秋收起義·湘贛紅旗”精品線路入選全國建黨百年紅色旅遊百條線路。我們共同建立“湘贛紅”區域公用品牌，平江醬幹、茶陵紅茶、汝城辣椒、井崗蜜柚、宜春狀元州大米、修水金絲黃菊等一批湘贛邊優質農產品倍受市場青睞，有力服務推動了區域鄉村振興戰略實施。我們紮實推動基礎設施互聯互通和基本公共服務共建共享，醴茶鐵路恢復運營，長贛高鐵等重點專案有序推進，一批高速公路、區域連線線、旅遊公路不斷完善，淥水等跨界流域生態共治有序推進，多項政務服務事項實現跨省通辦，醫療、教育等公共服務加快實現一體化便利化。實踐證明，推進湘贛邊區域合作示範區建設，完全契合中央支援革命老區振興發展和推進中部地區崛起、長江經濟帶發展的部署要求，找準了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的發力點，順應了老區人民對美好生活嚮往的熱切期盼，彰顯了湘贛邊協同發展的巨大潛力和廣闊前景，展現了湘贛兩省互幫互促、共贏發展的深厚情誼。

如果說前兩年多來是湘贛邊區域合作示範區的初建期的話，那麼以今天“兩山”鐵路開通、大會召開和一系列合作協議簽署為標誌，示範區建設邁上了新的快車道，進入全面推進的關鍵期、加速期。今年以來，中央相繼出臺《關於新時代推動中部地區高質量發展的意見》《關於新時代支援革命老區振興發展的意見》，明確要求著力增強城鄉區域發展協同性，建立健全省際合作機制，推動湘贛省際交界地區合作，引導贛南等原中央蘇區與湘贛邊區域協同發展。黨史學習教育和慶祝建黨100週年，給紅色文明發祥地的湘贛邊區域發展帶來前所未有的機遇。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，不論是“努力在加快革命老區高質量發展上作示範、在推動中部地區崛起上勇爭先，描繪好新時代江西改革發展新畫卷”，還是大力實施“三高四新”戰略、奮力建設現代化新湖南，都要求我們把紅色基因傳承發揚好，把革命老區振興發展好，把湘贛邊區域合作示範區建設推進好，以實實在在的成效助力中部崛起、造福老區人民。下面，我講三點意見。

一、著力把湘贛邊區域合作示範區打造成為傳承紅色基因、牢記初心使命的鑄魂工程

湘贛邊區域合作示範區是湘鄂贛、湘贛革命根據地的中心區域，也是贛南等原中央蘇區的重要支撐區，在中國革命史上具有特殊重要的地位。自南昌起義打響武裝反抗國民黨反動派的第一槍後，秋收起義、湘南起義、平江起義、三灣改編等重大歷史事件在這裡發生，第一支工農革命軍、第一面工農革命軍軍旗、第一個工農兵政府、第一個省級蘇維埃政權等中國革命的多個“第一”在這裡創造，“支部建在連上”“三大紀律、八項注意”等多項治黨治軍創舉在這裡起源，汝城沙洲村“半條被子”、雷打石“不拿老百姓一個紅薯”等一個個感人肺腑的紅色故事在這裡發生，《十送紅軍》《映山紅》等一曲曲膾炙人口的經典民歌在這裡傳唱。毛主席等老一輩無產階級革命家曾長期在湘贛邊區領導人民進行革命鬥爭，“黃洋界上炮聲隆，報道敵軍宵遁”“秋收時節暮雲愁，霹靂一聲暴動”，“星星之火”從這裡點燃，迅速發展成激盪全國的“燎原之勢”。當時朱毛首次會見就在酃縣(現在的炎陵縣)，隨後毛澤東率領的秋收起義部隊和朱德、陳毅領導的湘南起義和南昌起義部分部隊在井岡山會師(寧岡縣龍市鎮)，建立了第一個農村革命根據地——井岡山革命根據地，在以毛澤東為代表的老一輩無產階級革命家的領導下，湘贛兩省人民共同參與、浴血奮戰、開闢了“農村包圍城市、武裝奪取政權”的革命道路，書寫了“為有犧牲多壯志、敢教日月換新天”的革命篇章。隨著“兩山”鐵路開通，沿線20多個紅色景點串珠成鏈，每一處都有一段激情燃燒的崢嶸歲月，都是一個革命傳統和愛國主義教育的生動課堂。

“青山處處埋忠骨”，這片紅色土地上到處傳頌著革命先烈為國為民、可歌可泣的英雄故事。從湘贛邊革命老區走出了180多位開國將軍，在革命戰爭中犧牲的烈士多達30萬人，確實是“寸土千滴紅軍血，一步一尊英雄軀”。醴陵市的陳覺烈士甘願為革命奉獻一生，就義前在給妻子的遺書中寫道，“我們正是為了救助全中國人民的父母和妻兒，所以犧牲了一切”;炎陵縣的周介甫烈士遭敵人嚴刑拷打而不改其志，留下遺書“為主義而犧牲，雖九死猶不悔”;蓮花縣的劉仁堪烈士在就義前，敵人殘忍地割下了他的舌頭，他仍然用腳蘸著流下的鮮血寫下“革命成功萬歲”;上栗縣的鄧貞謙烈士犧牲時年僅21歲，他在獄中絕筆書中寫道“殺不盡頭顱、流不盡鮮血”。今年是建黨100週年，我們緬懷這段歷史、紀念這些革命先烈，就是要繼承他們的革命遺志，發揚他們的人民情懷，以老區人民不斷提升的獲得感幸福感安全感，告慰革命先烈英魂。

習近平總書記時刻把革命老區發展放在心上，多次強調，吃水不忘掘井人，我們決不能忘記革命先烈，決不能忘記老區人民，要把革命老區建設得更好，讓老區人民過上更好生活。總書記深情講到，井岡山是革命的山、戰鬥的山，也是英雄的山、光榮的山，2019年考察時勉勵江西在加快革命老區高質量發展上作示範。去年9月總書記在湖南考察時對湖南的紅色故事如數家珍，深情講到湖南“十步之內必有芳草”，叮囑我們發揚革命傳統，傳承紅色基因，從黨的光輝歷史中汲取砥礪奮進的精神力量。湘贛邊區域既是革命老區，也是欠發達地區、生態敏感地區、多省交界地區，經過長期努力，經濟社會發展取得長足進步，但發展基礎薄弱等問題仍然突出，發展不平衡不充分的特徵明顯，區域內70%的縣市經濟發展水平低於本省的平均水平。革命年代，湘贛邊區人民為我們黨的建設和人民軍隊發展，為中國革命事業作出了巨大犧牲和重大貢獻。進入新時代，我們沒有任何理由不把湘贛邊革命老區建設好發展好，沒有任何理由不把湘贛邊區人民對美好生活的嚮往順應好滿足好，沒有任何理由不把革命先輩為之犧牲和奮鬥的崇高事業接力好推進好。要把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話指示精神上來，統一到黨中央、國務院的決策部署上來，帶著感情和責任謀劃推進湘贛邊區域合作示範區建設，把這片紅色土地上孕育的崇高革命精神和光榮革命傳統發揚光大，書寫新時代共同輝煌的精彩篇章。

二、著力把湘贛邊區域合作示範區打造成為革命老區鄉村振興和高質量發展的示範工程

示範區建設“抓什麼、怎麼抓”，《總體方案》明確了發展定位、空間佈局和目標任務。總的就是要：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，立足湘贛邊豐富的紅色文化旅遊、綠色生態資源和良好的跨省合作基礎，全面促進城鄉區域協調發展，全面提升基礎設施互聯互通水平，全面推進紅色文化傳承保護，全面推動產業分工協作，全面加強生態環境共保聯治，全面促進公共服務共建共享，著力把湘贛邊區域合作示範區建設成為全國革命老區推進鄉村振興的引領區、多省交界地區協同發展的樣板區、綠色發展和生態文明建設的創新區、城鄉融合發展和產業轉型發展的先行區。具體來說，要突出“八個堅持”。

一是堅持以紅色為魂。充分依託示範區紅色資源豐富、紅色底蘊深厚、紅色文化獨特等優勢，結合黨史學習教育和“四史”宣傳教育開展，紮實抓好湘贛邊區域紅色資源保護修繕與開發利用，加強紅色黨史紅色文化的研究和革命精神的弘揚,大力發展“紅色+旅遊”“紅色+教育”“紅色+產業”，支援建設一批紅色研學實踐教育基地，攜手打造長征國家文化公園和秋收起義紅色文化公園，深化韶山幹部學院與井岡山幹部學院聯動合作，進一步把“革命搖籃、偉人故里”的紅色品牌擦得更亮，讓紅色基因代代相傳。

二是堅持以“三農”為先。突出農業農村優先發展，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，深入實施鄉村振興戰略，推動農村一二三產業融合發展，進一步打響“湘贛紅”全國知名農業品牌，做強糧食、油料、茶葉、水果、蔬菜、中藥材、花卉、南竹等特色農業，培育壯大一批特色農產品和優質農副產品供應與精深加工基地，爭創國家特色農產品優勢區和國家農村產業融合發展示範園。全面深化農村改革，著力改善農村人居環境，持續開展美麗鄉村建設，把高標準農田建設與美麗鄉村、特色村落、特色民居、鄉村森林公園建設結合起來，實施田水路林山綜合開發治理，抓好特色產業小鎮建設，培育一批農業強鎮、旅遊重鎮、醫養名鎮。

三是堅持以創新為要。聚焦湖南“三高四新”戰略實施和江西“作示範、勇爭先”目標定位要求，加快構建長江中游科技創新共同體，加強在科技協同攻關、資源平臺共建共享，創新人才培養等重點領域務實合作，深化行政審批、土地管理、生態補償等重點領域改革創新，主動融入長江經濟帶和長江中游城市群建設，提升中國(湖南)自貿試驗區和江西內陸開放型經濟試驗區聯動效應，不斷激發高質量發展的動力活力。

四是堅持以產業為基。因地制宜發展特色產業，建立健全區域產業互惠對接機制，做好承接產業轉移大文章，共建優勢互補、聯絡緊密的產業分工合作體系。煙花爆竹產業要重點依託瀏陽、醴陵、上慄、萬載主產區，加強產業分工合作與技術研發，聯合制定安全規範和技術標準，加快產業安全化、智慧化、綠色化轉型，打造世界花炮之都。陶瓷玻璃產業要重點發揮醴陵、茶陵、湘東、蘆溪優勢，加大研發力度，提高產品附加值，大力發展與陶瓷文化緊密關聯的文化交流、會務會展、研發設計、研學旅遊產業，打造國際陶瓷之都。生物醫藥產業要依託示範區中藥材資源豐富、生態良好等優勢，培育建設一批優質藥材種植加工基地和野生中藥材保護基地，支援建立湘贛邊中藥材專業集散中心、中醫藥特色產業園、中醫藥研究中心和區域醫療中心。同時，大力發展新型顯示、積體電路、應用電子、智慧家電、新材料等產業，加快發展節能環保產業，積極培育醫療康養產業。

五是堅持以設施為橋。在交通、水利、能源、資訊等重點領域，共同規劃建設一批跨區域重大基礎設施專案，共同爭取國家對示範區交通發展專案等方面的投入與支援，謀劃和加快推進長贛高鐵、興永郴贛鐵路、常嶽九鐵路、西氣東輸三線中段、南昌—長沙交流特高壓輸變電工程等重點專案建設，推動區域內高速鐵路、高速公路、國省幹線及通景道路聯通對接，加快補齊城鄉基礎設施短板，推動示範區基礎設施互聯互通。

六是堅持以綠色為底。統籌推進山水林田湖草沙系統治理，合力推進森林質量提升、水土流失綜合防治、溼地保護、飲用水水源地保護等生態工程，加強湘贛邊區域大氣汙染聯防聯控，加快城市防洪排澇設施建設、山洪災害防治、城鄉供水一體化和水庫灌區建設，共同實施淥水等跨界流域綜合治理，進一步完善生態補償機制，牢牢守住生態底線，共築湘贛邊綠色生態屏障。

七是堅持以文旅為媒。共同辦好中國紅色文化藝術節、中國紅色旅遊博覽會，加快湘贛邊紅色文化旅遊融合發展創新區建設，共推初心源·湘贛文旅惠民一卡通，聯合打造一批紅色精品景區和經典旅遊線路，共繪“踏遍青山人未老，風景這邊獨好”的文旅新畫卷。

八是堅持以民生為重。聚焦人民群眾急難愁盼問題，探索醫療、教育、文化、基層公共服務等區域合作新模式，共同實施義務教育薄弱環節改善與能力提升行動，聯合打造湘贛邊區域醫療聯合體、建設醫療發展聯盟，持續改善示範區農村醫療衛生條件，統籌推進區域內養老、失業、基本醫療保險、住房公積金等社會保障政策基本一致，推動政務服務“跨省通辦”，讓人民群眾切身感受到示範區建設讓生活更美好。

三、著力把湘贛邊區域合作示範區打造成為鞏固湘贛情誼、深化兩省合作的連心工程

湘贛一家親，今朝情更濃。從明代江西填湖廣的血脈相連，到革命年代的生死相依，到和平建設時期的守望相助，再到防疫抗災時的患難與共，無論時代怎麼變遷，兩省之間感情上的袍澤之誼、工作上的相互支援、經貿上的攜手合作始終沒有變。攜手推進湘贛邊區域合作示範區建設，是新時代兩省共同肩負的神聖使命，也是兩省人民的共同期盼。期望以這次大會的召開為新的起點，兩省共同發力、真抓實幹，以合作共建的更大成效，讓“湘贛一家親”在新時代煥發新的光彩。

我們要共同擔當實幹，充分發揮推進湘贛邊區域合作示範區建設聯席會議制度作用，聯席會議辦公室紮實做好綜合協調、指導服務和跟蹤推進工作，相關部門在政策、資金、重大專案安排上向示範區傾斜，各相關市縣落實主體責任、細化落實階段性重點任務，推動合作事項年年都有實質性進展，形成更多實物工作量。

我們要共同完善推進機制，加強省際協同、上下協同，完善定期會商、排程通報、評估督導等工作機制，推動交流合作常態長效。

我們要共同營造良好氛圍，結合慶祝建黨100週年，全方位、立體化講好湘贛邊的革命故事，講好示範區內紅色、古色、綠色景點的故事，講好示範區建設的積極進展和做法成效，動員和吸引社會力量參與示範區建設，不斷為示範區建設匯聚人氣、凝聚合力、集聚影響。同時，我們要共同努力，爭取在各類專項規劃、政策、專案、改革試點示範方面得到國家有關部委更多指導和支援。韶山連井岡，湘贛今更紅。

我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，兩省攜起手來，只爭朝夕、奮發進取，一年接著一年幹，一件接著一件辦，湘贛發展與合作的前景一定會更加光明，老區人民的生活一定會更加美好，湘贛邊區域合作示範區建設一定會像“兩山”鐵路上的火車一樣穩步向前，走出一條弘揚紅色文化、助力鄉村振興、促進共同富裕的初心之路、振興之路、富民之路!