領導在全縣經濟執行分析會上的講話

為實現加速趕超、富民升位，實現經濟高質量發展作出應有的貢獻;下面是本站小編給大家帶來的領導在全縣經濟執行分析會上的講話。希望大家喜歡!

同志們：

今天，我們召開全縣經濟執行分析會，主要任務是全面貫徹落實市委常委(擴大)會議、市政府常務(擴大)會議、市春季“雙招雙引百日行動”總結暨秋季“雙招雙引百日行動”啟動工作會議和全市脫貧攻堅普查發現問題整改暨省脫貧攻堅普查抽查工作部署會議精神。今天的會議也是找差距、抓落實，對縣委×屆×次全會工作任務的再部署、再安排，衝刺四季度，確保完成全年各項任務目標。

剛才,發改、財政、工信、統計、招商等五個部門的主要負責同志彙報了分管領域、分管戰線的工作完成情況、存在問題和下步安排;×鎮分別就招商引資和財政收入工作作了典型發言，講得很好，×分別就兩項工作作了表態發言，問題清晰、措施具體。×等五位同志分別就招商引資、專案建設、脫貧攻堅、城鄉建設等工作進行了點評，分析很透、把握很準、很到位。

尤其是×縣長對相關工作進行了全面的安排，同時也教給了大家很多工作方法，大家要抓好落實。今天的會議也是多會合一，體現效率。會議定的事情，督查考核部門要把任務進行分解，全面做好跟蹤問效。表態發言的幾位同志，表態都很好。我認為，有問題不可怕，知恥而後勇;怕的是有問題自己不覺醒，這才是可怕的。

階段性的工作，大家要相互借鑑，今後，做得好的我們要做經驗交流，互相借鑑;工作相對落後的，要向縣委、縣政府做剖析，改進工作;沒表態的，也不要沾沾自喜，要自查原因，把工作做好，這是最終目的、最終要求。我們就是要通過亮一亮、說一說、看一看、查一查、找一找，回頭看看我們的足跡，看看未來的路程。在攻堅拔寨的時期，我們要加把油、使把勁，最終共同到達勝利彼岸。會後，大家要對標對錶，結合自身實際，認真研究，迅速行動，抓好落實。

年初以來,面對新冠肺炎疫情嚴重影響，面對70年來最大旱情，面對經濟增幅巨集觀回落環境，全縣上下積極努力、勇挑重擔，眾志成城、共克時艱，圍繞中心、服務大局，全縣經濟保持了較好的發展勢頭，主要經濟指標明顯回升，多項指標較去年同期有所提高，全縣地區生產總值與去年基本持平，一般公共預算收入降幅逐月收窄，固定資產投資持續較高增長、增幅位居全省前五名，人均收入增幅位居全省前六名。

今年，×一直在全省第一方陣，這是我們這些年來工作積累的成果，我們連續兩年領跑專案建設的全市第一名，這是多年來沒有的。去年，我們在全省綜合考評中位居縣區第三名，今年上半年我們仍然在第一方陣，簽約落地專案達×個，到位資金達×億元，專案建設走在全市前列，取得的成果來之不易。

完成今年工作還剩不到四個月的時間，大家在總結成績的同時，一定要清醒地看到我們在發展中存在的問題。絕不能麻痺大意、沾沾自喜、驕傲自大，要時刻保持如履薄冰的感覺，謹慎前行，把工作做好，不到終點絕不停歇。要堅持問題導向，勇於自我革命，吾日三省，查詢不足，砥礪前行。我們仍然在困境期、艱難的爬坡期。

前兩天會議通報，全市要完成下半年的稅收任務，平均每月阜蒙縣要完成×萬，×縣要完成×萬。在這樣的任務面前，×負重拼搏，需要展現出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求，9月份財政收入必須“轉正”。

我們受疫情影響最低，開工最早，指標下降較大，究其原因，就是“出工不出力”、產能上不來，相關結構調整後應對百年之大變局措手不及。但是，我們要把×的工作做好。每次開會，我們都分析“存在問題”，就是為了提醒同志們，時刻保持謙虛謹慎的工作狀態，才能把我們的工作做到最好。從具體問題來說，主要表現在以下五個方面:

一是縣域經濟發展不平衡。主要體現是三個不協調，即區域發展不協調。鄉鎮之間差距較大，無論是一般公共預算等重點指標，還是保基層運轉、民生事業發展，都存在較大差距，目前還有五個鄉鎮績效獎金沒有發放，大家要努力克服困難。在專案建設發展上，還有×個鄉鎮沒有規上企業，大多數鄉鎮沒有限上企業。

三次產業發展不協調。一產獨大，傳統種植業在地區生產總值中佔比一半以上;二產有所提升，矽砂深加工、裝備製造及配套、高階建材進一步發展，但發展和總量相比，還是慢了一些;三產仍然較弱，僅僅依靠傳統大型商超支撐，電商、夜經濟發展剛剛起步、步履蹣跚，需要我們加倍努力。

疫情後時代，再看我們的結構，的確有很多工作要做，熬不起、等不起、靠不起，要加快強筋健骨，站起來、走起來、跑起來，不能讓標兵越來越遠、追兵越來越近。傳統產業與創新產業不協調。現有企業以傳統型企業為主，創新型企業和高新科技企業較少，成長空間不大，面對大變局，應對風險能力較弱。

二是專案產出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略執行和產出的現象，部分落戶×的企業，享受×政策優惠、土地資源和環境，建廠在×、生產在×，終端產品由於各種原因(技工的問題、裝置的問題)沒在×，造成產值流失、稅收流失，不同程度地造成稅收抵扣時間延長。我們付出了大量的時間、精力、人力、物力，招引的企業卻沒有成為×稅收增長點、經濟增長點。我們要深刻分析，這些問題不都是管理問題，也有後續產業配套問題，也有政策調整問題，要查明原因，反思自身不足、工作不足。

三是營商環境仍需優化。我們的營商環境建設工作在不斷改進、不斷優化，但與市場的需求、企業的訴求、群眾的期盼仍有一定差距，簡政放權不到位，部門間橫向配合上為政不為，“不”字當頭等問題仍然存在，甚至還有的個別人吃拿卡要，用手中的權力為自己謀私利。

昨天瞭解到一個情況，正在追蹤。我們的幹部到企業去檢查，要求使用指定的混凝土，否則驗收有問題。這是對營商環境的嚴重干擾，性質十分惡劣。在市委常委會上，市委主要領導總結阜新的營商環境問題，分析人才外流的原因，也提到一個案例。一企業在與某局長溝通時，局長聲稱“你企業是否發展與我什麼關係?”。

市委主要領導指出，企業發展與局長沒關係與誰有關係，各職能部門都不幫助企業研究發展、解決問題，那還有誰能做這項工作。我們在交流時，大家也一再向我強調、保證，×的職能部門，主要領導和分管領導肯定沒有問題。但為什麼一到發現問題時，就出現一幫講情的、“打掩護”的?在今後的工作中，我們要著力解決“打掩護”的問題。另外，還存在著“引進了企業，卻希望得到企業感激”的情況。企業千里迢迢來到×，我們要感激，做好服務。

我們要清醒地認識到，×的營商環境有所改觀，但絕不是最優。企業經營仍然面臨著要素成本高、費用負擔重、執行融資難、企業招工難等各類困難。同時，在城市建設上，缺乏“一次規劃、統籌考慮”，多個專案多頭推進，多個工程交叉進行，很大程度上影響了居民出行，“人民在我心中”落的不實。我們始終強調，你不把人民放在心裡，人民就不會在心中把你托起。

四是抓貫徹落實不到位。有少部分的領導幹部仍存在思想上不重視、責任心不強的情況，依然存在把“說了”當“做了”、“下檔案了”當“落實了”、“開會研究了”等於“問題解決了”的情況，導致效率低下、跟蹤不到位、落實緩慢、工作質量不高，縣委、縣政府的部分決策落得還不實、不細，影響了全縣工作成效。

五是幹事創業激情有所弱化。部分鄉鎮的進取意識不強，認為在自身運轉、基本開支有保障的情況下，不需要在招商引資、擴大收入上動腦筋、下心思了，特別是個別鄉鎮還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創先爭優意識薄弱，工作標準隨之降低，無法適應全縣發展形勢，對縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法，嚴重影響了工作的質量和效率。

對這些困難和問題，我們一定要高度重視，認真研究，積極應對，認真解決。有則改之，無則加勉。現在，距離年底還有四個月時間，真正留給我們的黃金時間也就三個月，時間緊、任務重，務請同志們要倍加努力，全面完成今年任務。我們要認真貫徹落實市委、市政府相關會議和×屆縣委×次全會精神，準確把握大勢，堅決把思想統一到省、市、縣委的決策部署上來，做到“精準發力”，以更加奮發有為的精神狀態做好工作，全力以赴實現全年目標任務。下面，我講八點意見。

一是要千方百計穩定預期目標。

堅決完成全年任務，為“十四五”開好局，起好步。今年的指標承上啟下，規劃未來，尤為重要，任務光榮。在縣×屆黨代會×次會議上，我們明確了2020年工作目標是：地區生產總值、固定資產投資、一般公共預算收入增速高於省市平均水平，城鎮、農村常住居民可支配收入增幅高於地區生產總值增幅，財政收入實現晉級升位。今年，我們雖然遭受了疫情和70年來最嚴重的旱情影響，但這並不是降低標準、放鬆工作的理由，而是我們彎道超車、晉級升位的契機。

這個契機是×人民的契機，也是×的契機，按照市委要求，×今年的財政收入要進入全省前×名，我們必須迎難而上、擔當作為，以更大的決心和勇氣，落實好全年工作任務。一要牢牢守住全年任務目標。當前，已進入三季度末，到了年末衝刺、決戰的關鍵時刻。落後的縣區必須有指標的概念、要有位次感，這個位置不是我們個人的，而是×人民的位置、×縣域的位置，我們必須找準我們的定位。要打造一個活力迸發的縣區、必定要有活躍的成分。另外，我們必須要有集體榮譽感，為整個阜新的發展、阜新的位次貢獻力量。

各鄉鎮、各部門，尤其是牽頭部門，要對照年初確定的工作計劃，特別是省委、省政府考核縣域經濟發展的×項指標和突破×考核的9項指標，包括工業企業主營業務收入，這些考核指標是我們的重中之重、必須完成。對進度慢的，要採取強有力的工作措施，倒排時間表、明確責任人，抓緊推進，確保完成年度任務，確保進入全省第一方陣。二要全力保住市場主體。完成全年任務指標，企業是關鍵一環。

受新冠肺炎疫情衝擊，很多市場主體面臨前所未有的壓力，雖然已經有所好轉，但經濟仍面臨嚴峻複雜形勢和較大不確定性，特別是中小微企業生產經營面臨諸多困難。必須進一步落實好財政、貨幣、金融、就業等紓困惠企政策，加大減稅降費力度，加強資金使用監督，避免政策和資金“空轉”，精準幫助企業解決難題，千方百計把市場主體保護好，為經濟發展積蓄基本力量。這是家底，這是本錢，也是×的未來。大家要幫助中小微企業解決生產運行當中的困難。

下步工作中，工信局和開發區管委會都要走進企業，幫助解決實際問題，丟掉了市場，就丟掉了未來，要保護好市場主體，保護好產業鏈條，推動經濟行穩致遠。三要保產業鏈供應鏈穩定。圍繞著重點產業鏈和重大投資專案，打通堵點、疏通難點，在配套企業、原材料採購、上下游配套、終端銷售、要素服務保障等方面做好服務，切實保障產業鏈、供應鏈穩定。加強對企業“補鏈”扶持，加快傳統產業智慧化升級，推進製造業數字化轉型，支援企業實施技術改造和突破瓶頸制約，增強產業核心競爭力，提高產業鏈的彈性和韌性。

二是要下定“偉大”決心，做大總量抓招商。

對標崑山之崛起、南方之發展，我們的決心一直都有，但缺的就是“偉大”的決心。招商引資、專案建設的重要意義大家都明白，但是“偉大”的決心和定力不夠。今天再次提醒大家，不要為眼前的成績而沾沾自喜，在下步招商工作中一定要有如此決心。

加速趕超、加速發展，就要有加速的態勢。今天的專案數量就是明天的經濟總量，今天專案上的差距就是明天發展上的差距。這一點大家一定要心中有數，我們絕不能醒來得早、起來得晚，像跑馬拉松一樣，後期發力很重要，一定要做到持之以恆，領跑未來。把發展作為第一要務，黨的建設是以經濟建設為中心，沒有專案，一切歸零。

我們為官一任、主政一方，一個專案都沒有，那我們還有什麼。春種秋收，玉米、大豆跟我們沒有太大關係，那是勞動人民的成果，我們不過是匆匆過客。我們應該留下固定資產，留下我們的記憶和人生的足跡。抓招商、上專案，促進產業向價值鏈和產業鏈的中高階邁進，為縣域經濟發展提供原動力，用我們歲月的年輪，留下我們美好的記憶。

一要明確招商主攻方向。堅持“全年、全域、全員”，緊盯矽砂深加工、裝備製造及配套、高階建材(含板材家居)、食品加工和新能源五大工業板塊，鎖定京津冀、晉魯豫、長三角、珠三角等地區，學習先進的理念，保持堅強的補鏈、強鏈、延鏈信心，精心篩選和編制一份“十四五招商名錄”，提高招商的精準性和針對性，提高附加值，重點引進科技含量高、帶動能力強、經濟效益好的領軍型、支柱型企業。

要處理好“量與質”的關係，既要講究數量，更要注重質量，引進更多好專案、優質專案，不能飢不擇食、來者不拒。要處理好“大與小”的關係，既要引進一批“頂天立地”的大專案，也要引進一批“鋪天蓋地”有前景、科技含量高的中小專案到×孵化。要敢於和高手過招，敢於“攀高枝”“結親戚”。

我們的優勢很大，但是還需要深入研究如何在招商推介中把優勢凸顯出來。要處理好“內與外”的關係，既要大力引進內資專案，也要引進外資專案，做到質量並重、大小通吃、內外兼收，把自己的優勢說“圓”，把自己的優勢做足，把自己的短板補齊。

二要樹立“一盤棋”思想。招商引資關係著全縣經濟社會發展，關係著每個鄉鎮的財政開支，是全縣的中心工作、重點工作。從目前招商總體情況來看，鄉鎮招商要好於各職能部門，因為鄉鎮有緊張感、要過日子。職能部門沒有專案意識，如果不抓專案，我們的局長就不合格。

當我們縣委各部委、縣直各部門的主要負責同志都行動起來的時候，我們的專案才有未來。我們學了崑山、看了崑山，崑山理念一定要在我們心目中形成，不然就白學了。有些東西，不一定我們學了就能拿來，拿來就能做成，但總要在這些方面有所昇華、有所複製，不然我們就不是知行合一的共產黨員了。我們要樹牢“全員、全域、全年”招商觀念，靠“獨立團”打仗、靠幾個招商隊打仗，小分隊作戰，打區域性戰爭可以，打全線戰爭我們還遠遠不夠。

要最大限度調動各方力量和積極性，每個鄉鎮都要組建專門的招商團隊，每個部門都要積極主動參與招商，全員參戰、多路並進、協同作戰，形成全縣上下關心招商、參與招商的工作格局。樹立“一盤棋”思想不是簡單地說說，不是開一個會就能解決的，需要大家有堅強的定力和信心。同時，要拓寬招商視野，強化區域合作，不斷做大“飛地經濟”蛋糕，實現互利共贏。

三要全面建強招商隊伍。全縣黨員幹部要牢記“招商專案是高質量發展的生命線”，強化時不我待的拼搶意識。招商中心要全面做好招商人員培訓，將招商政策進行全面梳理、再度明確，切實提高招商效率。招商人員要時刻關注產業動向，保持敏銳嗅覺，精準出擊，發揚“四千精神”(即走遍千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、嚐遍千辛萬苦)，發揚“五皮”精神(即硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮)，學習借鑑鹽城東臺市招商經驗，落實“四個不回來”(即沒有重要公務活動不要回來，沒有客商考察內容不要回來，沒有得到組織批准不要回來，沒有階段性成果不要回來)。

四要抓實兩個園區建設。要把準園區產業發展定位，為承接更多、更好的專案入駐夯實根基。經濟開發區要以矽砂為龍頭，全力推進模具和3D列印砂建設，謀劃好檢測中心建設，做大做強特色矽砂產業園區;農副產品加工基地要堅持招大引強，持續完善園區基礎設施，抓實土地、道路、水電等要素保障，實現專案數量、質量雙提升，特別是要著力解決定力不足、信心不足問題。五要全力抓實“雙招雙引”。

將招商引資與招才引智有機結合、一體推進，堅持以人才為基礎，以人才穩固專案基礎，在招引企業、專案的同時，積極挖掘相關產業人才，緊盯招才引智和科技成果轉化，把招才引智落實到位，力爭做到每個園區都有一個對口合作的國家級科研院所，每個規上企業都有一個科技研發機構，每個小型企業都有一批科技人才，實現科技創新與經濟發展的“無縫連線”。同時，要高質量籌辦好“第四屆中國矽砂產業發展論壇”和“全國鑄造行業職工技能大賽”，以兩大活動為載體，全力開展雙招雙引，為×產業發展注入活力。

三是要堅持“一把手”推進專案建設。

始終抓牢專案建設這條發展的生命線，倒排工期、掛圖作戰，強化包保、優化服務，在確保安全和環保的前提下，不斷加快專案審批、建設進度。

一要把握重點，加快專案推進。專案建設的成效，歸根結底要看形象進度，看形成的實物投資量。要堅持“待批專案抓前期、已批專案抓開工、在建專案抓進度、竣工專案抓投產”，加快專案建設進度，切實抓好西蒙鑄鍛、新鋁科技等重點專案建設，確保年底前完成五千萬元以上新開工專案×個、竣工專案×個，確保專案建設始終走在全市前列。

同時，牢牢樹立“畝效益”觀念，算好畝產值、畝投入、畝稅收，推動經濟高質量發展。9月2日，市委、市政府召開全市春季“雙招雙引百日活動”總結暨秋季“雙招雙引百日活動”啟動會議，通報了全市開發區畝均投入和產出情況。全市工業園區(不含煤化工)畝均固定資產投資×萬元，畝均產值×萬元，全口徑稅收×萬元。

稅收最高的高新開發區×萬元/畝，最低的×萬元/畝(皮革產業開發區入駐×多戶企業，僅有規上工業企業×戶，2019年產值×億元)。而我們×呢，畝均固定資產投資×萬元，畝均工業總產值×萬元，畝均銷售收入×萬元，通過對比可以看出，目前我們處於低水平發展階段，我們的發展空間還很大，需要大家付出更多的努力、抓好落實。

二要加強協調，務實破解難題。全縣上下要形成“專案為零、一切為零”的強烈共識，積極面對各種困難和挑戰，確立“突破性”思維，拿出“超常規”辦法，著力解決專案建設過程中的落實問題、要素保障問題，築牢專案這個最穩“基石”。“一把手”要靠前指揮、主動上門，幫助協調解決建設中的具體問題，牢牢樹立“×發展我有其責”的理念。同時，要全面轉變觀念，要主動擔當、擔責，決不能“坐門待客、坐門等客”;決不能搞辦公室審批，要主動走進車間，實現“在×辦專案決不說不”。所謂“局長”，就是擔當、就是擔責。不擔當、不作為、不敢“冒風險”的幹部只能去“最安全”的位置。

三要搶抓機遇，精準謀劃對接。在後疫情時代，國家省市出臺了一系列擴內需、促投資、穩增長的政策，這些政策含金量高、資金量大，很多專案、投資接踵而來，我們要搶抓機遇，研究吃透政策，圍繞國省重點投資專案，做好專案擺佈，按照專案資金渠道，精準對接爭取，重點圍繞國省投資的重點領域、投資方向，抓好專案建設，堅持以規劃為引領，全力謀劃“十四五”規劃，為今後發展留足空間，打下基礎。同時，要結合國土空間規劃相關要求，樹立“中心鎮”理念，向“中心鎮”賦予縣級職責、發展縣級園區，以“中心鎮”統領四方，將“中心鎮”做大做強，做到觸角下伸、重心下移，破除縣域發展瓶頸。

四是要以壯士斷腕的氣魄優化營商環境。

好的營商環境對企業投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營商環境好了，優質專案、優秀人才自然就會接踵而來。我們必須把優化營商環境作為重大政治任務、重要發展措施、重點民生工程來抓，全力打造高質量營商環境，以良好的營商環境提高城市影響力和吸引力，為全縣經濟社會高質量發展提供有力支撐、奠定堅實基礎。

一要借鑑域外先進經驗。優化營商環境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。要始終堅持高標準、嚴要求，主動對標一流營商環境，充分借鑑崑山、東臺等先進地區的好做法好經驗，緊密結合×實際，一項一項找差距，一項一項抓改進，不斷提升整體營商環境質量水平。

二要打造高效政務環境。嚴格落實“最多跑一次”，各部門黨組、黨委專題研究，拿出“最多跑一次”具體措施、方案，報縣委、縣政府。各部門要全力推進“一局一章”管審批，明確管理審批印章具體責任人，如果沒有合適人選，就由局長本人負責，全縣各部門建立“一局一個審批員”制度，全部取消中間環節，把“辦事不求人”落到實處，真正實現政府向市場放權、為企業鬆綁、給群眾方便，努力實現審批最少、流程最優、機制最活、效率最高，形成專案建設的“加速度”。

三要全面提升服務水平。充分發揮“專案管家”“專案110”平臺作用，在全縣範圍內推廣馬上辦、務實辦、高效辦、創新辦的新作風，只許設“路標”、不準設“路卡”，把“麻煩”留給職能部門，把方便留給企業和群眾，以群眾笑臉衡量部門服務水平，全力當好服務企業“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。

縣委、縣政府已經聘請了第三方進行營商環境評估，而且和市紀委、縣紀委建立了資訊共享機制，定期溝通評估結果，對不作為、亂作為、慢作為者將嚴肅進行處理。同時，每半年邀請投資者開展一次無記名式專案審批、營商環境測評，並依據結果進行追責問責，對涉及單位進行通報，對涉及人員調離崗位、啟動問責程式。

五是要凝心聚力抓實財源建設。

為進一步加強全縣財源建設工作，縣委將調整縣財源建設工作領導小組，領導小組辦公室設在縣財政局，成員單位主要包括財政、稅務、發改、工信、公安等相關部門。財源辦主要工作職責就是制定財源建設工作思路和政策措施，統籌協調解決財源建設中重點難點問題。各鄉鎮、各部門要在領導小組的統一指揮、財源辦的統籌協調下，精心做好“生財、聚財、用財、理財”的文章，優化財源結構，鞏固基礎財源，壯大主體財源，開闢新興財源，為財政收入穩步增長奠定基礎。

一要建立完善涉稅資訊共享機制。搭建涉稅資訊共享平臺，相關部門要於每月5日，向縣財源辦報送涉稅資訊，推進涉稅資訊規範共享、高效共享，多維度優化稅源監控，匯聚協稅護稅、綜合治稅的強大合力。二要優化重點稅源管理。對全縣×家納稅超過×萬元的工業和商業企業進行全面整理和歸類，全部上線管理，科學指導，統籌分析納稅資訊，強化日常監管，確保稅費繳納合法合規。三要完善工業經濟執行排程體系。強化企業執行監測，解決抵扣週期過長問題。

引導企業推進內部二、三產業分離，促進稅源結構調整，增加地方財政收入。對總部在外地而實際在×生產經營的企業，要嚴格執行簽約承諾和相關規定，防止收入、利潤和稅收不合理轉移。同時，財源辦在做好綜合調研的基礎上，提出合理化建議，堅決防止簡單粗暴執法，確保穩妥處理。

四要抓實規上企業擴戶。對招引的重點企業、重大專案，要強化溝通、跟蹤問效，強化企業誠信建設，著力解決承諾入規但實際生產後不入規問題，保證稅收來源。五要抓實稅收監管。以鄉鎮為主體，鄉鎮成立協稅護稅組織機構，專人牽頭負責，全力配合稅務部門，挖掘零散稅收，堅決做到應收盡收。同時，重點關注好企業產值、用電量等資訊與稅收不匹配問題，嚴厲打擊偷稅逃稅行為。

六要強化稅收意識。鄉鎮黨政主要負責同志要堅持每月1次到稅務機關了解財稅徵收和繳納情況，強化鄉鎮和稅收機關的溝通。縣財源辦要加強業務指導，提升鄉鎮挖掘稅源、培植財源的能力。稅務部門要強化徵稅意識，加大稅務稽查力度，嚴肅查處不申報、不及時申報和虛假申報問題。財政局要列出完成計劃，倒排時間表，緊咬序時進度，以天保月、以月保季、以季保年，必須要實現晉級升位。由組織部、督查辦、財政局負責，要加強財政收入考核。公安局經偵部門要做好協調配合。

六是要堅持對黨忠誠落實好脫貧任務。

要以全市脫貧攻堅普查督導發現問題整改為契機，結合脫貧攻堅問題“清零”百日攻堅戰專項行動，逐一梳理排查解決存在的遺留問題，補短板、強弱項，全面做好省脫貧攻堅普查抽查迎檢工作。四大戰區要壓緊壓實責任，各推進組要全力做好督導，誰出問題曝光誰，誰出問題處理誰。

大家要圍繞全市脫貧攻堅普查督導抽查發現的×個方面、×個問題，重點關注貧困戶的房屋、居住環境、就學、醫療、三上牆、收入等情況，全力以赴做好各級驗收、普查抽查工作。如果再出現類似問題，縣委、縣政府將嚴厲追責，絕不含糊。

七是要以人民至上為理念落實好基本保障。

堅持以人民為中心，克服疫情旱情影響，著力擴大民生增量、提高民生質量，不斷滿足人民群眾對美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經費。今年過緊日子是為了明年不過苦日子，要牢固樹立“過緊日子”思想，最困難的時期可能會在明年上半年，大家要有壓力感、緊迫感，堅持厲行節約，大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經費支出，堅決杜絕新增隱性債務，全力保障基層正常運轉。

二要做好生態環境建設文章。生態環境建設也是我們最好的營商環境、長遠的營商環境。要積極推進柳河治理全面工作，牢固樹立“只為推進找辦法，不為困難找理由”思維，堅持全縣“一盤棋”的思想，爭取今年全面開工。草原恢復示範區要做好秋冬季防火工作，提前規劃好明年建設任務。同時，積極與省發改委等部門對接，將×生態建設工程納入全省“十四五”規劃。

三要全面改善農村環境。深入推進農村生活垃圾治理，持續推進“廁所革命”，有效實施農村生活汙水治理和農業廢棄物資源化利用。大力倡導文明鄉風，建立健全長效機制，充分發揮村規民約作用，做到能管事、有效力，推動農村社會風氣持續好轉。四要穩步推進民生事業。全力推動遼西北供水×配套工程建設，統籌推進城區管網改造程序，全力做好熱電廠管理，提前做好除錯檢修，確保群眾溫暖過冬。同時，統籌推進就業、醫療、教育、文化等各項工作。

八是要轉變作風狠抓工作落實。

推動高質量發展關鍵在於抓落實。要堅持轉作風、抓落實、辦實事、有作為，以“嚴”的要求和“實”的作風，敢於擔當，真抓實幹，推動各項工作高質量落實，堅決實現×加速趕超、富民升位目標。一要真抓實幹、主動作為。空談誤國、實幹興邦。

要深入貫徹落實省委張國清書記講話精神，力戒形式主義、官僚主義，竭力縮短“說了”和“做了”、“下檔案了”和“落實了”、“開會研究了”和“問題解決了”之間的距離，強化實幹思維，堅持一張藍圖，一抓到底、一以貫之，真正形成以高質量發展專案和高水平制度創新成果論業績的鮮明導向。

二要提高效率，只爭朝夕。各級領導幹部，尤其是縣級幹部要率先垂範，強化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，部署的工作、定下的事情，馬上就辦、事不過夜，真正體現×幹部雷厲風行的作風。要立足統籌兼顧，實施掛圖作戰，當好“施工隊長”，學會“彈鋼琴”，抓住“牛鼻子”，防止眉毛鬍子一把抓。

三要敢於擔當、勇於創新。加快發展就是創新驅動、守正創新;改革就是不可避免的觸碰原有規則，沒有創新就沒有發展。面對新形勢、新挑戰，我們的工作中必然會遇到新情況、新問題，這些只能依靠我們自己來解決，必須把創新擺在突出位置，研究新辦法、破解新問題，才能適應百年未有之大變局，才能適應×發展的需要，才能實現×困難時期的作為。

去除一切私心雜念，破除一切等待觀望、不敢擔當的習氣，發揚求真務實之風，敢於負責、敢於碰硬、敢擔風險，真改革、真創新，在探索中不斷突破，把創新精神貫穿×工作始終。縣委將為敢於擔當者擔當、為勇於創新者撐腰。大家往前邁一步，組織明明白白，大家往後退一步，組織也心中有數、清清楚楚。組織部要把那些不擔當、不作為、不敢“冒風險”的人放在“最安全”的位置。

四要從嚴督導、從嚴考核。把督查考核作為抓落實的助力器和催化劑，緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實，緊扣省委、省政府考核縣域經濟發展的8項指標和突破×考核的×項指標，加大督查力度，督進度、督問題、督責任，定期通報情況。同時，強化正向激勵，把督查成果與獎懲考核掛鉤，與選人用人銜接，抓住不落實的事、盯住不落實的人，鼓勵先進、鞭策後進，堅決防止幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣。

同志們，今天這次會議，是對落細落實“六穩”“六保”任務、紮實推進招商引資和專案建設、加快發展縣域經濟的再動員、再部署、再安排。希望大家進一步解放思想、開拓創新、凝聚共識，為實現×加速趕超、富民升位，實現經濟高質量發展作出應有的貢獻。