在全市地震系統2021年度黨風廉政建設約談會上的講話

同志們：

為了深入貫徹落實市委×屆×次全會、市委工作會議、×屆市紀委×次全會精神，持之以恆正風肅紀，市局黨組研究，決定今天召開全市地震系統黨風廉政建設約談會，對市局班子成員、縣局局長和各科室負責人就黨風廉政建設進行約談，對全市地震系統2021年黨風廉政建設工作進行安排部署。

2020年全市地震系統認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨的政治建設為統領，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真接受市委第×巡察組巡察，認真落實市紀委第×派駐紀檢組季度督查隨機檢查提出的要求和建議，全市地震系統黨風廉政建設有了明顯改觀，展現出新氣象新面貌：政治站位進一步提高，理想信念進一步堅定，爭先意識進一步加強，擔當精神進一步提高，問責力度進一步加大。黨的建設為防震減災事業改革發展提供了堅強保證。從總體看，全市地震系統黨風廉政建設現在仍處於強筋骨打基礎的階段，目前形勢依然嚴峻，仍須正視差距，直面問題，持續改進，切實提高：一是黨風廉政建設創新力度不夠，完成規定動作多，創造性工作少，宣傳教育效果不明顯。二是基層調研存在不深入的現象，在基層調研中，黨組班子成員深入一線調研的次數少、時間短，對發現的問題能夠及時指出提出明確要求，但事後跟蹤抓落實的力度不夠，未能將調研情況及時梳理形成成果。三是黨建工作責任落實方面還存在不足，對黨建部署大多采用開會“上傳下達”、發文明確要求、簽訂責任書的方式，在一定程度上重形式輕內容。

2021年是“十四五”規劃開局之年。推動黨風廉政建設高質量發展，要求我們既要看到全市地震系統黨風廉政建設取得的新進展，又要看到存在的突出問題。要清醒認識全市地震系統黨風廉政建設的形勢，要突出堅決貫徹黨中央重大決策部署，“兩個責任”貫徹落實，防震減災履職盡責，推動全市地震系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭向縱深發展。下面，我就2021年全市地震系統黨風廉政建設講三點意見。

一、提高政治站位，強化理論武裝，充分認識全面從嚴治黨的重大意義

（一）用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想是全市地震系統幹部職工的首要政治任務。習近平新時代中國特色社會主義思想博大精深，對引領我們黨和國家事業發展具有極強的思想性戰略性前瞻性指導性，是我們地震工作者提高政治素養、強化理論武裝、打牢理想信念的必修課。全市地震工作者要把思想認識統一到市委市紀委的要求上，把黨的政治建設放在首位，把做到“兩個維護”貫徹落實到防震減災事業改革發展的全過程，增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。牢記初心使命之“圓心”，把握黨性修養之“圓規”，擴充套件為民服務之“半徑”，以全面從嚴治黨推進新時代隴南防震減災事業改革發展。

（二）做好防震減災本職工作是地震工作者貫徹落實全面從嚴治黨的具體實踐。防震減災事關人民群眾的生命安全，將全面從嚴治黨貫徹到防震減災各個領域各個環節是全市地震系統堅定政治態度，站穩政治立場，提高履職能力，確保盡責效果的時代要求，是踐行初心使命的重要保障。“不以善小而不為，不以惡小而為之”，全市地震工作者在愛崗敬業、遵紀守法、履職盡責的同時，要把日常工作做成特色，把優勢工作做成亮點，把亮點工作做成精品。不犯原則性的錯誤，不在“小問題”中迷失方向，在“微腐敗”中滑向深淵。

二、緊盯廉政風險點，強弱項補短板，嚴格落實黨風廉政建設責任制

（一）要把工作紀律作為履職盡責的首要任務。慢慢騰騰抓不住工作機遇，輕輕鬆鬆實現不了工作目標，躲躲閃閃解決不了工作難題。嚴格遵守工作紀律是我們幹部職工的本分，全市地震工作者要從落實出勤制度、請銷假制度切入，把強化工作紀律作為履職盡責的切入點，把紀律意識放在心上落在平常，以鐵的紀律激濁揚清，不斷增強創造力執行力。全市地震系統黨組織要持續加強紀律教育，充分發揮監督作用，在實踐中運用好“四種形態”，推動監督執紀日常化。要緊盯防震減災重點工作倒查問責，力促防震減災重點任務按要求按時限按標準落實到位。

（二）要把廉潔紀律作為擔當職責的重要遵循。廉而不勤會誤事，勤而不廉會出事，不廉不勤會壞事。要紮實開展廉政風險防控工作，抓住關鍵環節，詳查廉政風險點，制定防範措施。要加強廉政教育，充分發揮正面典型的示範引領作用和反面典型的警示教育作用，提高地震工作者清正廉潔、接受監督的自覺性，推進權力公開透明執行。

（三）要把作風建設作為履職為民的重要舉措。工作作風是衡量防震減災團隊幹事創業最直觀的體現，是防震減災團隊的形象。全市地震系統要嚴格執行中央八項規定和市委市紀委各項規定，聚焦形式主義、官僚主義具體表現，以永遠在路上的韌勁抓作風化風成俗。要聚焦作風問題的主要表現形式和問題高發點，堅決整治“四風”問題及其演變而來的新表現新形式。

（四）要把駐村幫扶脫貧攻堅作為政治任務。全市地震系統要切實提高政治站位，把駐村幫扶脫貧攻堅作為地震系統圍繞中心服務大局的首要政治任務，堅決克服疫情帶來的不利影響逆向前行。責任、政策和工作落實要上下貫通、無縫對接、精準落地。全市地震系統駐村幫扶工作隊，一要堅守職責理清楚幹什麼。二要找準定位理清楚怎麼幹。三要提升能力認真抓落實。要突出兩項行動（“3+1”衝刺清零後續行動，“5+1”專項提升行動），挨家挨戶過篩子，一遍一遍抓清零，為實現全面脫貧建成小康社會作出地震人的貢獻。

三、強化組織領導，靠實廉政責任，徹底淨化地震系統政治生態

（一）全面落實主體責任。黨組既是全面從嚴治黨的領導主體，又是落實主體，既要謀劃部署，又要身體力行、直接參與，要將主體責任扛在肩上，把黨的建設與防震減災同部署、同檢查、同考核、同落實。各級黨組書記、黨支部書記要把抓好黨建作為第一使命，對本單位政治生態、黨風廉政建設和幹部健康成長負責，堅決糾正黨的建設弱化，全面從嚴治黨不力的現象。全市地震系統各級黨組、黨支部要嚴格對標對錶市委市紀委全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭要求，推動主體責任向基層延伸。

（二）嚴格落實“一崗雙責”。領導班子成員要認真抓好分管領域黨風廉政建設，強化對分管領域同志的廉政監管，對分管科室黨風廉政建設存在的問題自查分析研判，找出共性個性問題，提出切實整改措施，對整改情況跟蹤問效，及時開展調研檢查，將調研檢查情況梳理彙總，重大問題及時報告，切實做到守土有責、守土盡責。每個黨組織，每個黨員幹部都要置身其中，不能當“局外人”、“旁觀者”。

（三）切實加強政治建設。以黨的政治建設為統領，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，強化對“兩個維護”落實情況的監督檢查，嚴肅查處對黨不忠誠不老實的“兩面人”，決不允許危害黨中央權威和集中統一領導的現象在全市地震系統有一點點苗頭傾向。全市地震系統要把學習宣傳貫徹落實市委四屆十次全會、市委工作會議、四屆市紀委五次全會精神作為重大政治任務，提高政治站位，強化責任擔當，堅定不移推進全面從嚴治黨落細落實，不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。

（四）持續深化制度建設。防震減災事關人民生命財產和經濟社會可持續發展，防震減災事業發展制度建設是保障，要查漏補缺，抓制度轉作風促工作。一要進一步完善廉政風險防控管理、公務接待等制度。在廉政風險防控上，圍繞地震權力行使、事業資金流向、專案審計決算驗收等關鍵環節，對可能產生的廉政風險點逐一排查，制定防範措施，構建預警機制，有效處置風險。二要進一步完善地震應急制度，確保地震應急團隊在狀態抓落實不誤事，豁出去衝上去靠得住。三要進一步完善年度目標責任、重點督查、年度考核制度，促進防震減災事業持續發展。四要建立問責追究制度，解決制度掛在牆上落空的問題。要把公眾反映強烈的熱點、難點問題作為黨風廉政建設監督檢查的重點，不定期開展抽查，確保市委市紀委重大決策部署的貫徹落實。

（五）切實開展重點工作督查檢查。市局縣局班子成員要全面擔負起黨風廉政建設的責任，監督觸角要延伸到前端，用好監督執紀的“四種形態”，抓早抓小，發現苗頭性傾向性問題及時提醒，緊盯群眾反映強烈的問題，緊盯防震減災重點任務，適時開展監督檢查，及時查處不作為慢作為亂作為等行為，以督查檢查責任追究倒逼工作落實，努力營造地震系統履職盡責幹事創業的良好氛圍。

（六）著力打造防震減災鐵軍。隊伍是創業的根本，班子是隊伍的靈魂。全市地震系統領導幹部要抓班子帶隊伍，做好乾部職工的培養教育，把想幹事會幹事的優秀同志，安排在骨幹崗位，吸收到黨組織中來，努力營造積極向上風清氣正的政治生態。要牢固樹立嚴管就是厚愛的理念，打造一支政治過硬、作風過硬、能力過硬、紀律嚴明、敢於擔當的防震減災鐵軍。

同志們，2021年全市地震系統全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭任務艱鉅責任重大，讓我們在市委、市紀委的堅強領導下，不忘初心牢記使命，努力營造風清氣正的良好政治生態，奮力譜寫全市防震減災事業發展時代篇章。

謝謝大家!