2021年在全市老幹部局長會議上的講話範文

在全市2021年老幹部局長會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，傳達學習貫徹上級有關老幹部工作精神，總結工作，部署任務。下面，我就2020年工作情況和2021年工作安排，講兩點意見。

一、認真回顧總結2020年工作

去年以來，在市委和市委組織部的正確領導下，全市老幹部工作部門緊緊圍繞全市×工作體系，立足老幹部工作實際，注重“一化帶兩化促三性”，認真做好離退休幹部政治引領、組織凝聚、作用發揮、文化養老、服務保障、自身建設等工作，各項工作取得了新的進展。

——離退休幹部黨建工作取得新進展。堅持以政治建設為統領，著力加強離退休幹部黨的建設。舉辦了全市離退休幹部黨支部書記“不忘初心、牢記使命”專題培訓班、離退休幹部紅色宣講團事蹟報告會，為全市離退休幹部黨支部配發學習資料×套;召開了市委離退休幹部工委全體委員（擴大）會議，對離退休幹部黨組織資訊臺賬進行了統計和維護，為市直單位撥付離退休幹部黨組織工作經費和書記工作補助經費×萬元;全市共建成共享式活動室×個，編印發放《×市共享式離退休幹部黨員活動室指南》×冊，初步形成了開放、集約、共享的×共享式離退休幹部黨建活動陣地體系，為×個離退休幹部黨組織、×萬餘名黨員解決了陣地需求問題。

——文化養老工作開創新局面。聚焦廣大離退休幹部精神文化生活需求，在市老幹部活動中心打造市級層面的“×劇場”核心陣地，在區縣、部門（單位）建設打造了×個基層“×劇場”，探索建立×支“×劇場·文藝輕騎兵”;全市各級共組織開展了“×劇場”專場演出、“文藝輕騎兵”志願服務活動×多場次，現場觀眾達×萬餘人次;開展了第×屆“×樂”系列文體活動，組織開展了文藝演出、書畫展覽、體育健身等×大類×項活動;加快老年人大學校區改造建設，啟動了一期工程，二期工程已列入今年市政府重點專案;市老年人大學新建高新區、報業集團、養老服務中心、幼高專明湖校區×所分校，建成×個社群教學點和×個志願服務點。

——服務保障得到新提升。將市退役軍人事務局、市醫保局納入老幹部工作領導小組成員單位;認真落實市委關於區劃調整的部署要求，先後兩次協調開展了市四大班子走訪慰問住萊老同志活動;協調×個單位開展了市直部門對口接收離退休幹部工作，並組織有關單位開展了對口派駐做好離退休幹部服務保障工作;將抗戰、解放戰爭時期參加革命工作的離休幹部護理費標準提高到×元;開展了特困離休幹部及遺屬幫扶工作，發放救助資金×萬元、“情暖萬家”救助物資×份;組織部分老同志參觀考察了軌道交通、新舊動能轉換等重點專案建設。

——正能量活動得到新拓展。依託“×劇場”打造了“×老年警校”，開辦了“×講堂”進行專題授課;加大品牌建設力度，組建了“紅色宣講團”;完成了全省“最美老幹部志願服務組織”“最佳老幹部志願服務專案”“最美老幹部志願者”推薦評選工作;開展了銀齡寄語活動，共收到老同志來稿×多篇並編印成冊，擇優在入口網站、微信公眾號進行了釋出;開展了“騰飛中國輝煌×年”主題教育系列活動，舉辦各類活動×多場次，教育青少年×萬人次;新建×個全國級、×個省級關心下一代黨史國史教育基地;開展了“聲動×”詩文詠誦會活動，組織“五老”人員參與社群矯正工作，召開了青少年法治教育基地建設工作現場會。

——自身建設得到新加強。制定了區劃調整後直屬分局和服務中心設定方案，配合市委編辦確定了人員編制和內設機構;做好人員選配工作，×名行政事業編制人員已通過劃轉方式到直屬分局、服務中心工作;舉辦了“全市老幹部工作部門青年幹部培訓班”、“市委老幹部局幹部綜合能力提升培訓班”。

二、堅持和完善老幹部工作制度機制，紮實推進2021年全市老幹部工作

2021年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是×加速崛起、走在前列的關鍵之年。今年全市老幹部工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神為主線，深入學習貫徹全國、全省“雙先”表彰大會精神，以讓黨委放心、老幹部滿意為目標，堅持和完善老幹部工作制度，注重政治引領、發揮作用、文化養老、服務保障、自身建設，突出抓好黨建工作、志願服務、老年教育、精準服務、教育培訓，持續推進老幹部工作高質量轉型發展。關於今年的工作，會上已印發《全市老幹部工作要點》，這裡，我再提幾點具體要求。

（一）注重政治引領，突出抓好黨建工作。老幹部工作說到底是政治工作，從本質上講就是黨建工作。做好新時代老幹部工作，必須堅持以黨的政治建設為統領，充分發揮黨建引領作用，不斷健全完善“三項建設”落地見效的長效機制。一是健全完善老幹部“不忘初心、牢記使命”長效機制。採取集體學習、專題輔導、座談交流、送學上門等形式，組織離退休幹部黨員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神，引導他們樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。適時舉辦全市離退休幹部黨支部書記培訓班，併為全市離退休幹部黨支部、共享式離退休幹部黨員活動室訂閱學習材料。二是規範提升共享式離退休幹部黨建活動陣地。繼續打造×共享式離退休幹部黨建活動陣地體系，確保每個區縣至少建立一處“標杆式”活動室，不斷擴大活動室覆蓋面;按照建設全省老幹部工作高質量發展示範點的要求，加大×市共享式離退休幹部黨建基地暨主題黨日活動中心的建設力度，更新活動設施，增加活動專案，豐富活動內容，提升時代性、時效性;依託共享式離退休幹部黨員活動室，積極推進政治引領、組織凝聚、文化養老、作用發揮“四個陣地”建設;研究制定共享式活動室活動制度，規範工作流程，優化服務質量，提升服務水平;適時召開全市離退休幹部黨建工作觀摩交流會。三是著力推進離退休幹部黨建規範化建設。研究制定《關於加強離退休幹部黨建工作規範化建設的實施意見》，編印黨建工作規範化手冊，指導離退休幹部黨組織班子建設規範提升、組織生活有序開展、工作質量整體提高;不斷加強資訊化建設，及時更新、完善、維護離退休幹部黨組織資訊臺賬，準確掌握全市離退休幹部黨組織基本情況，探索推行離退休幹部黨組織換屆提醒制度，指導離退休幹部黨組織按規定及時換屆，做好2021年度離退休幹部黨組織工作經費保障和書記工作補助發放工作;加強對離退休幹部黨組織的工作指導，適時推行選派離退休幹部黨建助理員制度，強化支部書記、委員培訓力度，促進離退休幹部黨建工作各項任務的落實。四是加強社群離退休幹部黨建工作。積極創新社群離退休幹部黨組織設定模式，探索在離退休幹部居住集中的社群、樓宇中靈活建立離退休幹部黨組織，鼓勵離退休幹部黨員到社群報到，就近開展黨組織活動，推動離退休幹部黨建更好地融入城市基層黨建大格局。

（二）注重發揮作用，突出抓好志願服務。習近平總書記強調，“老同志這個力量是非常巨大的，在社會上也是非常有影響的，要很好發揮他們的作用”。組織引導離退休幹部積極發揮作用，是老幹部工作圍繞中心服務大局的重要舉措，也是老幹部工作轉型發展的重要價值取向。要把引導老幹部發揮作用作為全年老幹部工作的重要抓手，堅持向中心聚焦、為大局聚力，構建體系、搭建平臺、創新載體，努力提升工作實效。一是探索構建離退休幹部志願服務工作體系。針對我市老幹部發揮作用工作機制不夠健全完善的實際，進行全市離退休幹部志願服務工作專項摸底調查，建立“銀髮志願服務”資訊庫，探索搭建多層次、立體式的離退休幹部志願服務工作架構。在市級層面，依託市老幹部活動中心探索打造“×老幹部志願服務推進中心”，搭建老幹部志願服務組織孵化平臺、資訊交換平臺、工作推進平臺，推動志願服務規範化、資訊化、精準化;在區縣層面，積極推動建設“志願服務推進中心”分站，使老幹部志願服務工作形成全市一盤棋，在全市倡導開展志願服務主題活動。二是做好老幹部工作與關工委工作的融合文章。找準老幹部工作與關工委工作的結合點，既為老幹部發揮作用提供平臺，又為青少年健康成長保駕護航。將關工委工作積極融入全市老幹部志願服務工作體系，充分發揮五老志願者的作用;廣泛開展青少年愛國主義教育活動，持續推進法治宣傳教育工作，大力弘揚優良家風家教家規文化，深化×五老關愛行動，不斷提高關心下一代工作水平。三是深入宣傳離退休幹部先進集體和先進個人事蹟。大力挖掘、選樹我市離退休幹部發揮作用特別是志願服務工作的先進典型，以編印事蹟冊、媒體宣傳等形式，弘揚奉獻精神，傳遞釋放正能量，為×的經濟社會發展繼續貢獻智慧和力量。大力學習宣傳離退休幹部集體和個人不忘初心、忠心向黨的先進事蹟，激勵廣大老同志堅決做到“兩個維護”;大力學習宣傳離退休幹部集體和個人牢記宗旨、為國利民的先進事蹟，激勵廣大老同志始終助力經濟社會發展;大力學習宣傳離退休幹部集體和個人奉獻不止、以德化人的先進事蹟，激勵廣大老同志始終弘揚社會主義核心價值觀。今年，省裡將組建“初心·助力社會治理”離退休幹部宣講團，我們也要重點選取離退休幹部開展志願服務、助力社會建設等方面的先進典型，持續推進紅色宣講活動。

（三）注重文化養老，突出抓好老年教育。推進文化養老工作，是老幹部工作融入老齡化大勢的迫切要求，是不斷豐富老幹部精神文化生活的具體舉措。×作為省會城市，文化養老資源相對豐富，我們要把這種得天獨厚的資源稟賦優勢利用好，努力推動離退休幹部文化養老向縱深發展。一是充分發揮“×劇場”的作用。緊密圍繞“喜迎全面建成小康社會”“建黨×週年”，採取分品類、分割槽域組織文藝展演或比賽的形式，舉辦“×劇場”藝術節;緊密契合黨建、關心下一代、發揮作用等重點工作開展活動，依託“×劇場”辦好“×老年警校”，結合離退休幹部黨支部書記教育培訓活動舉辦專場文藝演出，持續擴大文化養老的有效供給。二是大力抓好老年教育。繼續推進市老年人大學改建工作，著力建立完善五位一體的教學管理服務體系，紮實建設與省會經濟發展相匹配的高水平、高質量全國一流老年大學;推動與有關單位、街辦、社群辦好老年大學分校，擴充套件社群教學點和志願服務點覆蓋面，推動形成市、區、街道共同創辦社群老年大學的體系框架;探索開設網路“空中課堂”，製作網路老年教育課件，讓老年人足不出戶即可上老年大學;加快推進市第二老年大學遷建工程，促進老年大學辦學質量提升。三是開展豐富多彩的文體活動。繼續採取多部門聯合、上下聯動的方式，組織開展第八屆“×樂”系列文體活動，指導協調各級開展離退休幹部書畫展覽、文藝演出、體育比賽等益身益心的文體活動。在組織離退休幹部開展活動中，各單位要注重活動的群眾性和廣泛性，力爭讓更多的老同志參與進來，發揮好活動的平臺作用和帶動作用，努力形成積極向上的氛圍和聲勢。

（四）注重服務保障，突出抓好精準服務。助力廣大離退休幹部過上幸福美滿生活，提高獲得感、幸福感、安全感，是老幹部工作的職責所在，也是新時代發揮老幹部工作制度優勢的必然要求。一是不斷提高服務保障水平。充分發揮離休幹部“三個機制”的基礎保障作用，不斷提高“兩費”保障水平;全面及時落實提高離休幹部護理費標準和部分離休幹部醫療待遇有關政策;積極協調財政、人社、衛健等職能部門，進一步擴大離休幹部定點醫療範圍;進一步與市財政局溝通，研究探討提高退休幹部公用經費標準。二是切實解決實際問題。在落實好已有政策的基礎上，對老同志反映的突出問題，有針對性地加以研究解決。特別是要積極穩妥做好事業單位分類改革、國有企業改制、軍隊移交地方管理離休幹部的安置服務管理工作，保證他們的工作有人做，事有人管，服務保障不受影響。要按照政策要求，做好易地安置離休幹部定期走訪慰問和服務管理工作，結合實際解決好就醫住院和醫藥費報銷等問題。要認真研究、儘量滿足老同志多元化精神文化需求，解決好活動陣地場所有限、涉老工作保障經費不足等問題。三是做好特困幫扶工作。要紮實開展經常性走訪慰問活動，健全完善特困幫扶機制，對身患重病、失能、高齡等離休幹部群體，要給予更多的關心照顧，提供更多的親情化、精細化服務。要建立健全單位、社會、家庭相結合的服務管理工作機制。要著眼老同志需求多樣化實際，積極探索利用各種養老政策、社會資源、社群力量和推行志願服務等方式做好管理服務工作，構建多層次多元化、可選擇的服務體系，盡心盡力為老幹部辦實事做好事。

（五）注重自身建設，突出抓好能力提升。要把抓好自身建設擺上重要位置，努力打造一支講政治、重感情、業務精、作風好、老同志信得過的老幹部工作隊伍。一是提高境界標準。×是副省級省會城市，也是離退休幹部工作大市。我們要積極對標“揚起龍頭”“走在前列”目標要求，牢固樹立省會意識、率先意識、擔當意識，進一步提高境界、提升標準、拉高標杆，在實際工作中，要堅持高標準和嚴要求，堅持打造精品和亮點，努力推動各項工作走在全省乃至全國的前列。二是提升能力素質。新時代老幹部工作面臨新形勢、新變化、新情況，老幹部工作的政治性、政策性、專業性越來越強，對老幹部工作幹部隊伍的能力素質提出了更高要求。要深入理解老幹部工作的政治屬性，提高政治站位、增強政治能力、提升政治素養，不斷增強做好老幹部工作的責任感、使命感、緊迫感，做老幹部工作的“明白人”。要增強業務能力，刻苦鑽研業務知識，熟練掌握各類老幹部工作政策，做老幹部工作的“政策通”。要加大幹部教育培訓力度，按計劃舉辦全市老幹部工作部門業務骨幹培訓班、老幹部工作人員綜合素能提升班，不斷提高培訓層次、增強實效性。三是錘鍊過硬作風。做好老幹部工作，必須要腳踏實地、久久為功，切實錘鍊良好的工作作風。要用心用情，帶著感情、帶著責任去服務老幹部，設身處地幫助他們排憂解難，處處體現對他們的關心、關懷、關愛，讓老同志安心、舒心、暖心;要嚴謹細緻，牢固樹立“老幹部工作無小事”的理念，不能拖、不能等、不能誤，要抓得具體、細緻、紮實;要雷厲風行，為老同志服務更要有一種“等不起”“慢不得”“坐不住”的責任感、緊迫感，切實提高執行力，認真對待工作中的每一件事和老幹部的每一個要求，言必行、行必果、久久為功，積小勝為大勝;要有專業精神，大力弘揚默默無聞、踏實肯幹、任勞任怨、甘於奉獻的好傳統好作風，努力在平凡的崗位上作出不平凡的業績。