防汛抗旱、地質災害防治講話稿

　　防汛抗旱、地質災害防治講話稿

緊盯重點區域、重要時段、重點人群，在汛期期間，每月至少開展1次全面隱患排查，對發現的隱患逐項梳理、建立臺賬，逐一整改。以下是本站小編為大家整理的防汛抗旱、地質災害防治講話稿資料，希望對你有所幫助，提供參考，歡迎你的閱讀。

同志們：

在剛才召開的全省防汛抗旱、地質災害防治和河湖長制推進工作電視電話會議上，有關省級部門和市(州)作了發言，曹立軍、堯斯丹兩位副省長通報了有關情況、安排了具體工作，黃強省長作了重要講話，對幾項工作進行了全面部署，大家要深刻領會會議精神，特別是黃強省長的重要講話精神，紮實抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見。

一、關於防汛抗旱和地質災害防治

一要把握防汛減災形勢。據氣象水文預測，今年汛期巴中降水量約為800～900毫米，時空分佈不均，同時，今年平均氣溫較往年會升高0.5-1攝氏度，有中等強度旱情，發生極端天氣事件風險較高，防汛抗旱和地質災害防治形勢嚴峻、複雜。

一是洪澇地質災害易發多發。我市地處渠江流域的大巴山暴雨區，山地較多、河道狹窄、暴雨高發頻發，河流超標洪水概率較大，山洪地質災害突發風險頻率較高。

二是各類災害隱患點較多。全市現有山洪災害危險區1201處，正在除險加固的病險水庫105座，影響範圍內人口達18萬人，地質災害隱患點1874處，位居全省第六。

三是麻痺僥倖思想依舊存在。個別地方和部門認為近幾年汛期形勢總體平穩，未發生重大災害事故，僥倖心理和“碰運氣”意識有所抬頭，加之恰逢換屆，人員更替，易出現工作斷檔、人員缺位。

二要抓實關鍵環節。

一是抓好風險隱患排查整治。按照“全面拉網、不留死角”的原則，聚焦“超標洪水、水庫失事、山洪地質災害”三大風險點，緊盯重點區域、重要時段、重點人群，在汛期期間，每月至少開展1次全面隱患排查，對發現的隱患逐項梳理、建立臺賬，逐一整改。

二是抓好應急預案管理和應急演練。5月上旬，各地、各有關部門要修訂完善本地、本行業總體預案和專項預案，同時根據綜合應急預案內容，開展1次搶險救災綜合應急演練。

三是抓好預警預報。充分發揮已建成山洪和地質災害監測預警系統作用，加大對雨情、水情和山洪地質災害監測的頻率，及時釋出預警預報資訊。

四是抓好物資儲備。堅持分割槽、分類、分級儲備的原則，備齊備足各類搶險救援物資，特別是關鍵救援物資，做到寧可多備一份，也決不允許不備或少備，確保一旦發生險情災情，能夠拿得出、運得到、用得上。

五是抓好隊伍建設。組建好以民兵預備役人員為骨幹的常備隊、搶險隊和預備隊，確保救援力量拉得出、衝得上、打得贏。遇到險情災情，第一時間集結搶險人員和物資，做到快速響應、有效救援。

三要壓實工作責任。各地各部門要堅持人民至上、生命至上理念，牢固樹立“安全基礎不牢、發展大廈就會地動山搖”的認識，以“萬無一失”防止“一失萬無”。

一是壓實行政首長責任制。按照省委省政府最新要求，今年起，各地防汛指揮部由地方行政首長擔任總指揮。各級要健全政府主要領導負總責，分管領導具體負責，有關部門直接負責的責任體系，形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的工作格局。

二是強化部門協作。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，協作配合，互通訊息，協同作戰，堅決避免出現工作“盲區”、責任“空檔”。

三是嚴格值班值守。嚴格落實24小時值班值守制度，確保24小時通訊暢通。特別是出現暴雨藍色及以上預警時，縣、鄉黨政和防指成員單位主要負責人不得離開屬地，決不允許擅離職守。

四是加強督促檢查。市目標績效辦、市防汛指揮部和市地災防治指揮部要加強暗訪督導，凡發現領導不到位、責任不到位、措施不到位的，要嚴肅追責問責，造成嚴重後果的，要依法依規嚴肅查處。

二、關於河湖長制工作

一是履職盡責，常態化開展巡河。今年3月，生態環境部就長江經濟帶突出生態環境問題約談了遂寧射洪市，指出“河長制形同虛設，巡河不查河、查河不治河，巡河記錄不完善，有效巡河率不高”的問題，我們要深刻汲取教訓，切實做到河長履職盡責、河長辦履職盡責、河長聯絡單位履職盡責。嚴格執行“縣級河段長至少每月巡河一次、鄉鎮級河段長每旬至少巡河一次、村級河段長每週至少巡河一次”的巡河制度，推動河長有名有實。

二是補齊短板，推動水環境治理。去年，在河長制工作省級考核中，省住建廳牽頭考核的“汙水處理設施建設”項，我市失分2分，一分未得(全省只有甘孜和巴中各扣2分，資陽扣1分，其餘市均得2分)，致使我市河長制考核名次大幅下滑。要針對關鍵考核指標，深入研究，對標補短，常抓不懈。

市住建局牽頭，深入推進全市生活汙水處理提質增效三年行動，推動鄉鎮汙水處理設施及管網配套建設，強化執行監管。同時，今年要確保鄉鎮生活垃圾“收轉運”設施覆蓋率達到100%，93%以上的行政村生活垃圾得到有效處理，60%以上的行政村生活汙水的到有效治理。

市農業農村局牽頭，持續打好巴河流域“十年禁漁”攻堅戰，大力推廣農業綠色生產、種養迴圈、生態養殖等發展模式，抓好農業面源汙染防治。今年要實現化肥農藥使用量零增長，秸稈綜合利用率達到90%以上，規模化畜禽養殖場配套廢棄物處理設施比例達到95%以上，畜禽糞汙資源化利用率達到76%以上。

市生態環境局牽頭，強化入河排汙口整治，完成68個地下水監測井和巴城第二飲用水源保護、縣級飲用水源環境監管能力建設等重點任務，確保斷面水質全部達到Ⅲ類及以上標準、城鄉集中式飲用水水源地水質達標率90%以上。

三是聚焦河庫“清四亂”，做好環保督查準備。亂修、亂建、亂倒、亂採是河庫管理中的頑疾，中央紀委國家監委將其列為漠視侵害群眾利益問題專項整治的重要內容，這也是今年6月中央環保督察組到巴中督察的重點，各區縣務必做好迎接第二輪中央環保督察準備，對近年來中央、省級環保督察、暗訪反饋的涉河涉水問題，特別是去年以來，部省反饋我市17個“四亂”點位的整改落實情況，要進行一次拉網式“回頭看”“回頭查”，確保存量清零，增量為零。

四是圍繞重點，強化工作落實。市級有關部門要加強指導，各區縣履職盡責，推動工作落實。

一是加強“智慧河庫”建設，落實河長巡河APP使用，4月30日前實現與省河長制平臺實現基礎資訊、綜合資訊等資料的融合、互聯互通。

二是6月底前完成規模以下河道管理範圍劃定以及規模以上河流岸線保護和利用規劃編制。

三是11月底前完成每個縣區一條河流健康評價，做實示範河庫、河湖管護示範縣建設。

四是12月底前完成“一河(湖)一策”管理保護方案(2021-2025年)編制，構建全市河長制“一張圖”的基礎資料，進一步提高河湖管護資訊化水平。

三、關於當前安全生產及森林防滅火工作

4月22日，省安委會辦公室給巴中市政府發了提醒敦促函，指出，今年1-3月，巴中市共發生生產安全事故7起、死亡8人，與2020年同比增加3起、4人，分別上升75%、100%，事故起數、死亡人數與2019、2020年相比均上升，安全生產形勢較為嚴峻。各地各部門一定要時刻緊繃安全生產這根弦，抓實抓細安全生產各項工作，保障人民群眾生命財產安全。市應急管理局牽頭，分析原因、找準癥結、增添舉措，務必確保生產安全事故起數、死亡人數兩項指標二季度實質性好轉。

一要嚴格落實責任。以安全生產清單制管理為抓手，嚴格按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全面運用安全生產領域“兩書一函”制度，將安全生產責任落實到最小工作單元。

二要常態開展隱患排查整治。抓好安全生產工作，隱患排查整治是重中之重。各地各部門要在五一假期前開展一次全面安全隱患排查整治，特別是針對假期人員流動加大的實際情況，加強對道路交通、商場市場、高層建築、旅遊景點、特種裝置等重要環節安全執法檢查力度，確保萬無一失。五一期間，市安委會7個督查組將採取“四不兩直”方式深入各縣區開展督導檢查、暗訪暗查，請大家務必高度重視。

三要抓好值班值守和應急準備。嚴格執行領導幹部到崗帶班和24小時值班等制度和要求，五一假期期間省政府總值班室將對各地值班值守情況進行全覆蓋線上督查，必須在崗在位。要持續加強應急管理，完善預案，做足準備，開展針對性應急救援演練，確保一旦發生事故或險情能及時妥善應對和處置。

四要持續抓好森林防滅火工作。當前我市仍處於森林防滅火高危期(直至5月底)，4月28日-30日，省森林草原防滅火專項督查組將到巴中開展督查工作，機動巡視組也有極大可能到巴中開展巡視。

各地各部門必須持續嚴防死守，要圍繞“雙清零”( 即問題和隱患本身整改歸零、產生問題隱患制度和管理上的漏洞整改歸零)目標，突出林區“兩重兩危”( 重要設施、重點目標、危化品、危險源)，嚴格落實“人防、物防、技防”各項防滅火措施，牢牢守住 “不發生一起較大森林火災、不發生一起人員傷亡森林火災”的底線。