防災減災防汛抗旱暨河湖長制工作會議上的講話材料三篇

工作會議上的講話一

今天，縣政府召開全縣防汛防滑抗旱暨河湖長制工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記來陝考察重要指示精神，全面貫徹中央和省市相關決策部署，認真落實全省防汛抗旱工作電視電話會議、全市防汛防滑暨河湖長制工作會議精神，深入分析和把握全縣工作新形勢，安排部署今年的防汛防滑抗旱暨河湖長制工作。剛才，濟兵、長國同志對今年防汛防滑暨河湖長制工作作了全面安排，很有操作性，請大家貫徹落實。縣政府與各鎮簽訂了防汛防滑目標責任書，明確了目標任務和工作責任，希望大家按要求抓好落實。下面，我講三點意見。

黨的十八大以來，黨中央、國務院將河湖管理、水利建設及防災減災救災工作擺在更加突出的位置。習近平總書記多次作出重要指示批示，提出“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災新理念，強調要牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，提升防災減災救災能力，並在防汛關鍵時刻專門就抗洪搶險救災發表重要講話。4月初，李克強總理對防汛抗旱工作作出重要批示，指出“防汛抗旱事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展大局”，全縣上下要深入學習領會，認真貫徹落實。

2019年，全縣遭遇了暴雨洪水、高溫乾旱等多輪極端天氣，縣委、縣政府堅持“以人民為中心”，牢固樹立“生命至上、科學應對”理念，各鎮和防指各成員單位、各部門快速反應、精心組織、科學排程，廣大黨員幹部和群眾始終堅持依法防控、科學防控、群防群控，有效應對了各種自然災害，實現了安全平穩度汛。一是多方聯動，責任到位。建立健全了“河湖長+警長+x”管護責任機制和縣、鎮、村、組“四級聯動”的防汛防滑責任體系，層層壓緊壓實責任，確保了各項措施得力、責任到位。二是超前部署，準備充分。全縣先後召開防汛防滑、河湖長制、水汙染防治等工作會議，對相關工作提前作出部署。各鎮各相關部門紮實開展汛前檢查，消除隱患，完善預案，強化儲備，提升資訊化水平，應急指揮和處置能力顯著增強。三是排程精準，處置有效。強化帶班值班制度，各鎮各部門根據實際情況科學排程，及時精準處置突發險情，多維度多層面綜合應對，取得了較好的效果。縣氣象局及時釋出氣象預警資訊，縣水利局獲得全省防汛先進單位稱號，縣應急管理局尾礦庫治理工作獲得全市表彰。尤其是去年9月上旬過後，我縣接連遭遇強降雨天氣，降雨量超過1983年，全縣10個鎮近萬人受災。各鎮和防指各成員單位協同配合、形成合力，全力做好次生災害防範和水毀修復及恢復重建工作，努力把損失降到最低，為全縣促發展、保安全提供了堅實的支撐。四是積極探索、創新管理。縣自然資源局、縣交通局、縣交警大隊與縣財險公司合作，推出農村公路災毀保險等產品，創新了水毀修復方式，提高了水毀修復工作效率，減輕了財政壓力。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到全縣防汛防滑減災工作還面臨複雜形勢和諸多問題：一是對局地暴雨、地質災害等自然災害和突發災情的認知、預防和治理還處在不斷提升水平、創新工作機制和探索治理方法的階段。二是全縣防汛防滑防災減災基礎仍然薄弱，相關的配套設施建設水平不高，防汛預警平臺建設、病險庫塘除險加固建設任務繁重。三是全民防災減災避災意識有待提高，鎮村防汛力量薄弱，防汛搶險專業人才緊缺，部分幹部群眾對災害的認識和應對仍然存在麻痺僥倖心理和懈怠厭戰情緒。這些問題必須在今後工作中引起高度重視、深入思考，並採取長效措施，切實加以解決。

二、突出工作重點，全面落實各項防災減災措施

(一)切實提升防災抗災能力。一是縣氣象、防汛、自然資源等部門要密切關注雨情汛情變化和滑坡、泥石流等地質災害徵兆，科學分析，精準預測，依靠先進科技、專業人才和會商制度，及時準確上報、通報雨情、水情、汛情等有關防汛防滑資訊，為科學決策、全面組織排程提供有力的資訊依據。二是各鎮和防指各成員單位要結合當前開展的安全生產攻堅百日行動，認真組織防汛防滑安全隱患拉網排查，突出重點部位、重點場所以及防汛工程、安全設施、防汛制度、安全管理等重點環節，逐一排查登記，明確責任，落實整改。特別是對學校、移民安置點、敬老院等重點部位，要加強宣傳教育，暢通訊息傳遞，強化日常安全防護，細化轉移安置措施，確保重點人群人身安全。縣住建、交通等部門要針對縣城建成區面積擴大、部分割槽域排水設施相對滯後的實際，統籌解決城區內澇問題。

(二)不斷健全防災應急體系。一要完善應急預案。修訂完善江河防汛、山洪災害防禦、城市排澇等應急預案和在建工程度汛應急排程方案，增強前瞻性、提高工作預見性，落實好出險預警、人員轉移等關鍵環節，確保搶險救災有章可循、有序排程。縣人武部、縣水利局要抓緊對各項防汛預案進行實戰演練，在模擬實戰中查漏補缺、優化流程。二要備足備好防汛物資。按照“分級負責、分級儲備、分級管理”原則，加強物資儲備庫建設，補充更新防汛物資，全力保障救災應急需要。三要加強應急救援隊伍建設，縣應急管理局牽頭，分級分類建立應急救援專業隊伍和應急救援專家庫，配齊配足應急救援裝備設施，定期組織應急演練，全面提升實戰能力。四要積極抓好應急管理指揮資訊系統建設，加快推進應急管理現代化、智慧化、科學化工作程序，建立立體應急指揮救援體系。系統推進氣象預警、地災監測、河流庫塘監測和病險路段監測等工作，在及時發現的同時，做到快速處置、科學處置，努力提升應急處置自動化能力。

(三)堅決落實搶險撤離措施。按照生命至上、提前轉移的要求，汛期時刻保持臨戰狀態，一旦發生緊急情況，要立即啟動應急預案，做到預警資訊第一時間傳遞到人，救援力量第一時間搶險救災，物資供應第一時間保證到位，提前撤離受威脅人員，堅決杜絕人員傷亡。要強化社群、村組等基層群防組織建設，建立健全上下游鎮村水情通報和救災聯絡機制，切實強化汛期值守和巡壩查險，落實預警轉移措施，確保險情出現後能夠及時處置。

(四)健全河湖長效治理機制。防水重在治水，用水重在興水。一要全面落實各級河湖長督查、巡查、治理、保護工作責任，不斷完善提升“河長+警長”工作機制，深入開展河流突出問題專項整治行動，依法嚴厲打擊亂採亂挖、亂搭亂建、擠佔河道等違法行為，對境內漢江、月河要加大除障保暢整治力度，確保行洪安全。二要完善日常執法巡查制度，逐級逐段落實漢江干流、月河及其支流重點河段、重要水域的監管責任，對發現的問題及時協調和督促處理。三要系統推進河流保護和水生態環境改善，全面實施農村人居環境整治“百千工程”，促進河湖“清四亂”工作常態化規範化，將清理整治重點由大江大河向中小河流、農村河湖延伸，著力解決河湖溝渠髒亂差問題。四要統籌推進月河綜合治理、土地整理開發、水土保持、水毀工程修復和垃圾汙水處理設施等重點工程建設，特別是縣應急指揮中心專案建設，全縣11處病險水庫的除險加固和3000多口庫塘整治，83處地質災害點的治理銷號，以及5個尾礦庫監測等專案，相關部門要積極包裝專案，組織工程性防禦措施，不斷提高防汛抗旱保障能力。

三、強化工作保障，確保各項工作取得實效

一要層層落實責任。各鎮各部門要按照屬地管理和部門“一崗雙責”的要求，進一步完善以“一把手”負責製為核心的防汛防滑、抗旱及河湖長工作責任制，主要領導親自抓，分管領導具體抓。要建立健全縣、鎮、村、組四級應急聯動機制，完善資訊報告、應急處置、聯動執法、情況反饋等制度機制，形成各司其職、各負其責、團結協作、運轉高效的工作格局。

二要強化協同配合。縣防汛辦、防滑辦、河(湖)長辦要加強自身建設，充分發揮綜合協調作用，加大督導考核工作力度。各成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想，通力協作、密切配合，排程有力、指揮有序、防範有效。縣交通、電力、通訊等部門要落實好各自職責，確保道路、供電、通訊暢通無阻;縣財政、民政等部門要按照應急預案的要求，做好民政物資、防汛資金儲備。

三要嚴明工作紀律。各鎮各部門必須堅持24小時領導帶班、幹部值班制度，確需外出的要嚴格履行請假手續，並保證通訊暢通。在工作中，凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、措施不得力而造成損失的，或對防汛抗旱指揮部下達的任務和指令推諉扯皮、敷衍了事的，要嚴肅追究責任領導和相關人員責任。

同志們，做好今年的防汛防滑抗旱暨河湖長制工作，任務艱鉅、責任重大。希望大家以更加堅定的必勝信心，更加飽滿的工作狀態和更加務實高效的工作作風，從早、從嚴、從細、從實做好防汛抗旱防滑減災各項工作，為漢陰安瀾、風調雨順、人壽年豐做出應有的貢獻。

工作會議上的講話二

今天，我們召開全省防汛抗旱工作電視電話會議暨省防總2020年第一次全體會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記來陝考察重要講話重要指示和對防災減災救災和防汛抗旱工作重要指示批示精神，落實李克強總理重要批示要求，按照全國防汛抗旱工作電視電話會議精神和省委省政府工作安排，總結2019年防汛抗旱工作，分析洪澇乾旱面臨形勢，進一步安排部署今年防汛抗旱重點任務。

剛才，XX同志通報了全省汛期氣候、水情預測形勢，省應急管理廳、省水利廳安排部署了有關工作，X市作了交流發言，講得都很好。一會兒，XX同志還將提出工作要求，請大家抓好落實。去年，省防總各成員單位，各市縣黨委、政府，以及解放軍、武警部隊等各有關方面，緊緊圍繞全省防汛抗旱工作部署，持續完善工作體制機制，深入開展隱患排查整治，全力組織應急搶險救援，成功應對了中秋、國慶假期發生的X河、X江秋汛暴雨洪水，確保了全省主要河流、重點水庫堤防安全，實現了“不死人、少傷人、少損失”的目標。這些成績的取得來之不易，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，也是全省各級各有關方面通力協作、廣大防汛抗旱人員奮勇拼搏的結果。今年，要再接再厲，付出更大的努力，全力做好各項工作，下面，我講三點意見。

一、切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任感、緊迫感

防範化解重大風險、全面加強防災減災，一直是以習近平同志為核心的黨中央高度重視的重要工作。今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，習近平總書記多次強調，在統籌推進疫情防控和復工復產中，要高度戒備和加強防範各類安全風險，增強憂患意識，時刻保持如履薄冰的謹慎、見葉知秋的敏銳，既要高度警惕和防範自己所負責領域內的重大風險，也要密切關注全域性性的重大風險。在4月8日中央政治局常委會會議上，習近平總書記強調，各地區各部門要抓實安全風險防範各項工作，生命至上，安全第一;要壓實安全生產主體責任，全面做好安全生產和森林草原防火、防汛抗旱等防災減災工作;要深入排查各類安全隱患，完善各類應急預案，提高應急處置能力，確保人民群眾生命和財產安全。在昨天召開的中央全面深化改革委員會第十三次會議上，習近平總書記強調要善於運用制度優勢應對風險挑戰衝擊，對經濟社會發展中的短板弱項和風險挑戰，要有前瞻性謀劃，聚焦公共衛生、生物、糧食、能源、金融、網路、防災備災、社會治理等重點領域，堅持統籌發展和安全，堅持預防預備和應急處突相結合，抓住時機，主動作為。李克強總理也作出重要批示,要求各地進一步完善防汛抗旱指揮體系和協調機制，統籌社會各方資源，形成防汛抗旱整體合力，為促發展、保安全提供支撐。我們要切實提高政治站位，堅決扛起防汛抗旱這一重要政治責任，做到守土有責、守土盡責。

汛情年年有、災害年年防，每年都有不同特點，今年的形勢可以說是異常嚴峻、複雜和特殊。從新冠肺炎疫情影響看，防汛應急演練、安全檢查和隱患排查、監測預警裝置維護、防洪工程設施建設等備汛工作還是受到了不同程度影響，疫情對經濟社會發展造成全面衝擊，各種困難、風險和不確定性加大。從氣候水文條件看，今年全國氣象年景總體偏差，我省南北降水偏多、時空分佈不均，強對流天氣可能多發，階段性、局地性洪澇地質災害和夏伏旱突出，氣候條件不利因素相對增多。從應對防範能力看，我省主要江河防洪工程體系尚不完備，量大面廣的小型水庫、淤地壩抗洪能力薄弱，中小河流暴雨洪水預警預報系統仍不完善，城市排水除澇標準低，最易造成人員傷亡的突發性山洪泥石流滑坡災害還不能精準預測預報，給防災減災帶來很大挑戰。從管理體制機制看，今年是我省防汛抗旱指揮系統辦事機構轉隸調整後的第一年，部門之間分工協作機制還在磨合階段，一些市縣防汛抗旱崗位、職責、人員還需要進一步落實落靠，部分幹部群眾防災專業知識不足。這些，都要求我們時刻保持清醒認識和高度警惕，始終在思想上繃緊防汛抗旱的弦。

在決勝全面建成小康社會決戰脫貧攻堅之年、統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的關鍵時刻，習近平總書記來陝西考察指導工作，這對全省各項事業發展都具有里程碑意義。習近平總書記在考察中強調，黨中央對陝西工作寄予厚望，勉勵全省廣大幹部群眾只爭朝夕、真抓實幹，在新時代各項工作中取得新氣象新作為。習近平總書記明確要求我們加強民生保障和社會建設，堅持以人民為中心的發展思想，紮實辦好民生實事。這些重要講話重要指示精神，是對全省各條線工作的巨大鼓舞和鞭策，向我們提出新的更高的工作要求。抓好防汛抗旱，確保人民生命安全，是貫徹落實習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神的具體行動。我們要切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到防汛抗旱的實際行動中，堅持人民生命至上，千方百計克服困難，抓緊抓實各項工作，最大限度防範化解災害風險。

二、紮實做好防汛抗旱重點工作

當前，我省春耕春灌已經全面展開，汛期即將來臨，防汛抗旱工作進入關鍵時期。要堅持以防為主、防抗救相結合，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，以更高標準、更嚴要求、更實舉措做好防汛抗旱各項重點工作，全力保障人民群眾生命財產安全。

一要抓實抓細應對準備工作。習近平總書記多次強調，要堅持底線思維，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果。要細化優化應急預案，加快修訂編制防汛抗旱、村民遇災搶險、城市內澇應急等各類預案方案，做到監測預警、指揮排程、搶險救援、災後恢復等各個環節全覆蓋。特別要聚焦重點區域、突出問題和薄弱環節，充分考慮可能出現的極端情況，提出具有針對性和可操作性的應對措施和手段，確保所制定的預案實用、管用。要做好綜合實戰演練，及時開展各層次、各類別的洪澇乾旱災害防禦實戰模擬演練，不斷檢驗完善應急預案，切實提高防汛抗旱搶險隊伍的應對處置能力。要備足備齊應急物資，按照“分級儲存配送、統一調撥管理、急用儲備現場”的原則，儘快做好防汛抗旱物資物料的儲備和更新補充工作，確保關鍵時刻調得出、用得上。

二要深入推進隱患排查整治。去年全省防汛抗旱工作有力有效，一個非常重要原因就是汛前風險隱患得到了及時排查整治，今年要繼續堅持鞏固、深化拓展，努力把風險隱患解決在萌芽狀態、成災之前。要以超標準洪水防禦和水庫、尾礦庫、淤地壩安全以及山洪泥石流滑坡、城市內澇等災害防禦為重點，做好日常管護防守和巡查，做到險情隱患早發現、早報告、早處置。要建立風險隱患工作臺賬和責任清單，限時完成整改，對汛前難以完成的要制定應急度汛方案，落實安全度汛具體措施。要舉一反三整治隱患，善於從一個隱患想到一類隱患，從一類隱患想到各類隱患，認真分析研判風險隱患的成因，精準補齊工程、制度、管理等各方面的短板弱項，嚴防各類災害發生。

三要增強監測預報預警時效。XX市從5月1日起進入汛期，其他地市從6月1日起進入汛期，各級各有關部門要嚴格執行汛期24小時值班值守制度，加強監測預報預警，對災情風險寧可信其有、不可信其無。氣象、水利、農業農村等部門要密切監測天氣和雨情、水情、墒情的變化，重大風險期要加密預測預報頻次，提高精準度。要用好防汛抗旱指揮平臺，加強資訊共享、快速響應和應急釋出，確保突發災情在最短時間內上報、預警資訊在最短時間內通知到村、到組、到戶、到人。要完善會商機制，科學研判汛情旱情發展趨勢，注意發現苗頭性問題，及時研究提出防範意見和應對措施。一旦發生險情，要迅速響應，搶早搶小，防止險情擴大;若發生重大險情，要堅決把人民群眾生命安全放在第一位，立即動員組織受威脅區群眾轉移避險，盡最大努力減少人員傷亡。

四要加大抗旱減災工作力度。受疫情影響，今年農業生產特別是糧食穩產保供變得尤為重要，要堅持防汛抗旱“兩手抓”，不失時機做好抗旱減災工作，為糧食穩產奠定堅實基礎。要加強農田水利工程建設，加快灌區續建配套和節水改造，抓緊推進水毀工程修復和抗旱應急備用水源工程建設，不斷完善抗旱工程體系。要統籌協調上下游、左右岸和干支流、湖庫壩聯合抗旱，科學排程江河、水庫、閘壩洪水和抗旱應急水源，因地制宜運用引水、輸水、調水、運水、打井、人工增雨等多種方式，最大限度減輕旱災損失。要落實節水措施，深化水價水費收繳機制改革，促進水資源節約和高效利用。受旱地區要加強統一管理排程，優先滿足居民生活用水，確保農村特別是貧困地區和重要城市的供水安全。

三、切實加強對防汛抗旱的組織領導

防汛抗旱事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展大局。各地各有關部門要強化“促一方發展、保一方平安”的政治擔當，抓實落細各項任務，做到有汛防汛、有旱抗旱、有險搶險，確保萬無一失。

一要抓緊理順指揮體系。當前，省級防汛抗旱指揮機構改革和職能劃轉基本完成，下一步，總體上要按照“上下基本對應”的要求，抓緊充實市縣防汛抗旱指揮機構，加快推動全省各級防指和防辦調整到位，做到指令暢通、令行禁止。要健全職能銜接和工作配合機制，銜接好“防”和“救”的責任鏈條，加快修訂完善省防汛抗旱總指揮部及成員單位防汛抗旱《工作職責》和省防汛抗旱總指揮部《工作規則》，明晰部門分工和崗位職責，確保協同高效開展工作。需要強調的是，當前全省指揮體系正處於磨合期，各地各有關部門主要負責同志要親自上手抓，特別是市地間、部門間務必要分兵把口、相互補位、寧重勿漏，共同兜住防範重大災害風險的底線，決不能因為指揮系統調整發生任何缺位，決不能因為部門間對職責理解不同，甚至推諉扯皮造成任何閃失。

二要嚴格落實各方責任。防汛抗旱是人命關天的大事，是政府義不容辭的責任。各地各有關部門要全面落實以行政首長負責製為核心的各項防汛抗旱責任制，把責任細化落實到防汛抗旱全過程、各層級，特別是偏遠山區、城鄉結合部等薄弱區域，要格外小心，確保責任到組織、到單位、到基層、到個人，真正做到全覆蓋、無死角。五一臨近，各地特別是XX市要聚焦江河湖泊、水庫、涉水旅遊景區等重點區域，明確防汛責任人，並及時向社會公佈，主動接受監督。會後，省防總要以責任措施落實、隊伍物資保障、防災工程建設等為重點，抓緊開展防汛備汛督導檢查，結果要向全省通報，必要時發督辦函或重點約談。

三要形成防汛抗旱合力。突出抓好分級分類業務培訓，提升防汛抗旱領域幹部的職業化、專業化水平，確保成為防汛抗旱的中堅力量。要完善搶險救援協調聯動機制，發揮駐地解放軍、武警部隊的特殊作用，提升通訊、交通、電力等專業搶險能力，務必提前做好準備，同時動員社會組織、志願者等社會力量有序參與，做到統一指揮、迅速響應、處置有力。特別要嚴格落實搶險救援人員安全防範措施，堅持科學指揮、安全施救，嚴防發生次生災害事故導致人員傷亡。要加強防汛抗旱科普宣傳教育，增強群眾防災減災意識和能力，發揮群防群治作用，築牢防汛抗旱的人民防線。

同志們，當前全省上下正在深入學習貫徹習近平總書記來陝考察重要講話和重要指示精神，做好今年防汛抗旱工作意義特殊、責任重大，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，履職盡責、齊心協力、真抓實幹，共同打贏防汛抗旱這場硬仗，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅作出積極貢獻。

工作會議上的講話三

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關於防災減災救災工作的重要指示精神，認真貫徹落實李克強總理重要批示和全國防汛抗旱工作電視電話會議精神，按照省委部署要求，分析面臨的形勢任務，安排部署今年防汛抗旱工作。

一、認清形勢，找準短板，打有準備之戰

我省位於南北氣候交匯地帶，氣候條件複雜，水旱災害頻發，洪澇、乾旱始終是心腹之患。去年汛期我省先後遭受10輪強降雨和“利奇馬”颱風襲擊，長江、新安江干流及10條支流發生超警以上洪水，出梅後又發生了近40年來最嚴重伏秋冬連旱。據氣象部門預測，今年汛期我省極端天氣氣候事件偏多，發生區域性、階段性旱澇的可能性較大;淮河以北、江南降水偏多，江淮之間降水偏少的概率較大;出梅後有一段晴熱高溫天氣，部分地區將有伏旱。綜合判斷，今年汛期氣候年景較差，防汛抗旱形勢複雜嚴峻、不容樂觀。

從我省防汛抗旱治理體系和能力看，淮河干流蚌埠以下河段洩洪能力不足、浮山以下入湖通道不暢，沿淮地區因洪致澇還沒有根本解決;長江、淮河堤防崩岸時有發生。中小河流、中小水庫防洪標準不高，山洪及地質災害防禦難度大、致災性強。去年大旱再次暴露出部分地區城鎮供水、農村飲水標準不高和農田灌溉“最後一公里”不暢等問題。部分幹部特別是新任防汛抗旱指揮長未經過大洪水歷練，基層應急能力不強，急需“補課”。從備汛工作受疫情影響情況看，前期各項備汛工作不同程度受到影響，部分在建開口子工程建設進度滯後、少數水毀工程設施修復尚未全部完成，一些重要工程建設未完成預期進度，風險隱患排查處置還未完全到位。當前入汛在即，全面做好備汛工作尤為迫切和重要。

各地各部門一定要認清形勢，找準短板，強化風險意識、底線思維，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，以萬全準備防範萬一發生，切實把防汛抗旱各項工作抓早、抓緊、抓實、抓到位，牢牢把握工作主動權。

二、全面落實防汛抗旱準備措施

一要抓好各類預案修訂。各地各有關部門要結合本地水情工情特點、防汛抗旱減災能力，認真修訂完善防汛抗旱應急預案和颱風、山洪及地質災害防禦預案，進一步細化監測預報、會商預警、響應啟動、應急處置等流程。要充分考慮流域性大洪水、超強颱風、特大幹旱等極端情況，制定防禦流域性大洪水、應急供水等專項預案方案。要抓好行蓄洪區運用預案和水庫、閘壩等各類水利工程排程方案的修訂完善，落實相應保障措施。要加強各類預案的培訓演練工作，突出預警響應、人員轉移等重點內容，通過演練使防汛責任人掌握預案內容、熟悉工作流程。

二要抓牢應急隊伍建設。要做好各類應急搶險救援力量準備，組建防汛搶險專業隊伍、群眾性巡堤查險隊伍，並登記造冊，明確搶險救援和巡查防守職責。要加強與當地駐軍、武警部隊、消防救援隊伍的溝通協調，完善軍地搶險救災機制，發揮部隊搶險救援主力軍、突擊隊作用。要開展防汛搶險救援實戰實訓，提高應急處置能力和安全搶險救援能力，汛期各類隊伍要處於待命狀態，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、打得贏。

三要抓實防汛物資儲備。要按照防大汛、抗大洪、搶大險、救大災標準，堅持“分級管理、分級負責”原則，抓緊補充物資缺口、充實物資品種，確保搶險救援物資數量充足、品種齊全、滿足需要。要堅持就近儲備原則，合理佈置物資儲備點，備足險工險段、病險水庫、在建工程等重點薄弱部位的搶險料物。要進一步完善防汛物資調撥機制，制定物資應急調運方案，明確運送人員、運輸車船等，確保一旦需要，物資能夠快速安全運達現場。

四要抓細風險隱患排查。各地要開展全方位、多方式大排查，確保排查覆蓋到每一處工程、每一個環節。水利、住建、自然資源、交通運輸、文化旅遊、能源等部門，要根據行業特點，開展行業汛期風險排查。對排查中發現的隱患和薄弱環節，要逐區域、逐工程、逐專案建立問題整改清單，落實責任單位、責任人，及時整改到位。省防指要開展防汛督查，抓緊制定督查方案，抓好組織實施，梳理彙總督查發現問題，責令各地限期完成整改。

五要抓緊工程專案治理。要切實抓好各類涉水工程建設，優化工程實施方案，加快專案建設進度，力爭在主汛期前完成主體工程建設，確需跨汛期施工的要編制應急度汛方案、應急搶險預案，落實應急度汛措施，確保工程度汛安全和人員安全。江河堤防和水庫大壩開口施工工程、各類水毀工程，必須在汛前全面做好相關工程建設，滿足度汛要求。要加快重點水利工程建設、中小河流治理、中小水庫除險加固，抓緊排查處置長江、淮河崩岸險情，不斷完善工程體系，提升防洪排澇能力。

三、全力抓好防汛抗旱重點任務

一要全力保障江河安瀾。江河堤防是保障經濟社會發展和人民群眾安居樂業的安全屏障。我省三大幹流橫貫全境、支流密集，防禦戰線長、防守任務重。要密切關注江河汛情，統籌干支流、上下游、左右岸，綜合運用攔、蓄、洩、分、滯、排等措施，科學防控江河洪水，最大程度地降低洪水風險、減輕洪澇損失。要切實加強汛期堤防巡查防守，分組次、拉網式、晝夜輪流巡堤查險，確保險情及時發現、迅速處置，做到搶早搶小，嚴防小險釀成大災。

二要確保水庫安全度汛。水庫一旦垮壩失事，將是滅頂之災，全省5953座水庫安全度汛至關重要。要有針對性地修訂完善水庫應急搶險預案，強化水庫、尾礦庫全天候值守和巡壩查險，強降雨期間要加密巡查頻次，確保險情及時發現、有效處置。要細化完善水庫下游危險區域預警和人員轉移避險措施，水庫洩洪前要提前通知下游影響區域。要採取預洩騰庫、攔洪運用等方式，發揮水庫攔洪削峰作用。要嚴格執行水庫汛限水位控制運用辦法，不得擅自超蓄執行，存在病險的水庫要降低執行水位甚至空庫執行，確保各類水庫安全度汛。

三要有效防禦山洪及地質災害。針對山洪及地質災害突發性強、成災快、防禦難的特點，壓實基層包保責任，完善預警機制，加強人員轉移演練，宣傳普及防災避險常識，提高防災避災意識和自救互救技能。要加快地質災害監測預警系統建設，氣象、水利、自然資源部門設定的所有雨量站要全部聯網，汛前實現聯網執行、資料共享。要密切監視雨情、水情變化，嚴密防範颱風暴雨、局地強降雨，加強汛期監測巡查，加強涉山涉水旅遊管理，強化臨災預警，出現危險徵兆第一時間轉移群眾，確保群眾生命安全。

四要加強城鎮防洪排澇。要織密織牢城市防洪排澇管理網格，將災害預警、避險轉移和應急搶排等措施落實到街道、社群、企事業單位等基層一線。公眾號“逍遙範文”整理，要排查低窪地段、地下空間、下穿立交橋、危舊房屋、建築工地等重點部位，及時疏浚城市排水管網、水系，維修涵閘、泵站等排澇設施裝置，消除安全隱患和管理漏洞。要健全城市防洪排澇應急預警、預案體系，對易澇風險區、隱患點進行實時監測，及時採取安全管制、人員疏散、應急排水等措施。要完善城市防洪排澇規劃，加強城市排水防澇系統建設，推進“海綿型”城市建設，加快易澇積水點整治，提升城市整體排水能力。

五要統籌抓好抗旱供水。堅持防汛抗旱兩手準備，統籌防汛洩洪與抗旱蓄水。要按照“先生活、後生產”原則，統籌城鄉生活、生產、生態用水需求，科學調配水源，確保各類用水需求。要總結去年抗大旱經驗，按照旱情級別、缺水程度，分類制訂農村居民飲水、城鎮供水、農業灌溉用水等應急供水預案，儲備一批裝置器材，保障應急抽水、輸水、送水需要。要加快推進抗旱供水完善提升工程，提高城鄉供水保障能力。要大力發展節水農業，推廣節水技術，提高農業防災抗災能力。

四、落實責任，盡職盡責

一要全面落實各類責任制。要落實以行政首長負責製為核心的各類防汛抗旱責任制，壓實領導責任、部門責任、屬地責任，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。要進一步完善行政、技術、管護三位一體的防汛抗旱責任體系，細化責任清單、任務清單、問題清單，確保工作到位、措施到位。各有關部門要主動適應職責調整變化，充分發揮自身職能優勢，銜接好“防”“搶”“救”的責任鏈條，確保各環節無縫對接，形成整體合力。

二要提高監測預警精準度。要加快防汛抗旱指揮平臺建設，建立健全防災減災綜合預警釋出機制。氣象部門要加強中短期天氣預測預報能力建設，不斷提高定時、定點、定量預報準確性;水文部門要加強雨情、水情測報和洪水預報能力建設，確保測得出、報得準。要加強重大風險期、重大風險點的監測預警，加密預測預報頻次，延長預見期，提高精準度。要規範分部門災害風險預警釋出，突出極端事件預警響應和人員轉移避險，確保預警資訊到村、到戶、到人。

三要強化指揮排程科學性。要全面貫徹《安徽省防汛抗旱指揮部工作規則》要求，進一步完善防汛抗旱工作機制。按照“優化、協同、高效”原則，充分發揮各級防指牽頭抓總作用和各部門專業優勢，構建上下貫通、部門聯動的防汛抗旱指揮體系，實現對防汛抗旱工作的科學、準確、有效指揮排程。

四要嚴明防汛抗旱工作紀律。全省上下要牢固樹立防汛抗旱“一盤棋”思想，下級防指要嚴格執行上級防指的各項排程指令，防指成員單位要認真履行行業主管部門的職責。要嚴格落實汛期24小時人員值班和領導帶班制度，及時處置突發事件，重大險情、災情必須第一時間上報。要強化紀律約束，對擅離職守、違抗指令、失職瀆職，或因應對不及時、措施不到位、組織不得力造成嚴重後果的，要嚴肅追責問責。

各地各部門要切實增強責任感、緊迫感，勇於擔當、積極作為，不畏艱難、紮實苦幹，奮力奪取防汛抗旱全面勝利，為確保完成決勝脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會提供堅實可靠支撐、營造安全穩定環境。