區基層黨建工作會議發言材料

近年來，X區深入貫徹落實市委X整體部署，以城市基層黨建“四創四化”為引領，以提升基層黨組織政治功能和組織力為重點，統籌抓好街道社群和新興領域黨建工作，不斷提升城市基層黨建整體效應。

一是發揮“軸心”作用，築牢政治核心。X是健全體制機制。制定《X區貫徹落實市委“四級聯創四化並舉"加強城市基層黨建工作的實施意見（試行）》，成立區委城市基層黨建工作領導小組，統籌推進城市基層黨建工作。構建三級聯動體系，區委發揮“一線指揮部”作用，提出思路目標，具體指導推動;街道黨工委統籌抓黨建、抓治理、抓服務;社群黨組織突出政治引領、服務群眾功能，形成一貫到底、上下聯動的“動力軸心”。二是推進互聯互動。創新推廣“紅色眾籌”黨建聯盟，吸納×家駐區單位參與共駐共建，構建以街道黨工委為核心、社群黨組織為基礎、轄區單位共同參與的區域化黨建組織體系，推動組織聯建、黨建聯抓、黨員聯管、活動聯辦、資源聯享，今年以來共組織開展共駐共建活動×餘次，共享活動陣地X餘平米。同時，將機關、學校、“兩新”、國企等納入“逐社觀摩、整街推進“活動範圍，每季度組織開展觀摩活動，加強各領域黨組織互聯互動。三是強化政治功能。依託全區新時代文明實踐中心、開放式組織生活基地、“三新”大講堂、黨建書屋等，組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想、脫貧攻堅、鄉村振興、掃黑除惡、副中心城市建設等政策理論學習，超過X萬餘人受教育，豐富開展“三會一課”“主題黨日”等活動，黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力得到有效增強。

二是推進“四創四化”，建強基層組織。×是推進硬體標準化。以“五星支部”建設為抓手，打造×個標杆式黨建示範點和×個“五星支部”，持續推進軟弱渙散基層黨組織整頓和“回頭看”工作，不斷加強各領域黨組織規範化建設。按照“四統一”標準完成×個社群黨群服務中心規範化建設，高標準建設×個街道黨群服務中心和×個住宅小區“鄰里中心”，並整合開放式組織生活基地、城市書房、黨建遊園等資源，積極構建“一刻鐘黨建服務圈”。二是推進活動規範化。大力推廣支部建在網格和住宅小區上，建成網格、小區黨支部×個，形成“社群黨組織+網格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”的黨建覆蓋體系。將全區×名黨員全部錄入雲平臺線上精準管理，推行“先鋒指數”管理辦法和無職黨員設崗定責，×餘名機關在職黨員定期到社群報到開展服務。紮實開展“兩新”組織黨建“引擎三規範四先鋒”建設和非公企業“強黨建促發展五項行動”，博大城黨委榮膺“河南省樓宇黨建示範點”，哈他網路科技有限公司黨總支榮膺“河南省非公企業黨建示範點”.三是推進決策科學化。探索實行街道區域化黨建“三徵三議三公開”工作法，定期召開街道、社群黨建聯席會議，研究解決區域內黨的建設、公共管理服務、共駐共建等重大事項，街道社群黨組織統籌協調能力不斷增強。健全完善社群民主科學決策機制，堅持運用“四議兩公開”徵三議兩公開”工作法對村級重大事項進行民主決策，激發居民自治活力。四是推進服務最優化.規範街道放權賦能和准入制度，編制街道權責清單×項，下放城市管理和權×項，實現街道權責一致、統籌有力。建好用好“愛心超市”“四點半”學校、樂養居等特色服務載體，持續實施村級惠民實事，全面推行需求、資源、專案“三張清單”，辦理各類惠民實事×餘件。大力推行社群、社工、社會組織“三社聯動”，成立民間公益性組織及群眾自發性社會組織×多家，組建社群志願服務隊×餘支、志願者人數達×餘人，年服務物件×萬餘人次，不斷提升群眾獲得感、滿意度。

三是突出四項保障，夯實基礎支撐。一是強化陣地保障。建好用好街道、社群黨群服務中心和住宅小區“鄰里中心”，按照“一有七中心”標準建立省級規範化社群×個，完成×中心社群親民化改造，積極推進“智慧社群”建設。目前，全區城鄉社群綜合服務設施面建築積達×萬平米，覆蓋率達到×%。二是強化經費保障。健全財政投入為主的多元化黨建經費投入保障機制，今年以來累計投入各類經費近×萬元，有效保障村幹部基本報酬、村級組織辦公經費、服務群眾專項經費、黨員活動經費足額落實，區財政每年列支基層黨建專項經費（籤批）×餘萬元，為城市基層黨建工作提供強有力的經費保障。三是強化人員保障。先後分×批選派×名區直事業單位人員下沉街道，選優配強各社群黨組織書記，建立社群黨建專幹隊伍，每個社群培養×名村級後備幹部，配備專兼職網格員×名，為城市黨建工作提供充足人才支撐。四是強化能力保障。先後組織各街道黨工委副書記、社群書記赴成都、武漢等地學習城市黨建經驗做法，併到洛龍、澗西等縣區觀摩交流，推動“走出去”“學進來”深度融合。加大對各領域黨組織書記和黨務幹部培訓力度，區級層面每年組織開展集中輪訓，實施優秀黨組織書記“I+N"結對幫扶活動，不斷提升素質能力。

雖然我區城市基層黨建工作取得了一定成績，但是對標先進地區，還存在著街道社群黨組織統籌協調各方還不夠有力、基層黨員教育管理手段需進一步創新等問題，需要在下步工作中持續改進加強。下一步，×區將以此次會議為契機，深刻把握城市基層黨建面臨的新情況新變化新要求，加強統籌協調、具體指導，堅持與時俱進、守正出新，突出精準施策、講求實效，積極探索黨建引領基層治理的有效路徑，不斷提升城市黨建整體效應，奮力開創城市基層黨建新局面。