全縣2020年黨建工作會議發言材料

全縣2020年黨建工作會議發言材料

同志們：

今天，我們召開全縣黨建工作會議，主要任務是回顧總結2019年黨建工作，安排部署今年黨建工作任務，動員全縣各級黨組織和廣大黨員幹部進一步壓實責任、聚焦重點、擔當作為、狠抓落實，不斷提高黨的建設質量，為推動XX經濟社會高質量發展提供堅強保障。剛才，X、X、X三位同志，分別就全縣組織、宣傳和統戰工作進行了回顧總結和具體安排部署，講得都很實在、很到位。昨天，縣委常委會分別審議通過了2020年全縣黨建、宣傳、統戰三項工作要點，已印發給大家，請大家結合今天的會議精神一併學習領會，認真抓好貫徹落實。

回望2019年，全縣各級緊扣縣委中心工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以提高黨組織的組織功能和組織力為重點，以黨支部標準化建設為抓手，突出黨建引領，強化融合思維，築堡壘強基礎，補短板促提升，推動全縣黨建提質增效、全面進步，為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會提供了堅強組織證。

──補鈣鑄魂踐行初心使命。堅持把黨的政治建設貫穿黨建工作全過程，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步築牢黨的政治建設之“根”，夯實黨員幹部的信仰之“基”，補足黨員幹部的精神之“鈣”。全年共舉辦專題培訓班X期，輪訓黨員幹部XX餘人次。

──強基固本激勵擔當作為。始終把建強村級班子，培優村級班子隊伍作為夯實執政之基，保障鄉村振興的重中之重，調整優化村黨組織書記X名，公開選聘村專職黨組織書記X名，選聘大學生村文書X名，村級班子隊伍整體素質明顯提升。

──建管並重強化服務保障。堅持把村級組織活動場所建設、管理、使用作為夯實基層基礎的重要舉措，全縣新建、改擴建村級活動場所X個，X平方米以下活動場所全部“清零”。全面落實村幹部坐班值班制，推行馬上辦、代著辦、領著辦、流動辦的“四辦”便民服務，實現服務群眾零距離。

──多措並舉提高整頓實效。始終把群眾滿意度作為檢驗整頓成效的主要標尺，從解決軟弱渙散村班子自身建設問題和群眾反映強烈的問題入手，縣鎮村一體聯動，精準施策、靶向提升，先後調整村黨組織書記X名，解決突出問題X個，幫辦實事X件，X個軟弱渙散基層黨組織集中轉化升級。

──嚴管厚愛凝聚幹事合力。全面推行黨員先鋒指數量化考評和農村無職黨員設崗定責，讓黨員學有目標、做有榜樣。全面落實黨內激勵關懷機制，為70歲以上老黨員代繳合作醫療保險，為80歲以上老黨員發放生活補貼，為黨齡50年黨員發放“光榮在黨50年”紀念杯，為生活困難黨員發放慰問金，給全縣黨員傳送政治生日簡訊，充分激發了黨員內生動力。全面加強紅色教育宣傳，命名“紅色先鋒村”X個，策劃拍攝《黨旗飄飄—先鋒引領奔小康》系列專題片，示範帶動奮鬥拼博、振興鄉村。

──統籌推進各領域黨建全面過硬。城市黨建堅持以“五聯雙報到”為抓手，全面推進駐區單位黨組織與社群黨組織互聯互動，共建共治共享，X個社群與駐區單位簽訂共治共建承諾書X份，X名在職黨員到社群開展服務活動X場次。“兩新”組織以提升“兩個覆蓋”質量為目標，撤銷X個，規範新建X個，選派黨建指導員X名，兩個覆蓋率均達100%。深入推進機關黨建“燈下黑”整治，從嚴落實黨員領導幹部雙重組織生活制度，機關黨建與機關業務深度融合、共進共贏。

──黨建引領打贏脫貧攻堅戰。按照“支部引路、黨員帶路、產業鋪路”的發展思路，全面推行“黨建+”“黨組織+”模式，採取“村企聯建”“村社共建”等方式，把黨建工作同產業發展深度融合，助力打贏脫貧攻堅戰。新幫扶發展各類產業X個，興辦致富產業合作社X個，幫扶貧困戶脫貧X戶X人，扶持X個村發展壯大村級集體經濟，級集體經濟年收入到X萬元以上的村，佔全縣行政村的X%。

──宣傳工作引導有效。“四德”工程持續深化、效果顯著，“鄉賢文化”不斷豐富內涵、形成品牌效應，文明建立不斷深入，內宣外宣同步發力，X的知名度、美譽度進一步提升。

──統戰工作聚力有為。“百企幫百村”幫扶活動更加精準有力，民族宗教、對臺交流等工作更加細緻紮實，民營經濟促進中心成效明顯，打造營商環境最優縣形成共識，全縣統一戰線與縣委同心同向同行的思想政治基礎進一步鞏固。

這些成績的取得，是全縣黨建、宣傳、統戰系統的廣大黨員幹部和黨務工作者共同努力的結果。在此，我代表縣委，向辛勤工作在黨建、宣傳、統戰各條戰線上的同志們，表示衷心的感謝!向支援我們工作的社會各界人人士致以崇高的敬意!

同志們，凡是過往，皆為序章。我們回望過去，總結成績，是為了找到差距，贏得未來。在肯定成績的同時，更應清醒地看到還存在一定的差距和問題。主要是政治站位高度不夠，黨建引力強度不夠，宣傳引導精度不夠，統戰聚力溫度不夠，等等。成績只是過去，成績就是起點;問題就是機遇，抓住了問題，就是抓住了機遇;解決了問題，才能贏得未來。我們要站在新時代新起點上，搶抓新機遇，解決新問題，奮鬥奔跑新徵程，只爭朝夕加油幹，不負韶華再出發。

下面，就做好今年黨建工作，講三點意見。

一、提高政治站位，切實增強執行黨的全面領導制度的政治自覺

黨的十九屆四中全會《決定》強調，要“健全黨的全面領導制度”“貫徹新時代黨的建設總要求，深化黨的建設制度改革，堅持依規治黨，建立健全以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各方面建設的體制機制。”這標誌著一以一貫之加強黨的建設站到了一個全新的起點。我們要從政治和全域性高度，強化政治統領，把堅持黨的全面領導要求往心裡走、往實裡抓、往深裡做，以完善黨建工作體制機制、提高黨建制度執行力為重點推動黨建工作高質量提升。

(一)要強化政治統領。政治建設是黨的根本性建設。我們要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想放在政治建設首位，堅決貫徹中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，增強落實黨的全面領導制度的自覺性堅定性。要推動全縣黨員幹部準確把握理解黨的全面領導制度的科學內涵和實踐要求，堅定理想信念“主心骨”、築牢“四個自信”“壓艙石”，進一步增強“四個意識”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，夯實貫徹執行黨的全面領導制度的思想根基，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，把黨的全面領導制度落實到各項工作的各方面全過程。

(二)要強化黨建引領。火車跑得快，全靠車頭帶。這些年的實踐證明，哪個地方黨的建設搞得好，那個地方的工作就會有起色;哪個地方黨建工作體制機健全完善執行有力，那個地方的工作就有活力。當前，最為重要的是引導各級黨組織和黨員幹部，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，圍繞統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作、決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會、推動高質量發展，找問題、補短板、解難題，強化制度執行力，加強制度執行的監督，切實把制度優勢轉化為治理效能，努力把執行制度成果轉化為推動經濟社會發展的科學思路、做好工作的過硬本領。要通過持之以恆抓班子、帶隊伍，抓基層、強基礎，推動實現“抓黨建促發展、以發展強黨建”的良性迴圈，充分激發全縣人民幹事創業的激情與活力。

(三)要強化系統思維。黨的制度建設既要以科學的理論來指引，也要用科學的方法來推進。我們要深入學習掌握系統論這一具有普遍意義的科學方法論，自覺以系統思維來謀劃和推進黨建工作。把黨的建設各領域有機貫通起來，各方面工作有機銜接起來。要堅持整體性原則，統籌謀劃推進“5+2”黨的建設總體佈局(黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，把制度貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭)。要堅持開放性原則，推動黨的建設在與外部環境開放互動中實現與時俱進，與中心工作緊密融合。要堅持協同性原則，推動各項工作緊密銜接、相互促進，做到優勢互補、融合發展。

二、明確重點任務，準確把握健全和執行黨的全面領導制度新要求

健全和執行黨的全面領導制度，是全面的、整體的系統工程。全縣各級黨組織要突出重點、把握關鍵，統籌安排、協調推進，以永遠在路上的務實作風健全黨建工作制度機制，把黨的全面領導具體落實到新時代各項任務的方方面面，落實到各級各類組織的活動之中，確保管黨治黨取得過硬成果。

(一)要健全和落實加強創新理論武裝的制度。政治上有偏差，道路上就會有誤差;思想上鬆一寸，行動上就會散一尺。要篤信篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度。要鞏固擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，健全和落實不忘初心、牢記使命的制度，嚴格執行黨章、《準則》《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》，推動各級黨員幹部悟初心、守初心、踐初心常態長效。要深入開展革命傳統教育和理想信念教育，引導黨員幹部把真理的力量、信仰的力量、奮鬥的力量、鬥爭的精神，轉化為忠於職守、敢於負責、勇於擔當、關於作為的具體行動。要牢牢把握意識形態工作領導權，持續深化社會主義核心價值觀建設，積極培育向上向善的文明風尚，著力保持黨風政風民風互促共進的生動局面。

(二)要健全和落實幹部、組織、人才工作制度。這是健全黨的全面領導制度的重要組成部分。黨的十九屆四中全會《決定》強調，要“貫徹新時代黨的建設總要求，深化黨的建設制度改革”，“堅持新時代黨的組織路線，健全黨管幹部、選賢任能制度”。要根據中央和省市委部署要求，結合實際，進一步完善科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學開放的人才制度。一要健全和落實選賢任能制度，建設忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍。堅持黨管幹部原則，堅持好乾部標準，推進素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五個體系”建設，把提高治理能力作為新時代幹部隊伍建設的重大任務;落實幹部任用條例，突出政治標準、加強政治素質考察，堅決防止“兩面人”;健全從嚴管理監督幹部制度，完善中國特色領導幹部報告個人有關事項制度;貫徹實施公務員法，健全職務與職級並行制度;完善擔當作為的激勵機制。二要健全和落實科學嚴密的組織制度，不斷增強黨組織政治功能和組織力、戰鬥力。健全維護黨的集中統一的組織制度，形成黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執行有力的嚴密體系，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋;完善國有企業、農村、機關、學校、街道社群等各領域黨組織工作制度，加強和改進非公有制經濟組織、社會組織和網際網路等黨建工作;落實黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例。三要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，構建具有全球競爭力的人才制度體系。加快人才制度和政策創新，完善人才培養、評價、流動、激勵機制，聚天下英才而用之。

(三)要健全和落實營造風清氣正政治生態的制度。良好政治生態是一個地方好的發展環境。要嚴格執行《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨紀規章，把紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策，重點強化政治紀律和組織紀律，以此帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要深入推進反腐敗鬥爭，健全和落實不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，用好監督執紀“四種形態”，加大對貪汙挪用、虛報冒領、截留私分、優親厚友等侵害群眾利益問題的查糾力度，嚴肅查處扶貧資金、“三資”管理、徵地拆遷、教育醫療、工程建設等領域的突出問題，讓人民群眾擁有更多的獲得感。要持之以恆改進作風，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，向“政治麻木、辦事糊塗的昏官，飽食終日、無所用心的懶官，推諉扯皮、不思進取的庸官，以權謀私、蛻化變質的貪官”這四種官員宣戰，向“庸懶散拖”的不良作風開刀，向各類黑惡勢力“保護傘”亮劍，推動全縣黨員幹部在新時代展現新氣象新作為。

(四)要健全和落實黨的宣傳工作制度。要認真學習貫徹落實《中國共產黨宣傳工作條例》和中央、省市委宣傳工作會議精神，準確把握宣傳工作根本任務，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明，建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力。要進一步完善健全全縣宣傳工作各項制度機制，做好理論、新聞、輿情資訊、對外宣傳、基層宣傳、意識形態、網際網路、思想道德建設、文化文藝等宣傳領域各方面工作，加強黨對宣傳工作的全面領導。

(五)要健全和落實黨的統一戰線工作制度。要根據《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》和中央、省市委統戰工作會議精神，完善健全全縣統一戰線各工作制度機制，深入挖掘蘊藏於統一戰線之中的顯著制度優勢，深入推進“百企幫百村”精準脫貧行動，為全面建成小康社會凝心聚力，推進縣域治理體系和治理能力現代化作出應有貢獻。要著力促進民族團結和宗教和諧，多做打基礎、管根本、利長遠的工作，切實擔負起防範化解重大風險的政治責任。要創新民營經濟、黨外知識分子、新的社會階層人士、海外統戰工作方式方法，把黨外各方面力量更好團結起來，形成全黨共同合力做統戰工作的大統戰工作格局。

三、強化責任擔當，積極構建健全和落實黨的全面領導制度的黨建工作新格局

一分部署，九分落實。健全和落實黨的全面領導制度是黨要管黨、全面從嚴治黨的硬職責、硬任務，來不得半點虛功，全縣各級黨組織要切實增強責任意識，認真履職盡責，著力推動黨的建設各項事業再上新臺階。

一要全面壓實主體責任。各級黨組織書記要牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，圍繞解決“抓什麼、怎麼抓”的問題，既掛帥更出徵、既要想為更要善為，示範帶動班子成員履行好“一崗雙責”，推動形成一級做給一級看、一級帶著一級乾的良好局面。要健全完善縣鎮村三級黨組織落實黨建工作責任清單，細化各成員單位黨建工作職責，把全面落實黨的領導制度從嚴體現到管黨治黨的每個步驟、每個環節，確保主體責任落地生根。

二要提高抓落實的能力和水平。要加強黨員幹部的思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，教育引導黨員幹部做黨的全面領導制度的忠實尊崇者，愛黨、憂黨、興黨、護黨，思考問題、謀劃工作、推進落實首先加強政治上的考量、著眼於不斷鞏固黨的長期執政地位;做黨的全面領導制度的堅定維護者，守土有責、守土負責、守土盡責，堅決與否定黨的領導、否定我國社會主義制度、否定改革開放、否定中國特色社會主義的言行作鬥爭，堅決批判歷史虛無主義等各種錯誤觀點和思潮;做黨的全面領導制度的有力執行者，在重大斗爭中磨礪、在本職崗位上歷練，不斷增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，發揚鬥爭精神，增強鬥爭本領，提高執行制度的政治定力和能力水平。

三要強化制度意識和制度監督。各級黨組織和領導幹部要帶頭學習、遵守黨的全面領導制度，善於從制度上思考把握問題，善於依據黨的全面領導制度制定政策、完善措施、解決問題，在制度軌道上推進各項事業。要把落實黨的全面領導制度情況，作為衡量黨的政治建設的重要標尺、考察幹部政治能力的重要方面，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。對破壞黨的全面領導制度的行為，嚴肅追責問責，堅決維護制度權威，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的不良現象。

四要務實推進重點專案。在今年黨建工作要點中，提出了抓黨建創新重點專案，這些專案都是針對存在問題提出來的。每個專案，重點抓什麼、誰來抓、怎麼抓、抓出什麼效果，都要細化具體化，牽頭單位要牽好頭、負好責，參與單位要主動認領、高效落實，縣委組織部、縣直機關工委要及時跟進、加強督導。各級黨組織要結合實際，主動謀劃實施一批黨建創新專案，培育形成一批立得住、叫得響的黨建工作品牌。

五要嚴肅認真督查考核。縣委要進一步完善健全考核評價制度，充分發揮考核指揮棒作用，堅持考核考黨建、述職述黨建、任用幹部看黨建，推動各級黨組織和黨員領導幹部真正把抓好黨建作為最硬責任擔在肩上，抓在手上，落實到位。要完善工作機制，加快形成責權明晰、分工明確、運轉有序的常態化黨建工作運轉機制，形成推進黨建工作的整體合力。要用好問責利器，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、落實黨的全面領導制度不力的單位和責任人，必須嚴肅追究責任，以剛性問責倒逼黨建各項任務有效落實。

同志們，做好新時代黨建工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委的堅強領導下，堅持一心一意謀發展、聚精會神抓黨建，拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，不斷提升黨建質量和水平，為統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會高質量發展再作新貢獻。