基層黨建工作會議紀要

加強新形勢下的基層黨建工作，各級黨組織的責任重大，任務艱鉅。希望大家切實增強政治意識、責任意識和大局意識，以更加昂場的鬥志，更加科學的態度，更加紮實的作風。本站小編為大家整理相關的基層黨建工作會議紀要文章，提供參考，歡迎參閱。

同志們:

這次基層黨建座談會，主要任務是按照區黨工委的總體部署，研究如何適應新形勢的要求，建立健全基層黨建常抓不懈的工作機制，推動基層黨建工作制度化、規範化。下面，結合我區基層黨建工作實際，講三點意見。

一、充分認識加強基層黨建工作的重要性

(一)加強基層黨的建設，是鞏固黨的執政基礎的根本要求。企業、農村、社群等基層單位是我國社會組織結構中最基礎的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實。基層黨組織的規範化建設能不能搞好，直接關係到黨的組織基礎、物質基礎和群眾基礎是否鞏固，關係到改革、發展和穩定的大局。只有切實加強基層班子建設和基層幹部隊伍建設，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力，才能鞏固黨在基層的組織基礎;只有團結帶領群眾大力發展先進生產力，才能鞏固黨在基層的物質基礎;只有在經濟不斷髮展的基礎上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護，鞏固黨在基層的群眾基礎。因此，適應新形勢新任務，全面加強基層組織規範化建設，具有重要的政治意義。

(二)加強基層黨的建設，是解決當前突出矛盾和問題的現實需要。當前，我區發展穩定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機，安定之中有隱患”。發展速度慢的問題，幹群矛盾的問題，勞資糾紛的問題，機關服務質量差的問題，都是影響我們實現又快又好發展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結底是基層黨的建設不到位，沒有把黨工委的方針政策落到實處。

從整體上看，基層黨組織戰鬥力不強、不適應發展、不適應變化的問題比較突出。有的黨員黨性觀念不強，缺乏為群眾無私奉獻的事業心和責任感;有的政策水平不高，不能全面理解和正確執行黨的政策，不熟悉、不會做、不願做群眾工作。在農村，有個別村“兩委”關係不協調，形不成合力，班子比較軟弱;一些村黨支部書記及其成員的能力素質不高，缺乏帶領群眾脫貧致富的能力和本領，甚至工作方法簡單粗暴。在企業，有些企業黨組織還不夠健全，黨建工作還存在應付思想，工作比較被動，缺少計劃和安排，致使黨員的教育管理沒有跟上，黨員意識淡薄。在機關，黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。在社群，有的社群黨組織開展黨建活動的方式方法陳舊，不能適應服務社群群眾的新需要。

所以，要從根本上消除影響我區發展穩定大局的各種隱患，保證我區實現又快又好發展，必須隨著新形勢、新任務的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設有一個質的飛躍。

二、今後基層黨建工作的主要任務

今後一段時期，各基層黨委、各相關部門要從實際出發，按照“農村深化完善、企業重點突破、社群總結推廣、機關鞏固提高”的總體思路，分類指導，整體推進，努力把基層黨組織建設成為經濟和社會各項事業發展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我區基層黨建工作的整體水平。

(一)圍繞社會主義新農村建設，深化農村黨建工作。農村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設社會主義新農村的實踐中去體現，要用農村經濟社會的發展來檢驗。實踐證明，只有緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。

各鎮、街道辦事處黨委要把加快農村經濟社會的發展作為農村黨建工作的中心任務來抓，全面加強基層領導班子和幹部隊伍建設。要把選好配強黨支部書記作為村級班子建設的重中之重，高度重視村級後備幹部隊伍建設，將那些黨性強、作風正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級後備幹部進行重點培養。要抓好農村“兩委”幹部的培訓工作，通過不斷的教育培訓，開闊視野，增長見識，引導各村因地制宜地採取建設標準廠房、商業網點出租，發展特色高效農業等不同方式方法發展壯大集體經濟，增加群眾收入。

(二)圍繞推進工業強區戰略，加強非公有制經濟黨建工作。要採取多種方式，把理順黨組織的隸屬關係作為加強非公有制經濟組織黨建工作的重要內容，認真研究解決。要本著“有利於黨建工作的領導，有利於黨組織和黨員作用的發揮，有利於非公有制企業發展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標，不斷擴大黨組織的覆蓋面。對具備條件而未建立黨組織的非公有制經濟組織，要找原因，找對策，限期建立黨組織，凡有3名以上黨員的非公有制企業，都要單獨建立起黨的組織;不足3名黨員的企業，要採取聯合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織;對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經濟組織，要採取先建立群團組織和選派黨建工作指導員、聯絡員等措施，積極在非公有制經濟組織中開展黨的工作。

(三)圍繞和諧社群建設，提升社群黨建工作水平。進一步健全完善條塊結合、共駐共建的社群黨建機制，發揚民主、依靠群眾的考評監督機制，能上能下、能進能出的社群幹部選配機制，強化培訓、落實待遇的社群幹部管理激勵機制和各司其職、齊抓共管的工作責任機制。在實行規範化管理的基礎上，全面加強社群領導班子建設，把社群班子建設成為“社群發展的帶頭人，社群居民的知心人”。全面整合社會資源，調動社群單位黨組織參與社群建設的積極性，不斷提高社群黨建水平。積極探索社群黨員發揮作用的新途徑，通過開展黨員志願者服務、“黨員責任區”等建立活動，影響和帶動居民群眾建立“文明社群、和諧社群”。各街道辦事處黨委要積極引導帶領社群黨組織採取有效措施，面向社群弱勢群體提供社會救助、優撫保障服務，面向社群居民提供便民利民服務，面向社群單位提供社會化服務，面向下崗職工提供再就業服務和社會保障服務，使社群建設和社群黨建工作更有凝聚力和親和力。

(四)圍繞加強機關作風建設和效能建設，狠抓機關黨建工作。要把先進性教育活動中創造的好經驗、好做法、好制度堅持下來，進一步健全完善機關黨員幹部學習、民主評議黨員等制度，促進機關幹部整體素質的全面提高;要全面完善服務承諾制、首問負責制，規範工作程式，精簡辦事環節，提高服務質量，大力推行領導在一線服務、幹部在一線創業、政策在一線體現、問題在一線解決、形象在一線樹立的“一線工作制”;認真落實駐區單位

聯絡村(居)工作的總體安排部署，切實把區直機關建設成為基層滿意、群眾滿意的學習型機關、服務型機關、創新型機關。

三、切實加強對基層黨建工作的領導

一要強化領導責任。搞好基層黨建工作，各級黨組織都負有重大責任。要進一步明確區、鎮(街道)、村各級黨組織的工作責任，進一步明確上級黨組織對下級黨組織黨建工作的領導責任，進一步明確組織、紀檢、宣傳等黨建工作責任單位的責任，建立起黨委統一領導，部門分工負責、齊抓共管的工作機制。每一位基層黨委、總支、支部負責人都要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的觀念，不斷增強圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展的意識。鎮(街道)黨委書記和各基層黨委負責人，要親自掛帥，經常研究工作中出現的新情況、新問題，推進基層黨建工作的健康發展。分管負責人要真正承擔起責任，認真履行好安排部署、協調力量、調查研究、抓點引路、檢查指導、考核獎懲等職責，集中力量抓好基層黨建工作。

二要完善管理機制。區組織部是基層黨建工作的牽頭部門，要組織力量對完成黨建工作目標任務的情況進行定期考核，各相關部門要密切配合，形成區黨工委對基層黨委、基層黨委對黨支部、黨支部對黨員的三級目標管理體系。今後，要把基層黨建工作列為年度考核的重要內容，作為幹部使用的重要依據，作為部門評先選優的重要依據。

三要關心基層幹部。廣大基層幹部特別是農村基層幹部，長期工作在一線，直接面對人民群眾，矛盾焦點多，難事硬事多，非常辛苦。各基層黨委特別是各鎮(街道)黨委要進一步關心幫助基層幹部。對他們既嚴格要求，嚴格管理，又在政治上、生活上多關心、多體諒，使他們大膽工作。對受到不公正對待的，上級黨組織要理直氣壯地為他們撐腰。要大力宣傳基層幹部艱苦奮鬥，無私奉獻的先進事蹟，為他們創造良好的工作環境和輿論氛圍。

同志們，黨建工作是一項系統工程，任重而道遠。加強新形勢下的基層黨建工作，各級黨組織的責任重大，任務艱鉅。希望大家切實增強政治意識、責任意識和大局意識，以更加昂場的鬥志，更加科學的態度，更加紮實的作風，不斷開創新時期我區基層黨建工作新局面。