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關於新形勢下基層法院幹警紀律作風建設情況的調研報告

有的法院作風建設責任制流於形式,落實不到位;還有的缺乏相應的考核和責任追究機制等等;下面是本站小編給大家帶來的關於新形勢下基層法院幹警紀律作風建設情況的調研報告,希望大家喜歡!

關於新形勢下基層法院幹警紀律作風建設情況的調研報告

基層法院幹警紀律作風建設是法院隊伍建設的重要組成部分,作風建設工作做得好壞,直接關係人民法院和法官在人民群眾中的形象,關係到審判工作服務黨的中心工作的職能作用的發揮。由於種種原因,基層法院作風建設責任制的落實情況不盡如人意。

如有的基層法院領導重視審判工作,忽視作風建設;有的法院作風建設責任制流於形式,落實不到位;還有的缺乏相應的考核和責任追究機制等等。筆者通過調查,認為目前基層法院作風建設工作存在以下問題,並提出相應對策。

一、當前基層法院幹警紀律作風建設存在問題及原因

1、思想認識不到位。隨著市場經濟的逐步完善和發展,基層法院的審判工作任務越來越重,案多人少的矛盾相對來說較為突出。有的院領導把主要精力都放在審判工作上,認為抓作風建設是紀檢監察部門的事,對此項工作安排不力,措施也不到位,出現“一手硬一手軟”等現象。而有的中層幹部和幹警認為,自己只是普通的黨員幹部,既無人事權又無財權,更無決策權,幹好自己的審判工作就行了,抓作風建設是領導的事,與已無關。還有的則存在“基層法院案件標的小,幹警出現違法違紀的機會少,廉政建設可有可無”的片面認識。正因為上至領導下至少數幹警對廉政建設認識不夠到位,以致出現該管不管、該嚴不嚴的現象。

2、責任目標不明確。黨風廉政責任制實施以來,大多數法院的做法,都是每年都層層簽訂了黨風廉政建設責任書,院長與分管領導籤,分管副院長與各庭室負責人籤,各庭室負責人與普通幹警籤。但是責任條款過於籠統,內容不明確,基本上都是上行下效,照抄照搬上級的相關規定,沒有結合本院的實際情況,也沒有根據不同的崗位、不同的部門、不同的物件、不同的特點來設定不同的內容,缺乏針對性和可操作性,最終是內容空洞、責任模糊,一旦出現幹警違法違紀情況,由於缺乏具體的責任追究辦法,使追究成為一句空話,不能發揮其應有的作用。

3、考核方法不科學。目前法院所簽訂的責任書中都規定了相應的考核方法,如有的實行半年或年度考核,有的實行按季考核等等,但是,在現實中有的是責任書一簽了之,根本就沒有進行考核;有的由於照般照抄上級法院或其他法院的做法,脫離了本院的實際情況,考核內容空洞,無法進行考核;有的是考核指標體系不科學,沒有科學統一的既能定性定量又方便操作的指標體系,考核程式也存在著問題,具體操作時隨意性較大,對考核物件難以作出精準的評判,這樣的考核結果往往不能令人信服。

  4、制度建設不落實。加強法院的作風建設,隊伍是基礎,制度是關鍵,監督是保證。只有建立健全有關廉政方面的各項規章制度,靠制度去約束和管理幹警,才能使幹警自覺做到有章可循,有章可依。有的基層法院不關心制度建設,把制訂制度看成一種形式,更談不上檢查落實和執行監督了。

5、責任追究不到位。從目前的情況看,大多數基層法院在作風建設責任追究上仍然有失之於寬、失之於軟的現象。主要是因為:一是對紀檢監察幹部查辦案件缺乏理解和支援,總認為本院紀檢監察幹部查辦案件是自己跟自己過不去,對紀檢幹部查案採取消極態度,不支援、不配合,甚至有牴觸情緒;二是由於目前信訪件較多,紀檢監察部門把一部分精力放在接待來信來訪上,對查辦案件處於應付狀態;三是有的院領導存在“家醜不可外揚”的思想,怕問題暴露了會影響法院形象,所以存在著追究責任不徹底的現象。

二、加強和完善基層法院幹警紀律作風建設的對策

針對當前基層法院幹警紀律作風建設存在的問題,要努力踐行司法為民,切實轉變工作作風,提升司法公信力,加強紀律作風建設。

1、以活動為載體,強化理念教育。為進一步轉變司法作風,提升隊伍紀律,以XX活動為契機,提升幹警做好群眾工作的能力,密切聯絡群眾,引導幹警堅定理念信念,自覺加強黨性修養,不斷增強拒腐防變能力。進一步強化宗旨意識、改進司法作風、規範司法行為,以公正高效文明廉潔的審判執行工作,紮實推進人民法院司法公信建設。

2、以學習為基礎,強化廉潔司法的操守。認真學習習近平總書記的系列講話以及黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,學習中央、省、市、縣有關廉政建設的規定。引導廣大幹警牢固樹立正確的權力觀,強化廉潔自律意識,築牢拒腐防變防線,嚴格遵守黨員領導幹部廉潔從政準則、法官職業道德準則,確保正確行使審判權、執行權,防止對當事人“吃拿卡要”和辦“金錢案、人情案、關係案”等司法不廉行為。

3、以監督為著力點,強化督促檢查。堅持把加強作風建設列入重要議事日程,領導幹部要帶頭加強作風建設,用自身的模範行動教育和影響幹警,推動法院隊伍的作風建設。要繼續加大明查暗訪力度,建立完善工作責任追究制度。每季度對自身服務發展、解決問題的情況進行自查,認真分析存在問題原因,對不認真辦理和解決問題、基層和群眾不滿意的,要追究責任。

4、以機制為保障,提高制度執行力。進一步加強廉潔自律制度建設,在提高制度的執行力上狠下功夫,堅決糾正有令不行、有禁不止甚至頂風違紀的行為。

5、以文化為源頭,加強廉政文化建設。加強廉政文化建設,是從源頭上防治腐敗、保持黨的先進性的重要舉措。開展各種內容豐富的文體活動,引導廣大幹警培養廣泛的興趣愛好,陶冶情操,從精神上淨化端正辦案指導思想。使全院幹警理想信念更加堅定,廉潔司法意識更加增強,紀律觀念和法律理念更加強化,遵守職業道德和社會公德的自覺性更加提高。