區縣2019年財政專項扶貧資金使用計劃

根據x省扶貧開發領導小組辦公室、x省財政廳關於加強x年度財政專項扶貧資金使用監管的意見（檔案精神，結合x縣脫貧攻堅實際，經縣扶貧開發領導小組研究，現將我縣x年財政專項扶貧資金使用計劃制定如下

一、

中央財政專項扶貧資金（提前批x萬元）

根據各鄉鎮（街道）建檔立卡貧困人口數量，已於x年x月x日提前下達到各鄉鎮（街道），由各鄉鎮（街道）集中用於建檔立卡貧困戶產業脫貧。

二、省財政專項扶貧資金（x.x萬元）

（一）產業扶貧資金（x）。主要用於種植、養殖、農副產品加工以及手工業、電商、鄉村旅遊等產業扶貧專案，著力培育壯大特色支柱產業，帶動建檔立卡貧困戶脫貧致富。包括四個方面

x、x個重點鄉鎮補助資金（提前批x萬元）。每個鄉鎮安排x萬元，已於x年x月x日提前下達到x個重點扶持鄉鎮，有關鄉鎮可結合省級直接切塊到縣的產業發展資金，統籌用於貧困村、貧困戶產業扶貧。

x、x個貧困人口較多村發展資金（x萬元）。對第三輪x個省派第一書記幫包村，根據貧困人口數量、貧困程度等因素分兩檔，分別安排x萬元、x萬元，用於省派第一書記幫包村產業扶貧。其餘x個村，每村安排x萬元，用於產業扶貧。

x、農村電商扶貧（x萬元）。根據各鄉鎮（街道）上報的專案庫，選擇x個貧困人口較多的村給予重點扶持。以推動農產品上行為重點，建設村級電商扶貧站點，扶持電商扶貧示範網店，完善農村電商服務體系，促進特色產業發展，創造就業崗位，實現貧困戶增收脫貧。該部分資金使用省特色產業扶貧基金，採取直接補助的方式，帶動貧困戶受益。

x、產業扶貧切塊資金（x萬元）。根據各鄉鎮產業扶貧實際和省扶貧工作重點村情況，用於省扶貧工作重點村產業脫貧。

（二）小額扶貧信貸風險補償和貼息資金（x萬元）。為進一步發揮信貸資金的支撐作用，支援有勞動能力、有致富願望、有生產經營專案、有信貸需求的建檔立卡貧困戶，以及帶動建檔立卡貧困人口實現穩定增收的各類經營主體。金融扶貧專案由縣採取風險補償、貼息等方式，主動協調x縣農商銀行、x縣中銀富登村鎮銀行，在防範風險的前提下，創新金融產品和服務，最大限度地放大信貸投放額度。該部分資金使用省特色產業扶貧基金，x萬元用於風險補償金，x萬元用於貼息資金，採取貸款貼息的方式,帶動貧困戶受益。

（三）扶貧特惠保險資金（x.x萬元）。面向全縣x年底x萬貧困戶、x.x萬貧困人口，實施大病醫療商業補充保險、意外傷害保險、家庭財產保險等多險種的“扶貧特惠保”，實現保險精準扶貧全覆蓋。其中大病醫療保險按照每人x元的標準進行補助；
意外傷害保險、家庭財產保險分別按照每人x元、每戶x元的標準進行補助。扶貧特惠保險資金按照市統一安排進行使用。

（四）其他專項扶貧計劃資金（x.x萬元）。包括三個方面

x、雨露計劃資金（x.x萬元）。今年繼續對有子女在校接受中、高等職業教育的貧困家庭按照每生每年x元的補助標準給予支援。

x、“金暉助老”－青春扶貧志願者行動資金（x.x萬元）。根據團省委、省扶貧辦“金暉助老”－青春扶貧志願者行動實施方案，今年為x名x歲以上的，不集中供養的留守、失獨建檔立卡貧困老人，每人安排專項經費x元，用於為老人送過冬用品，並以政府購買服務方式招募志願者提供相應服務，縣級負責實施。

（五）宣傳培訓及業務類工作經費（x萬元）。包括三個方面

x、宣傳獎勵經費（x萬元）。用於扶貧宣傳工作支出。

x、掛職縣委副書記工作經費（x萬元）。為掛職縣委副書記安排部分工作經費x萬元，用於扶貧業務工作支出。

x、建檔立卡工作經費（x萬元）。主要用於縣鄉開展扶貧開發建檔立卡工作必需的宣傳、培訓、會議、材料印製、交通、裝置器材、資訊採集錄入、軟體更新、動態管理、檢查驗收等方面的支出。建檔立卡工作嚴格按照國務院扶貧辦關於印發扶貧開發建檔立卡工作方案的通知要求進行。

三、縣財政專項扶貧資金（x.x萬元）

x萬元用於金融扶貧風險補償金，x.x萬元統籌用於脫貧攻堅。

四、使用要求和組織保障

（一）提高思想認識。財政專項扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，上級關心、群眾關切、社會關注。要強化財政扶貧資金管理的“高壓線”意識，以高度的政治感和責任感，切實加強組織領導，強化管理，使有限的資金用在刀刃上。

（二）強化監督檢查。嚴格按照財政專項扶貧資金使用管理相關規定，切實加強使用管理，形成多層次、多角度的財政扶貧資金管理使用監督機制，堅決防止隨意變更專案建設內容，確保專案資金按方案計劃實施，維護扶貧資金使用計劃的嚴肅性。

（三）嚴格責任追究。對在財政專項扶貧資金管理使用過程中存在貪汙侵佔、虛報冒領、擠佔挪用、損失浪費、滯留閒置、隨意調項的單位或個人，發現一起，查處一起，堅決依法依規追究責任，確保精準扶貧政策落實到位。