某縣就鄉鎮水泥分裝站招商專案考察報告

11中旬，通過對我縣意向投資專案進行摸底，縣委組織部、縣招商局跟蹤聯絡上了xx有限公司，該公司計劃在xx鎮投資建設年分裝1.2萬噸的水泥分裝站及乾粉砂漿生產線建設專案。因我鎮瀕臨長江，為進一步瞭解本專案的建設、運營及環保等相關情況，2017年11月14日16日，縣委組織部xx主任率招商局、xx鎮及投資方一行10人赴xx省xx對同類項目進行了實地考察。本次考察重點為同類項目建設用地情況、專案相關審批手續情況、裝置情況及對周邊環境影響等，現將有關情況彙報如下

一、xx專案考察情況。

xx三中混凝土有限公司年位於xx省xx市xx縣xx鎮，公司旁邊即是一條可供5000噸船舶航行的河流，其貨物裝卸碼頭上來往運輸船絡繹不絕。

（一）xx三中混凝土有限公司年產40萬立方米商品混凝土改擴建專案。

xx三中混凝土有限公司年產40萬立方米商品混凝土改擴建專案總投資7000萬元，佔地70畝，建築面積5000平方米，主要建設內容為購置2Ｈ480攪拌樓、氣缸、皮帶機驅動系統等國產裝置，增設630kva變壓器一臺。xx三中混凝土有限公司年產40萬立方米商品混凝土改擴建專案實施生實現銷售收入2.3億元，利稅3501.8萬元。

（二）xx三中混凝土有限公司36000噸散裝水泥建設專案。

xx三中混凝土有限公司36000噸散裝水泥建設專案是繼產40萬立方米商品混凝土改擴建專案之後的又一專案，該專案佔地80畝，建築面積8000平方米，建設辦公樓、職工宿舍樓、3000噸水泥儲罐（含集塵罐及電路、管網等）12個，中控室一間、水泥傳輸管網及相關配套設施，裝置目前尚未交付使用。

（三）專案建設及運作情況。

xx三中混凝土有限公司商品混凝土改擴建專案已落成並投入使用，其混凝土攪拌廠房為全封閉操作廠房，所需原料經水路運輸，到碼頭後自躉船經傳輸帶輸送進操作車間，全程幾無揚塵，與之毗鄰的周邊廠企均在正常生產運轉；
公司36000噸散裝水泥專案尚未完全建成投入使用，但主體工程已基本完工，正在進行裝置安裝除錯及質量檢測，12個水泥儲罐全部通過管道連通。據介紹，今後散裝水泥主要靠船舶運輸，在碼頭上直接從躉船經封閉管道負壓抽送至水泥儲罐儲存，有需求主體時，散裝水泥專用運輸車車罐進料口管道與儲罐底部管下料道口連線，通過中控室電氣化控制儲罐底部閥門進行放料，整個過程不產生水泥揚塵。

在商品混凝生產車間及散裝水泥分裝站專案建設現場，我們看到兩個專案的生產環節幾乎都是在密封管道及密閉車間內進行，整個公司內肉眼觀測不到因生產而產業的揚塵，廠房頂部及周圍可視物表面也很少看到水泥砂塵。

二、本專案基本情況

（一）專案基本情況。

xx鎮水泥分裝站年分裝1.2萬噸水泥及乾粉砂漿生產線建設專案由xx股份有限公司投資建設，該公司計劃投資5000萬元，在xx鎮陶瓷產業園內徵地30畝，建設辦公樓、職工宿舍樓、廠房、倉庫（即儲，3000噸/個4個）及相關配套設施，購置工程車輛及運輸車輛、地磅等。企業所屬行業為建築建材，行業程式碼為5165。本專案計劃分兩期實施，其中一期新建，投資2000萬元，主要用於建設1.2萬噸散裝水泥分裝轉運站；
二期擴建，投資3000萬元，主要用於建設乾粉砂漿生產線。

（二）投資方情況簡介。

xx有限公司由四位股東注資，註冊資本1000萬元，公司實力雄厚，在計劃實施該專案前已充分進行了市場分析，並先後赴xx、xx等地進行考察調研，在經過公司集體研究後，於10月17日向xx鎮提交了xx有限公司關於xx鎮水泥分裝站年分裝1.2萬噸水泥及乾粉砂漿生產線建設專案的申請。

四股東作為本土企業家，欲為xx的快速發展做出自己應有的貢獻，也為我縣的縣域經濟發展儘自己的一份力量。同時提出三點請求一是把建站專案納入招商引資物件，協助獲得專案核准機關對擬建專案的行政許可；
二是在土地供給上給予支援，通過出讓或者租賃方式獲得土地使用權，力爭在2017年12月底前界成宗地紅線並交付使用；
三是懇請xx鎮政府在5年內不再在本鎮之內批准建設第二家同類項目。

三、專案綜合考察意見。

（一）專案效益根據實地考察和座談了解情況，xx有限公司xx鎮水泥分裝站年分裝1.2萬噸水泥及乾粉砂漿生產線建設專案建成投產後，預計可年創稅1000萬元，吸納當地就業人員50人以上。如果能夠順利實施，對促進我縣經濟發展及勞動就業來說是一件互利的事。

（二）專案優勢一方面，我市部分重大專案都與xx息息相關，如xx一級公路、xx長江大橋、xx機場、xx碼頭等大專案建設在即，對水泥及衍生品需求量極大，專案前景一片大好。另一方面，xx地處長江邊，xx碼頭為深水良港，水路運輸成本低下，具有較強市場競爭力；
第三，xx高速穿鎮而過，出口離鎮區直線距離僅3公里左右，公司產品物流運輸極為方便。

（三）環保程度該專案屬於建築建材行業，xxxx作為高度發達及環保要求嚴的城市，同類項目能夠順利實施，說明其環保要求還是在可控範圍之內。但我縣位屬長江經濟帶，對環保要求也不低，具體環保要求建議由環保部門專家組織評審。

（四）科技高度我國自1957年在黃河xx水利工程工地建成全國第一條散裝水泥輸送控制系統以來，至今已經過了40多年的努力，應該說有了很大的發展，形成了一定的散裝水泥設施裝置生產能力及轉運能力，其生產技術、機械裝置及管理經驗等方面都達到了一定的水平。

（五）產業關聯度水泥及水泥衍生品是城市建設中必須的建材，xx鎮12000噸散裝水泥及乾粉砂漿生產線專案符合園區產業規劃，是園區優先鼓勵發展的產業。該公司在xx布點也主要是考慮到滿足園區發展需要及xx在此類建設專案上還是空白這兩條主要因素。目前，xx集團總投資23億元的建設專案落戶，xx鎮園區總體規劃建設及道路排水等基礎設施建設及上述xx一級公路、xx長江大橋等專案也對水泥及水泥衍生品需求量很大。因此該專案如能順利落戶園區將會極大的促進xx的城市化建設發展和園區的壯大。

（六）建設速度該專案擬選址xx陶瓷產業入園路中部地塊，佔地面積30畝。選址地塊符合園區控規和土規要求，周邊道路管網及水電等配套良好，專案開工建設條件較好，符合專案投資方“快落地”的要求。建設計劃週期10個月，計劃2018年年底建成投產。

根據以上情況分析，該專案滿足xx鎮陶瓷產業園區各項要求，符合xx鎮園區產業規劃，能起到較好的經濟和社會效益，並對園區後續發展有良好的促進作用，擬同意該專案落戶xx陶瓷產業園，並建議給予專案大力支援。

四、下步工作建議。

（一）評審重專業。考察組成員基本非環保專業人士，對該專案在實際建設過程中對環境的影響不能作出全面、科學的判斷，故在專案啟動前，建議由環保部門評審專家對專案的環保情況作全面分析。

（二）時間即效益。在確定專案可行情況下，儘快擬定專案投資協議，明確專案優惠政策及約束條件，簽署投資協議，儘快完成專案評審及合同談判，組織簽約。

（三）用地要先行。根據專案選址和用地需求，啟動土地報批工作，完成土地招拍掛；
協調配合專案建設所需施工手續辦理等工作，確保專案儘早落地並開工建設。

（四）監管須到位。相關職能部門要密切關注專案建設全過程，加大監管力度，隨時發現專案建設過程中可能能產生的大氣、水及噪音汙染等問題並指導及時處理，不允許有影響安全及周邊廠企、群眾安全的情況發生。