鄉鎮巡察工作報告範文

主要任務：認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、九屆省紀委六次全會和市委四屆十次全會精神，總結2015年紀律檢查工作，部署2016年任務。

一、2015年工作回顧

(一)努力推動“兩個責任”落實。執行任務清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責任”落實情況常態化督查考核，實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責任”案件434起，追究主體責任793人、監督責任70人。

(二)馳而不息糾正“四風”。發揮“三支隊伍”“五項機制”作用，建立413人的督察員、監督員和資訊員隊伍，構建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報曝光、群眾有獎舉報和問責追責“五項機制”。全市共查處違反中央八項規定精神等“四風”問題3780起，公開曝光典型問題107起、320人。

(三)著力加強基層黨風政風建設。突出抓好“四個一”，即：創新抓好一項機制落實，著力加強基層黨風政風監督檢查機制建設;積極發揮一個陣地作用，全市195個鄉鎮全部建成農村集體“三資”代理服務中心、村務監督服務中心、速查快辦中心、基層廉政遠端教育中心和鄉鎮紀委書記簡訊舉報平臺;集中解決一批突出問題，排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴肅查處一批典型案件，排查基層“四風”及侵害群眾利益問題3254個，查處1799起。

(四)持續加大執紀審查力度。重點對黨的十八大後不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導幹部進行查處。全市紀檢監察機關共接受信訪舉報3730件(次)，處置問題線索2110件，立案1771件;黨政紀處分1782人，其中縣處級幹部36人、鄉科級幹部308人。

(五)探索推進巡察監督。緊扣“六項紀律”，深化“四個著力”，市委巡察組開展3輪巡察，實現對縣區及市管管理區、開發區全覆蓋，市縣兩級共巡察134個單位，發現並反饋“四個著力”方面的問題2050個，移交問題線索854件。

(六)積極推進教育預防。持續擦亮“清風信陽”廉政教育品牌，推進“一縣一品、一域一色”廉政文化建設。對新任領導幹部進行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務接待“四嚴禁八不準”等;開展黨紀條規測試、紀律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強化以案明紀警示教育，召開警示教育大會156場(次)。

(七)注重鍛造過硬隊伍。組織學習中央關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進行了封閉式培訓;紮實開展“三嚴三實”專題教育。出臺縣區、市紀委派駐機構、市管企業和高校紀委書記、副書記(紀檢組長、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀行為，共處分紀檢監察幹部21人，談話誡勉13人。

二、2016年主要任務

2016年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀委、省紀委六次全會和市委十次全會部署，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，堅持尊崇黨章、把紀律挺在前面，堅持德規相依、深化標本兼治，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦監督執紀問責，持之以恆落實中央八項規定精神，加強執紀審查，強化巡察監督，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，建設忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效。

(一)堅決依規治黨，持續嚴明黨規黨紀

嚴肅政治紀律，確保政令暢通。加強對維護黨章、執行黨的路線方針政策和決議情況的監督檢查，重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實情況，貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強對黨員領導幹部尤其是“一把手”的監督。

嚴明組織紀律，確保換屆風清氣正。認真落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，加強對市縣鄉三級黨委、紀委換屆工作的監督檢查。嚴肅查處違反民主集中制原則、不按規定請示報告、不如實申報個人有關事項、檔案造假、違規選人用人等問題。

嚴格制度執行，確保剛性約束。各級黨組織要認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，使黨員幹部增強紀律意識。各級紀委要以“六項紀律”為尺子，敢於擔當、敢於較真、敢於鬥爭，堅決維護黨規黨紀的嚴肅性。

(二)堅持寸土不讓，持續嚴防“四風”反彈

保持定力韌勁。鞏固“三嚴三實”專題教育成果，從解決領導幹部不嚴不實問題入手，使黨的作風持續好轉。

加大糾治力度。充分發揮“三支隊伍”“五項機制”作用，堅持看住重要時間節點，重點查處十八大後、中央八項規定出臺後、群眾路線教育實踐活動開展後仍然頂風違紀的行為。緊盯“四風”新情況新變化，對隱形變異的“四風”越往後執紀越嚴。暢通監督渠道，激發群眾監督正能量。

倡導新風正氣。發揮媒體作用，加強思想理論、形勢任務、黨規黨紀、文化傳統、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手，引導黨員幹部自覺培養高尚道德情操和良好家風。加強廉政文化建設，挖掘信陽曆史文化資源，打造一批優秀廉政文化作品。

(三)實踐“四種形態”，持續保持懲治腐敗高壓態勢

緊盯遏制目標。把握“四種形態”，分類處置問題線索，堅決把存量減下來;切實把紀律和規矩挺在前面，堅決把增量遏制住。突出懲治重點，重點查處不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導幹部，三種情況同時具備的是重中之重。

突出執紀特點。堅持把紀律挺在前面，線索處置、執紀審查、執紀審理，都要用紀律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計、信訪發現的問題，要加強分析研判，對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要紮實做好初核。

嚴明審查紀律。嚴格執行依紀依法安全文明審查各項制度，發現一起查處一起。加強涉案資料和款物管理，加快審查場所規範化建設。加強對審查紀律執行情況的監督檢查，確保審查人員零違紀、審查安全零事故。

(四)不斷深化提升，持續加強基層黨風政風建設

強化責任落實。要把壓力傳導到縣鄉，責任壓到基層，加強管理監督，失職瀆職的要嚴肅問責。紀檢監察機關要分級負責，市級負責排查督辦、縣級負責直接查辦，層層抓好工作落實。

突出查處重點。緊盯“小微權力”，開展基層突出問題專項治理，重點查處和糾正超標準超範圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規收繳群眾款物或處罰群眾，剋扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地徵收流轉、強農惠農補貼、低保醫保等領域強佔掠奪、貪汙挪用等問題。尤其要把查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務，以嚴明的紀律為打贏扶貧攻堅戰提供保障。

健全工作機制。定期梳理問題線索，實行掛牌督辦制度，完善常態化通報制度，對查處的典型案例要通報曝光。總結基層黨風政風建設“四個一”經驗，探索建立長效機制。

(五)保持震懾常在，持續發揮巡察利劍作用

加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章、貫徹從嚴治黨方針、執行黨的方針政策和決議，是否存在黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不力等問題，督促其擔負起全面從嚴治黨責任。

用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運用機制，派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求，被巡察黨組織要落實整改主體責任，制定切實可行的方案。整改情況要公開發布、接受監督。

加強巡察領導。縣區黨委要加強對巡察工作的領導，市委巡察機構要加強對巡察工作的指導，真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。

(六)強力夯實責任，持續傳導壓力

落實全面從嚴治黨主體責任。按照省委“主體責任深化年”的要求，把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設的各方面和全過程。

嚴格責任追究。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、任用幹部連續出現問題，巡察整改不落實的，都要嚴肅追究責任。

(七)切實深化“三轉”，持續加強隊伍建設

聚焦職能定位。緊緊圍繞監督執紀問責、實踐“四種形態”，持續深化“三轉”。建設覆蓋全市的紀檢監察資訊平臺，建立情況明、數字準、可監控的資料庫。

從嚴選人用人。按照中央和省委的統一安排，在黨委的領導下做好紀委換屆工作。紀委委員要明確紀委委員職責，各級紀委要嚴格執行幹部人事制度，公開選拔，擇優錄用。

深化紀檢體制改革。推進派駐監督全面覆蓋。要突出監督重點，加強對駐在部門和歸口監督單位領導班子、中層以上領導幹部的監督。嚴格執行下級紀委向上級紀委報告線索處置和執紀審查情況制度。上一級紀委要加強對上報情況的綜合分析和監督指導。

強化監督管理。信任不能代替監督。要加強對重要崗位和關鍵環節的監督，要嚴格工作程式，執行好迴避、保密和重大事項報告等制度。