“平安細胞”社會工程建立方案

“平安細胞”社會工程建立方案

        工作方案是對一定時期的工作預先作出的安排和打算，工作中都需要制定工作方案。方案本身又是對工作進度和質量的考核標準，對大家有較強的約束和督促作用。所以方案對工作既有指導作用，又有推動作用，搞好工作方案，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。本站為此收錄了一些範文，希望能為大家提供幫助。

為認真貫徹落實上級綜治委《關於開展平安細胞工程建立活動的意見》精神，提升基層平安建設水平，夯實平安基礎，深入推進建立平安工作，街道綜治委決定在全辦範圍內組織開展“平安細胞工程”建立活動。結合我辦實際，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以大平安理念為統領，以人民群眾對平安建設的需求為導向，以機制創新為動力，以強化基層基礎為保障，以全面落實綜治各項措施為抓手，深入推動基層平安建立活動，進一步拓展平安建設的深度和廣度，形成“自下而上、從小到大，層層建立、逐級推動”的平安建設建立體系，以“小安”積“大安”、區域性平安推動全面平安，構建基礎更牢、水平更高、人民群眾更加滿意的平安。

二、建立目標

按照整合資源、條塊結合、整體推進、注重實效的原則，以各行業最基層的社會細胞為基本元素，在全辦範圍內全面開展建立“平安細胞”工程活動，形成人人蔘與、人人受益的良好局面。通過建立活動，使每個社會細胞都主動履行責任，自覺參與平安建設，努力把打造成社會穩定、治安良好、經濟執行安全、文化活動健康、法治環境優化、人民群眾滿意的平安建設示範辦。

三、建立任務

全辦“平安細胞工程”建立工作由辦“平安細胞工程”建立工作領導小組辦公室統籌組織推進，各項建立工作按照“屬地管理”、“誰主管，誰負責”的原則，由街道綜治辦負責具體組織實施。

1.“平安街道”建立。由辦綜治辦牽頭。多元矛盾糾紛排查調處機制健全，矛盾糾紛化解及時;群防群治隊伍管理規範，裝備、經費落實，作用發揮好;治安防控體系健全，管防措施落實，八類主要案件、多發性侵財案件得到有效控制，轄區內刑事治安案件在可控範圍，無重大安全事故發生,社會治安秩序良好，公眾安全感和滿意度達95%以上;刑釋解教、社群矯正等重點人群無脫管、漏控、重新違法犯罪等現象;禁毒工作成效顯著，無新滋生吸毒人員，無販毒、製毒違法犯罪活動。

2.“平安村”建立。由各村委會牽頭負責。開展經常性的普法宣傳教育，加大邪教打擊力度，治安聯防、“十戶聯防”隊伍的作用充分發揮，村級社會服務管理平臺建設規範完善，各類矛盾糾紛得到及時有效化解，達到“三好五無”,即防控體系好、治安秩序好、村容村貌好;農村群防群治隊伍充分發揮作用，流動人口及特殊人群底數清、情況明，管理服務措施到位，無刑事治安案件、無黃賭毒現象、無非法宗教和邪教組織活動、無重大安全事故、無群體性械鬥和群體性上訪。

3.“平安家庭”建立。由街道婦聯牽頭負責。深入村落、村民小組，就家庭成員學法用法、依法維權，男女平等、尊老愛幼，鄰里和睦、文明居住，崇尚科學、反對迷信，勤儉節約、愛護環境，做到“四防備”(防盜竊、防搶劫、防欺詐、防拐賣)、“五增強”(增強懂法守法、安全防範、健康文明、和睦相處、男女平等意識)、實現“六無”目標(無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無家庭暴力、無犯罪)。

4.“平安單位”建立。由辦綜治辦牽頭負責。轄區各單位綜治組織機構健全，治安防範措施落實，內部治安秩序良好，重點要害部位的人防、物防、技防措施符合要求，主動參與平安建立及治安聯防活動，定期開展矛盾糾紛排查調處，加強幹部職工教育管理，達到“四好五無”，即工作氛圍好、治安秩序好、法制教育好、幹群關係好，無突出治安問題、無單位內部發案、無安全生產責任事故、無黃賭毒等醜惡現象、無干部職工參與邪教等違法違紀現象。

四、申報考核及管理

1.申報驗收：11月底，各建立村、單位完成考核自評工作，向街道綜治委提出申請，由街道綜治委牽頭指導考核單位考核驗收後，再由辦綜治委統一報縣政法委，經縣政法委抽查、複查後，給予表彰、獎勵。

2.動態管理：已達標並被表彰的村、家庭發生重大案件(事故)，造成惡劣影響的，由街道綜治委提請市委、市政府予以摘牌。在平時檢查(抽查)中發現問題的，責令其限期整改，規定時間內整改不徹底或效果不明顯的，在全辦範圍內進行通報;凡被摘牌的村、家庭，一律列入下一批建立物件。

五、工作要求

1.提高認識，加強組織領導。成立由辦黨委書記任組長，辦長任副組長，其他領導為成員的辦“平安細胞工程”建立工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公地點設在辦綜治辦，由分管領導任辦公室主任，主要負責組織協調、統籌指揮、檢查指導工作。各村、各單位要高度重視，成立相應的領導機構，組成強有力的工作隊伍，抓住工作重點，靠實工作責任，細化工作任務，採取強有力措施，不斷推動工作向縱深發展，確保平安建設各項措施落到實處。

2.健全網路，夯實基礎。各村、各單位要堅持把依靠群眾、發動群眾貫穿於平安建立活動的全過程，結合群眾路線教育實踐活動，積極探索新形勢下開展群眾工作的新途徑、新方法，把平安建設建立在堅實的群眾基礎之上。要以夯實信訪基礎、暢通訴求渠道、規範信訪秩序、化解信訪積案為重點，全面開展信訪“三無”單位(無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案)建立活動，促進信訪秩序進一步好轉。要將平安建立活動與基層黨組織管理、“兩新組織”黨建佈局相結合，進一步健全平安建設網路體系和制度機制，將社會基本元素均納入平安建立活動之中，抓早抓小，夯實基礎，激發活力，深化平安建設。

3.齊抓共管，形成合力。各村、各單位要充分發揮職能作用和職能優勢，各司其職，協同配合，加強對人防、物防、技防和安全管理、隱患排查、矛盾糾紛化解、法制安全宣傳教育等工作落實的幫助指導，並積極參與平安家庭、平安校園、平安單位、平安醫院、平安交通等其他“平安細胞”建立工作，加強協作配合，主動溝通情況，堅持“123”矛盾糾紛調解機制，做到小事不出社，大事不出村，確保本轄區社會穩定。對不安定因素，要早發現、早控制、早處理;對群眾反映的問題，要做到“四早”(早介入、早調查、早分析、早化解)，把各類民事糾紛解決在萌芽狀態，形成齊抓共管的良好建立工作格局。

4.強化宣傳，營造濃厚氛圍。各村、各單位要切實加強“平安細胞工程”建立宣傳工作，採取傳統與現代手段相結合的方式，通過渠道向全辦廣大幹部群眾宣揚開展“平安細胞工程”建立活動的重要意義，及時總結宣傳建立活動的典型經驗、成功做法和先進事蹟，引導廣大群眾有序參與社會治理，形成家喻戶曉、人人皆知、全民參與、人人行動的強大合力，整體推進全辦“平安細胞”建立工作，努力營造全社會共同關心、支援、參與平安建立的濃厚社會氛圍。

5.狠抓落實，務求實效。各村、各單位的建立活動必須本著求真務實的原則進行，力求在矛盾糾紛調解率上見成效，力求在解決影響社會穩定的突出問題上見成效，力求在提高基層維護社會穩定的整體水平上見成效，力求在維護全辦經濟社會和諧穩定發展上見成效，力求在為人民群眾辦實事上見成效，堅決防止工作不實，走過場的現象。