(黨)全面提升組織工作質量和水平
在全國組織工作會議上,習近平總書記深刻闡明瞭新時代黨的組織路線,首次系統闡述了提高黨的建設質量這一重大課題。這要求組織部門在抓組織工作主責主業中,必須牢固樹立政治導向、問題導向、質量導向,紮實踐行新時代黨的組織路線,全面提升組織工作質量和水平。
堅決把講政治貫穿組織工作全過程各方面
黨的組織路線是為黨的政治路線服務的。組織工作本身是政治工作,旗幟鮮明地講政治,發揮政治建設提綱挈領的作用,是全面提升組織工作質量和水平的根本保證。
把準政治方向。我們所要堅持的政治方向,就是黨的綱領,包括黨的基本理論、基本路線、基本方略。要全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實到組織工作的全部實踐中,經常對錶對標,及時校準認識和行動偏差,確保組織工作沿著正確的政治方向發展。
提高政治站位。站位包括高度和角度。組織工作無論大小事,都包含著政治,需要從政治上的高度來考量,不能捨本逐末地把組織工作混同於一般社會組織工作,就工作而抓工作。要在大局下行動,找準組織工作服務中心大局的角度和著力點,做到中心工作推進到哪裡,組織工作就要跟進到哪裡、保障到哪裡。
突出政治標準。政治標準是組織工作的基本遵循。要把突出政治標準貫穿到組織工作全過程、體現在各方面。組織體系建設要強化政治功能,選人用人要突出政治標準,人才工作要注重政治引領,組織部門自身建設要始終做到政治過硬。近年來,X縣委組織部始終堅持做講政治的表率,樹牢“四個意識”、做到“兩個堅決維護”,從政治上謀劃、部署、推動組織工作發展,有力提升組織工作服務縣委縣政府中心工作的質量和水平。
抓好重點工作落實織密建強黨的組織體系
黨的基層組織建設是組織體系建設的重要一環。習近平總書記指出,加強黨的基層組織建設,關鍵是從嚴抓好落實。就目前來說,縣級黨委織密建強黨的組織體系,關鍵是堅持目標導向和問題導向相結合,從嚴從實創新抓好《X省加強黨的基層組織建設三年行動計劃(2018-2020年)》各項工作任務落實,提升各領域基層黨組織的組織力。
切實提高組織覆蓋質量。嚴格按照黨章規定,按照“四個有利於”原則,創新方式、理順關係,進一步規範村民小組(自然村)、企事業單位、“兩新”組織等領域黨組織設定。創新活動方式,規範落實“三會一課”、支部主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等制度,推進黨支部規範化建設,切實提高黨的組織和黨的工作覆蓋的質量。今年來,X縣通過開展基層黨內組織生活觀摩體驗活動,有效解決黨內組織生活概念不清、制度落實不力、會議記錄不規範等問題,使全縣基層黨支部組織嚴了起來、實了起來。
選優培強基層黨組織書記。以實施“頭雁”工程為契機,創新工作抓手,綜合運用好“選、換、派、培、管、儲”等手段,把農村、社群、機關、國企、“兩新”等各領域基層黨組織書記選優培強,切實發揮“頭雁”效應。從2018年開始,X縣用X年的時間,在全縣農村基層黨組織中實施第一屆“金牌領路人”選育,以縣委組織部直接跟蹤培養的方式,在全縣村、組兩級黨組織書記和具有正式黨員身份的理事會理事長中,選拔培養約X人規模的帶頭人隊伍,探索解決農村黨組織組織力不強、帶頭人隊伍素質不高、農村發展乏力等突出問題。
嚴格抓好黨員隊伍建設。大力實施南粵黨員先鋒工程,嚴把政治關,突出政治標準,提高發展黨員質量。探索黨員分類管理,改進黨員教育管理方式方法,大力解決黨員特別是流動黨員失聯失教失管問題。X縣通過創新“4e”工作法,在X個村(社群)建立“網路黨支部”,通過“e平臺”“e培訓”“e服務”“e監督”等措施,實現“把支部建在網上,把黨員連在線上”,有效解決農村流動黨員管理難到位、學習難覆蓋、服務難落實、民主權利難保證等問題。
提高基層基礎保障水平。及時落實好各項基層黨組織建設配套資金,指導監督各基層黨組織用好服務群眾專項經費,真正把錢用在刀刃上。統籌推進鄉鎮黨校、組織辦、“五小”場所和縣直系統(局)黨委辦建設,解決工作力量不足、業務不專等問題。推進黨組織活動陣地規範化建設,因地制宜解決了一批農村黨組織無活動和議事場所問題。
把握關鍵環節 培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部
習近平總書記提出要建立落實素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵等選人用人“五大體系”。明確了做好年輕幹部工作,是黨和國家事業發展的百年大計。這就要求組織部門統籌“育識選管用儲”全鏈條,抓住重點方面、關鍵環節,識準人、選對人、用好人,提高選人用人質量。
樹立鮮明選人用人導向。認真貫徹新時期好乾部標準,堅持突出事業發展、突出實幹實績、突出重視基層“三個突出”的鮮明導向,著力打造一支堪擔山區發展重任、忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍。近年來,X縣堅持“以實績論英雄”,注重在鄉鎮基層一線發現培養考察和使用幹部,選用了一批善於改革、勇於創新、敢於擔當的“獅子型”幹部,幹成了一批多年來想幹卻沒有幹成的大事實事。落實《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》,把談心談話作為激勵幹部擔當作為的重要手段,發揮組織部門幹部思想“穩壓器”“調節閥”的作用。同時,加強容錯糾錯機制運用,堅決為敢擔當、善作為的幹部撐腰鼓勁。
選優配強領導班子。圍繞鄉村振興戰略“三個全域兩大攻堅”系列行動,X縣堅持把選優配強領導班子、增強班子整體功能作為完成各專案標任務、推動發展的關鍵一招。常態化開展分析研判,把各單位各部門班子執行情況和整體功能搞清楚,防止重數字結構輕素質結構、重學歷結構輕能力結構。突出黨政正職這個“關鍵中的關鍵”,注重黨政正職在年齡、經歷、專長、性格等方面的匹配,注重稟性氣質特點、工作閱歷經驗的互補。常開幹部自薦之門,鼓勵那些想幹事、幹實事、能幹事的優秀幹部以自薦的方式向組織“推銷”自己,進入領導班子,更好地實現自身價值。近兩年,X名優秀幹部通過自薦方式進入組織視野,經考察、比對、篩選,被提拔進入各鄉鎮各單位領導班子。
加強年輕幹部隊伍建設。著眼本地長遠發展戰略,及時發現培養、源源不斷選拔使用適應新時代要求的優秀年輕幹部。在用好現有幹部資源、用好各年齡段幹部的基礎上,突出“三看”標準——看“為何干事”“如何幹事”“幹成什麼事”,大力使用年輕幹部。近三年,X縣新提拔X歲及以下年輕副科級幹部X名,佔新提拔幹部X%。
集聚促進鄉村振興的各方面優秀人才
招才引才留才是貧困地區的天然短板,也是山區縣提升鄉村振興戰略實施質量的“瓶頸”。X縣立足實際、迎難而上,強化政治引領,通過下沉“幫”、政策“引”、平臺“育”等手段,大力培養集聚懂農業、愛農村、愛農民的“三農”人才隊伍,激勵引導各方面優秀人才到廣大農村施展拳腳、爭創佳績,為推進脫貧攻堅和鄉村振興提供人才保障和智力支援。
把優秀黨政人才下沉到一線。根據“按需、精準”原則,選派X名對群眾有感情、工作責任強、綜合素質好的優秀黨政幹部駐村任第一書記和駐村幫扶隊長、X名駐村幫扶隊員沉到農村基層一線,因村施策、因戶施法,紮實帶領貧困群眾脫貧致富。
完善人才激勵、服務政策。樹立“不求所有,但求所用”的人才觀,落實柔性引才,制定《關於引進培養激勵緊缺適用人才的若干意見(試行)》,建設人才驛站,開展青年公寓建設,在辦理勞動關係轉接、夫妻工作調動、戶籍遷移接收、家屬隨遷及子女入學、從優確定工資待遇、享受住房補貼、日常食住行等方面出臺一系列優政策,吸引近X人較高層次的人才到(回)X就業創業。
強化農村專業人才隊伍建設。以推進“X區蠶桑產業技術人才引進培養計劃”和“X縣現代農業產業技術人才發展工程”兩個省、市人才專案為主抓手,在做好已有農業實用型人才的培養提升的基礎上,著力發掘、培養鄉村能工巧匠,傳承發展當地歷史傳統手工藝,帶動農民增收致富。大力選育新型職業農民,XX名農民獲得新型職業農民證書,XX名新型職業農民獲國家人社部、農業部頒發的農業行業職業技能培訓鑑定證書,XX名新型職業農民成為農村致富帶頭人,有力促進了農業產業發展,助力鄉村振興。
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