深圳市南山區住房和建設局2021年南山區房地產市場監測專案

 深圳市南山區住房和建設局2021年南山區房地產市場監測專案

一、專案背景

為適應當前房地產市場調控工作的需要，加強房地產市場執行情況監測，擬委託第三方服務機構通過房地產資訊月報、年報的形式定期對全區商品房市場、租賃市場執行情況進行梳理及核心指標分析，及時掌握本地及全國其他重點城市有關房地產市場政策和輿情，為切實做好以價格穩定為核心的房地產市場調控工作提供重要參考資訊。

二、專案服務內容

1、房地產市場分析：收集、整合房地產市場新聞要聞，採集新房、二手房市場成交資料並進行整理與分析。

2、租賃市場分析：收集、整合租賃市場新聞要聞，採集住房租賃市場成交資料並進行整理與分析。

3、房地產市場監測預警：收集房地產市場各項核心、參考監測指標，運用其進行區域測算，並對房地產市場執行情況作出形勢分析。

4、重點輿情整理與傳送：對當前房地產市場、租賃市場、住房保障領域重點輿情的動態進行跟蹤、整理，併發送每日動態。

5、國內重大政策整理彙總：對國內房地產市場、租賃市場、住房保障領域的重大政策進行整理與彙總，從國家、深圳及其他城市三個層面歸納分類。

6、月報、年報撰寫：綜合以上對房地產相關資料資訊的收集與整理，分析全區房地產開發投資、新建商品房市場供應及交易變化情況、市場監測預警指標，彙總租賃市場動態、房地產市場政策和輿情，形成房地產資訊月報、年報。 

三、專案服務價格上限

本專案服務的預算金額為人民幣46萬元以內，參加單位的報價不可高於預算金額，否則參加單位的投標檔案視同無效。本專案服務費採用包乾制，應包括服務成本、法定稅費和企業的利潤；由投標單位根據採購檔案所提供的資料自行測算投標報價；一經中標，投標報價總價作為中標單位與採購單位簽定的合同金額，合同期限內不做調整。

四、服務時限

自合同簽訂之日起一年。合同到期前，經招標人對中標單位履約情況進行評估，評估良好可以按審批程式續簽合同，續簽合同期限及實質內容與原合同一致，續約次數不得超過2次，累計合同期限不超過3年。

五、對專案服務的要求

1、中標單位各項調研工作應能獨立提供專業技術服務。

2、中標單位需按南山區住房和建設局的要求在限期內完成資料和資訊的收集、分析、彙總，並出具成果檔案；

3、中標單位應有按時完成本服務專案所需的充足的人力及其它資源保障；

4、本專案禁止進行分包、轉包或拆分；

5、中標單位應與深圳市南山區住房和建設局簽定保密協議。

六、投標人的資格要求

1、投標人單位具有獨立承擔民事責任的能力；

2、投標人須承諾近兩年無違法違規行為，無行為處罰、懲戒等不良執業記錄及不良反映，業內擁有良好的聲譽；

3、投標人的授權代表應為單位法人或經法人授權的該單位員工；

4、投標人單位具有深圳市政府採購網投標資格或具有深圳市政府採購供應商資格（提供證明檔案）；

5、在招投標活動中因串通投標被暫停投標資格期間或涉嫌串通投標並正在接受主管部門調查的投標人不被接受；

6、本專案不接受聯合體投標。

七、專案人員要求（含資質、配備情況等）

1、為確保本次採購專案管理規範、實施有力，中標單位應成立專門的專案組，設定固定的專案負責人和聯絡人，按採購人要求完成研究成果。專案負責人在實施過程中不能更換，如需更換，必須得到採購人的同意；專案組成員（含專案負責人）不少於6人，且需取得本科及以上學歷和具備豐富的類似課題研究經驗。

2、專案負責人應具有高階職稱；其餘團隊成員中，應至少有1名具備高階職稱、2名具備中級或以上職稱。

3、投標檔案中提供的團隊人員即為本專案的服務團隊。

4、專案組人員必須為投標人自有員工，提供相關人員職稱證書或學歷證書掃描件及開標日前由投標人為其繳交的載有社保部門公章的近半年社保繳交證明材料。

八、定標方法

本專案定標採用綜合評分法,評分最高者即為中標單位，評分標準詳見附件1。

九、投標檔案要求

   （一）投標檔案的組成和格式

1、招標檔案響應宣告書及投標報價（格式見附件2、附件3）；

2、（1）深圳市政府採購網投標資格或深圳市政府採購供應商資格證明檔案，加蓋公章；

（2）法定代表人（負責人）身份證明書、法定代表人（負責人）授權委託書，加蓋公章；

（3）擬派專案負責人資格證書、身份證明檔案。

3、投標承諾函（參考附件5）；

4、業績證明材料，加蓋公章；

5、其它招標檔案要求的內容及投標人認為需要補充的內容（格式自定），提交的資料應加蓋公章。

   （二）投標檔案的份數及裝訂、密封要求

1、投標人應準備投標檔案正本一套和副本二套，所有封袋上都應寫明投標人的名稱、專案名稱。檔案封面須清楚地標明“正本”或“副本”，當正本與副本有不一致時，以正本為準。

2、投標檔案正、副本均應使用A4紙統一裝訂，且均應使用不能擦去的墨水書寫或列印，並由投標人加蓋公章和法定代表人或法定代表人委託的代理人簽字。

3、投標檔案的正本及所有副本必須密封，封面均須加蓋投標人公章並在密封口騎縫加蓋公章。

   （三）投標檔案的遞交

1、投標人將投標檔案按以上規定密封和標記後，按以下注明的地址在投標截止時間之前送至招標單位。

2、遞交資料截止時間：2021年3月19日下午17:00前

地點：深圳市南山區桃園路區委大樓A0310室

聯絡人：陳女士，電話:26562854

   （四）投標檔案有效期

投標檔案從投標截止日起有效期為10天。

十、廢標條款

符合下列條件之一，即可定為廢標：

1、投標人不滿足為政府部門服務的工作經驗；

2、報價檔案無投標人蓋章，無法定代表人或法定代表人授權代表簽字或蓋章的；

3、投標檔案未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

4、投標人遞交兩份或多份內容不同的投標檔案，或在一份投標檔案中對同一招標專案報有兩個或多個報價，且未宣告哪一個有效的，按規定提交備選投標方案的除外；

5、投標人以低於成本的報價競標惡意騙取中標或以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。

十一、流標情形

符合下列情形之一，本次招標流標，需重新招標。

1、採購的公正性受到影響；

2、投標報價均超過了採購預算；

3、採購任務取消。

附件（投標檔案參考格式）

1、評分細則表

備註：不得設定註冊資本金、資產總額、營業收入、從業人員（即公司人員規模）、利潤、納稅額、業績和獎項等供應商的規模條件作為加分條件（滿分為100分）。

2、招標檔案響應宣告書（模版）

致（招標人）：

（投標單位全稱） 授權 （全名、職務）為全權代表，參加貴方組織的（      專案）招標活動並投標，為此：

1、我方已詳細閱讀了全部招標檔案，包括修改檔案（如有）及全部參考資料和附件。我們完全理解並同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。願意接受招標檔案中的各項要求。

2、我方提供招標檔案要求的全部資料，並保證真實性、合法性。

3、若中標，我方將按照招標檔案規定，履行合同責任和義務。

4、詢價響應書自開標日起有效期為60個工作日。

5、我方與本招標檔案響應有關的一切正式往來通訊請寄：

       地址：                 郵編：

       電話：                 傳真：

6、我方同意招標人不一定接受最低報價的投標。

投標單位名稱（公章）：

授權代表簽字：

投標響應日期：年月日

3、投標一覽表

專案名稱：

投標人名稱 ：

投標人代表簽字:  單位蓋章： 

4、投標人資格證明檔案

1、執業許可證、稅務登記證、組織機構程式碼證；

2、深圳市政府採購網投標資格或深圳市政府採購供應商資格證明檔案；

3、法定代表人身份證明書、法定代表人授權委託書。

投標人代表簽字:

單位蓋章：

5、投標承諾函

致：深圳市南山區住房和建設局

我單位參加貴局“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ”投標，在此鄭重承諾：

我單位近兩年無違法違規行為，無行為處罰、懲戒等不良執業記錄及不良反映，業內擁有良好的聲譽。

如我單位中標，將嚴格遵守以下承諾：

1、不對本專案進行分包、轉包或拆分。

2、按時完成本服務專案，提供專案所需的充足人力及其他資源保障，保證服務質量。

3、貴局有權確認專案組成員。

4、接受貴局質詢，按照要求對專案實施方案進行現場講解，並對提出的問題進行澄清和說明。

5、有保守本專案祕密的義務，專案中收集的貴局所有資料均嚴格保密。

如違背承諾，我司願承擔相關違約和賠償責任，貴局可在對我方的合同付款中扣抵。承諾人：

投標人代表簽字:        單位蓋章：

日期：      年     月     日

6、合同

合同編號（甲方）：

合同編號（乙方）：

專案名稱：2021年南山區房地產市場監測專案

委託方(甲方)：

受託方(乙方)：

簽訂地點：深圳市          

甲方（委託方）

住所地：

法定代表人：

合同聯絡人：

合同聯絡人電子郵箱：

通訊地址：

郵政編碼：

電話：傳真：

開戶銀行：

銀行賬號：

乙方（受託方）：

住所地：

法定代表人：

合同聯絡人：

合同聯絡人電子郵箱：

通訊地址：

郵政編碼：

電話：傳真：

開戶銀行：

銀行賬號：

根據《中華人民共和國民法典》及相關法律、行政法規，甲、乙雙方遵循平等、自願和誠實信用的原則，就甲方委託乙方開展“2021年南山區房地產市場監測專案事宜協商一致，簽訂本合同，雙方承諾遵守並切實履行下列條款：

第一條    專案的基本情況

1.1專案名稱:

1.2專案類別為（3）

（1）城鄉規劃類

（2）土地類

（3）房地產類

（4）測繪類

（5）礦產地質資源類

（6）海洋類

（7）政策法律制度類

（8）地面坍塌防治類

（9）其他

1.3工作內容

（1）房地產市場分析：收集、整合房地產市場新聞要聞，採集新房、二手房市場成交資料並進行整理與分析。

（2）租賃市場分析：收集、整合租賃市場新聞要聞，採集住房租賃市場成交資料並進行整理與分析。

（3）房地產市場監測預警：收集房地產市場各項核心、參考監測指標，運用其進行區域測算，並對房地產市場執行情況作出形勢分析。

（4）重點輿情整理與傳送：對當前房地產市場、租賃市場、住房保障領域重點輿情的動態進行跟蹤、整理，併發送每日動態。

（5）國內重大政策整理彙總：對國內房地產市場、租賃市場、住房保障領域的重大政策進行整理與彙總，從國家、深圳及其他城市三個層面歸納分類。

（6）月報、年報撰寫：綜合以上對房地產相關資料資訊的收集與整理，分析全區房地產開發投資、新建商品房市場供應及交易變化情況、市場監測預警指標，彙總租賃市場動態、房地產市場政策和輿情，形成房地產資訊月報、年報。

第二條    成果及提交時間

2.1成果形式

（1）全年各月的《南山區房地產資訊》（共12個月）；

（2）《南山區房地產資訊年報》。

2.2具體時間安排

（1）前期工作階段：收集相關資料，資料，進行分析；將所有資料進行彙總，撰寫市場執行報告初稿。

（2）快報審批發送階段：每月 日之前，形成市場執行報告初稿並提交科室負責人審批；每月日，將定稿印發彙編成冊，傳送至甲方。

第三條    成果驗收

3.1甲方負責對乙方提共的服務進行評價打分，乙方應予積極協助。

3.2在合同履行過程中，必要時，甲乙雙方可以協商調整專案最終要求。甲方如需乙方增加交付成果的數量，應由雙方協商解決。

3.3最終成果驗收合格的標誌為：

S 國務院或其組成部門審查批准

S 深圳市人民代表大會或其常務委員會審查批准

S 深圳市政府審查批准

S 深圳市區政府審查批准

S 深圳市城市規劃委員會審查批准

R 其它： 甲方審定。

第四條    合同履行期限

4.1自合同簽訂之日起一年。

4.2合同到期前，經甲方對乙方履約情況進行評估，評估優秀可以按審批程式續簽合同，續簽合同期限及實質內容與原合同一致，續約次數不得超過2次，累計合同期限不超過3年。

4.3本合同履行期限屆滿後，如甲乙雙方認為需要繼續延長履行期限，應重新簽訂書面合同。

第五條    合同價款

本合同項下總價款暫定為人民幣（大寫）  元整。

第六條    價款支付

6.1除雙方重新達成協議外，本合同履行過程中的金錢支付均通過本合同中指定的甲乙雙方銀行賬號進行。

6.2本合同總價款分四期付款：

首期：自雙方簽訂合同之日起10個工作日內，根據乙方提出的付款申請，甲方支付乙方定金人民幣：元整，小寫¥元（合同總價款的30%）。

第二期：乙方提交3個月的《區房地產市場執行情況》並由甲方確認後，根據乙方提出的付款申請，甲方支付乙方人民幣：元整，小寫¥元（合同總價款的25%）。

第三期：乙方提交6個月的《區房地產市場執行情況》並由甲方確認後，根據乙方提出的付款申請，甲方支付乙方人民幣：元整，小寫¥元（合同總價款的30%）。

尾款：乙方提交全部成果，並通過本合同第三條規定的成果驗收後10個工作日內，甲方支付乙方人民幣：元整，小寫¥元（合同總價款的15%）。注：餘款根據預算確定的標準，按實際投入人工或費用辦理結算手續後續尾款，趕時超量不再增加費用。

第七條    成果權屬

7.1甲方擁有本合同專案的所有中間成果和最終成果，以及與之相關的所有權利。

7.2乙方有權要求甲方在公開成果時註明乙方為本合同專案受託人，並可享有與甲方共同獲得與本合同專案成果相關的榮譽證書和獎勵的權利。

7.3經甲方同意，乙方可以享有本合同專案中間成果或最終成果的下列相關權利：

R 利用本合同專案中間成果或最終成果用於學術研究，發表論文或著作；

R 以受託人的身份利用甲方已公開的成果對外研究的權利；

Q 其他權利

專案人員要求

第八條    專案人員要求

8.1為了使專案能夠按時、高效、優質地完成，乙方需抽調技術骨幹成立專案組（表1）。

表1  專案人員計劃表

8.2專案組人員在實施過程中不能更換，如需更換，須得到甲方的同意。

第九條    後續服務

9.1乙方應保證所提交研究成果內容詳實可靠，資料來源準確；如甲方在合同履行完畢後發現乙方所提交內容存在質量問題，經查證核實後，乙方有義務重新展開研究，直至甲方滿意為止。

9.2成果驗收後 1 年內，乙方應負責向甲方提供必要的諮詢與解釋服務。

第十條    保密條款

10.1甲乙雙方應遵守國家的有關保密規定，妥善保管對方提供的資料，保守對方的各項祕密，並保護對方的智慧財產權。

10.2未經對方許可，任何一方均不得將對方的資料洩露給第三方。如發生以上情況，洩露方承擔一切由此引起的後果，並支付對方合同總價款30%的違約金。

第十一條 合同違約責任

11.1合同生效後，雙方不得任意終止合同，否則賠償對方合同總價款的30 %作為違約金。

11.2乙方在策劃研究期間，甲方有權改動方案，但應提前 5 日通知乙方，因甲方未按期向乙方提供確切方案或研究必須資料造成本合同無法按期履行，由甲方承擔違約責任，並向乙方支付本合同總價款的 5  %作為違約金。

11.3甲方如未能在約定日期之前支付乙方合同價款，乙方從約定之日起每日向甲方收取本合同總價款的  1  ‰作為違約金。

11.4甲方支付合同款前，乙方需開具合法含稅發票。因政策或內部審批原因導致付款延期的，甲方不對此承擔責任。

11.5乙方因自身原因不能履行合同義務的，甲方有權終止合同，損失由乙方承擔，乙方須退回合同全額費用，並須支付給甲方本合同總價款的 30 %作為違約金。

11.6乙方合同履行完畢後按照第三條的約定不符合，甲方提出異議後乙方不作答覆或者無理由推脫的，甲方有權終止合同，並且乙方須支付給甲方本合同總價款的 30  %作為違約金，同時乙方須退回全部已收款項。

第十二條 合同解除

12.1本合同履行過程中出現以下情形之一的，合同雙方中任何一方可以書面通知對方解除合同：

R非歸責於合同雙方的原因，研究專案取消的；

R非歸責於合同雙方的原因，研究專案長期暫停，超過 180 工作日；

Q 其它情形：。

本合同履行期間，因上述情形造成合同終止的，甲方應按乙方已經完成的工作量向乙方支付費用，乙方同時應將已完成的階段性成果移交甲方。

12.2本合同履行過程中出現下列情形之一的，甲方有權解除合同：

（1）在合同履行過程中，甲方發現乙方不滿足本合同第1.4條規定的；

（2）乙方未能按合同約定的日期(含協商延緩的日期)提交成果，延誤時間超過  30個工作日；

（3）因乙方工作的錯誤或遺漏造成成果質量損失，且乙方未按甲方要求採取及時有效的補救措施的；

（4）乙方雖如期提交中間成果和最終成果，但連續2次未能通過本合同第六條規定的驗收程式的；

（5）乙方未經甲方同意擅自更換專案組主要成員，且未按甲方要求進行調整；

（6）乙方未經甲方同意，擅自將本合同專案與第三方合作，或將本合同標的的全部或部分擅自轉包給第三方，且未按甲方的要求終止與第三方的合同的；

（7）乙方明確表示或者以自己的行為表明不履行本合同的；

Q 其它情形：。

本合同履行期間，因上述情形造成合同終止的，乙方除應退還甲方已預付的所有款項外，還應支付合同總價款30%的違約金。乙方同時應將已完成的階段成果移交給甲方，並退還甲方有關資料。

12.3本合同履行過程中出現下列情形之一的，乙方有權解除合同：

（1）甲方不審查本專案成果或暫停本專案，延誤時間超過90個工作日；

（2）甲方未按本合同約定，逾期支付合同價款超過30個工作日；

（3）甲方明確表示或者以自己的行為表明不履行本合同的；

Q 其它情形：。

本合同履行期間，因上述情形造成合同終止的，乙方未開始研究工作的，不退還甲方已付的預付款或定金；已開始研究工作的，甲方應根據乙方已完成的實際工作量，不足或等於一半時，按該階段合同價款的一半支付；超過一半時，按該階段合同價款的全部支付。乙方同時應將已完成的階段成果移交給甲方，並退還甲方有關資料。

第十三條 不可抗力

13.1本合同在履約過程中，發生不可抗力時，合同受影響的一方應及時告知另一方，並同時發出書面通知。與此同時，合同受影響的一方應盡最大努力，設法將不可抗力造成的損失減少到最低程度。

13.2如不可抗力持續3個月後一方仍無法克服，則雙方應立即商議應繼續履行或終止合同。商議的結果應以書面檔案作為本合同的不可分割一部分，與本合同具有同等效力。

13.3在本合同履約過程中，未受不可抗力影響的本合同條款，雙方應繼續努力執行。

第十四條 合同終止

14.1 如未出現合同解除、不可抗力情形，本合同至履行期屆滿時終止。

14.2 本合同的終止不影響乙方按照約定提供研究後燒錄光碟、盤面設計、光碟拷貝等後續服務。

第十五條 法律適用

本合同一切事宜適用中華人民共和國法律，但排除衝突法規則的適用。

第十六條 合同爭議解決方式

本合同履行期間，雙方發生的爭議，由雙方當事人協商解決。協商不成的，按下列方式解決：

S提交深圳仲裁委員會進行仲裁

S 提交中國國際經濟貿易仲裁委員會華南分會（深圳國際仲裁院）進行仲裁

R 依法向南山區法院起訴

第十七條 其他條款

17.1 本合同共 份附件，附件與本合同條款對雙方具有同等效力。

17.2本合同經雙方法定代表人或其授權代表簽字，並加蓋單位印章後，立即生效。

17.3本合同一式陸份，甲乙雙方當事人各執叄份。如合同履約過程中，合同需要修訂檔案、補充檔案，或任何附件的，均須經雙方法定代表人或授權代表簽字後生效，成為本合同不可分割的一部分。

委託方：

（甲方）（蓋章）

法定代表人（簽名）：

委託代理人（簽名）：

年 月日

受託方：

（乙方）（蓋章）  

法定代表人（簽名）：

委託代理人（簽名）：

年 月 日