在新一屆縣市區領導班子任前集體談心談話會上的講話

同志們：

首先祝賀大家在這次換屆中走上新的重要崗位。新的起點、新的職責，需要新的作風、新的形象，這裡，作為市紀委書記，我同大家談談心裡話，送點“清涼油”，幫助同志們繫好新崗位上的第一顆“風紀扣”。重點講四個方面的問題。

一、必須認清反腐形勢，始終堅守廉潔從政的政治定力

十八大以來，中央堅持全面從嚴治黨，全覆蓋、零容忍、無禁區推進黨風廉政建設，經過近四年的不懈努力，反腐敗鬥爭呈現壓倒性態勢，黨風政風為之一新，整個社會迎來濁氣下降、正氣上揚的新局面。必須看到，全面從嚴治黨從“寬鬆軟”走向“嚴緊硬”，這是一個長期過程，目前僅僅是一個開端。從治標來看，正風反腐的勢頭沒有減弱。今年上半年，全國各級紀檢監察機關處分違反八項規定精神人員20159人，同比增長77.6%;問責履行“兩個責任”不力7600餘人，增長59.8%;處置問題線索30.1萬件，談話函詢4.2萬件，黨政紀處分16.3萬人，其中省部級幹部41人、廳局級幹部1100餘人、縣處級幹部7300餘人。從我省、我市查處的四風問題和腐敗案件來看，繼續保持了從嚴懲治不放鬆的高壓態勢。從治本來看，制度的籠子越織越密。十八大以來，對辦公用房、差旅報銷、財務管理、會議管理、公務用車、公務接待等進行了全方位的規範。今年1月，新修訂的《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》開始施行，今年7月中央又頒佈了《黨內問責條例》，即將召開的十八屆六中全會還將頒佈新的《黨內政治生活若干準則》和《黨內監督條例》。正如習近平總書記在今年初十八屆中央紀委六次全會上所指出的，我們的反腐不是看人下菜的“勢利店”，不是爭權奪利的“紙牌屋”，也不是有頭無尾的“爛尾樓”。這些黨內重要法規的頒佈，意味著全面從嚴治黨的政治新常態的進一步深化，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的趨勢將會是：紀律要求越來越嚴，正風反腐越來越嚴，幹部監督越來越嚴，責任追究越來越嚴。希望同志們要進一步提高政治敏銳性，保持認識上的清醒和警覺，確保自己走穩走好從政道路。

二、必須遵守紀律規矩，始終堅守忠誠擔當的政治自覺

在當前的經濟新常態下，抓發展的壓力更大、擔子更重。新一屆縣市區班子要擔當起更大責任、要實現更大作為，就必須以嚴明的紀律規矩和優良的作風形象作為保障，具體要做到三點。

一是政治上要絕對忠誠。要把政治紀律和政治規矩放在首位，帶頭遵守、貫徹、執行、落實好黨章，自覺增強政治、大局、核心、看齊“四個意識”，堅決貫徹落實中央“四個全面”戰略佈局，把“五大發展理念”貫穿於縣市區科學發展全過程。對黨忠誠要體現在具體行動上，即必須堅決貫徹執行中央、省委、市委重大決策部署，切實維護政令暢通。當前要重點抓好脫貧攻堅、“十三五”規劃、全省“兩個跨越”、國家科技城和幸福美麗***建設的落實。凡是市委定下來的事情,我們就要雷厲風行、抓緊實施;凡是市委部署了的工作，我們就要一抓到底、見到成效。紀檢監察機關將加大監督檢查力度，堅決從嚴查處貫徹執行打折扣、搞變通甚至上有對策、下有政策等行為。同時，要時刻注意自己作為黨員領導幹部的身份，生活中、在網路上不能口無遮攔，更不能傳謠信謠。中央紀委網站最近通報，西安市滻灞生態區管委會副巡視員韓生均，傳播詆譭、汙衊黨和國家領導人形象的文章，受到黨內嚴重警告處分，希望同志們引以為戒，始終保持良好形象。

二是組織上要堅決服從。組織紀律是黨的紀律規矩的重要內容，作為黨員領導幹部必須增強組織紀律觀念，嚴格做到個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級。該請示的必須請示，該報告的必須報告，聽從組織指揮，服從組織安排，正確對待、積極配合組織上的談話、函詢。對於個人主義、自由主義嚴重;搞團團夥夥、拉幫結派;跟組織討價還價，不服從安排;事前不請示、事後不報告，搞先斬後奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏;彙報、報告工作不報告、不及時報告、不如實報告等組織紀律鬆弛的行為，紀檢監察機關將作為監督檢查的重點，予以嚴肅處理。

三是幹事上要擔當盡責。幹部就要有擔當，有多大擔當才能幹多大事業。當前，我市在全省格局中，面臨標兵漸遠、追兵漸進的嚴峻態勢。市委把同志們選配到縣市區領導班子的重任上，就是希望大家要勇於擔當、敢於擔當、善於擔當，以銳意進取、勇爭一流的精氣神，推動***跨越發展。這裡我想特別說明的是，市紀委把容錯糾錯、保護幹部幹事創業的積極性，作為當前一項重要工作內容，目前正在起草構建容錯糾錯機制、支援保護幹部積極性的具體意見。重點是把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來，把為推動發展的無意過失與為謀取私利的故意行為區分開來，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為改革創新者撐腰鼓勁。同時，我們也將繼續加大為官不為專項整治的力度，嚴肅查處一批只想當官不想幹事，只想出彩不想出力的庸懶散浮拖反面典型。

三、必須堅持嚴於律己，始終堅守乾淨做事的政治品質

乾淨是做事的底線。黨員領導幹部再優秀、能力再強，只要“廉”這一個方面出了問題，一切等於零!這就是“1”和“0”的關係。在座的同志，都是在組織的多年培養下，經過個人的努力，一步步走上現在重要領導崗位，很不容易，希望大家都要珍惜政治生命，珍惜事業前程，珍惜家庭幸福，始終保持清正廉潔的政治本色。

一是要敬畏權力，不越法紀紅線。職務的提升、權力的加大，也意味著廉潔風險的增大。要牢固樹立正確的權力觀，不能只想著權力帶來的地位、待遇、榮譽，更要牢記權力姓“公”不姓“私”,做到想事出於公心、謀事恪守公正、處事正派公道，自覺抵制權力商品化、庸俗化。要不斷強化法治理念和法治思維，嚴格在法律法規和政策的範圍內開展工作，做到法律面前不變通，政策面前不打折，自覺避免以權壓法、以言代法、徇私枉法等現象。

二是穩住心神，守住為官底線。現在有人說，領導幹部是高危職業，實際上如果大家“三觀”正，怎麼也不會犯錯誤。很多官員腐敗墮落，就是從與老闆攀比、心態失衡開始的。同志們一定要汲取教訓，牢記魚和熊掌不可兼得，當官就不要發財，發財就不要當官。《紀律處分條例》給我們為官從政劃明瞭廉潔底線，一定要認真學習，清廉自守，絕不能利用權力和職務影響謀取任何非法利益，特別是千萬不能超越職權插手建設專案、違規從事營利活動、收受可能影響公正執行公務的禮品禮金消費卡。中央一再強調，要嚴肅查處“十八大後不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部”三類人，今天我再次給大家作個傳達，同志們千萬不要頂風違紀，千萬不要闖高壓線。

三是要手握戒尺，把握生活界線。無數案例警醒我們，腐敗往往是從生活細節、是從作風形象方面的小問題演變成大問題的。同志們走上新崗位後，更要慎初、慎始、慎微，在用房、用車、接待以及職務消費等方面，嚴格按照制度辦事，不要謀求任何特權，更不要犯低階錯誤。中央紀委網站近日通報，今年7月27日，江西省定南縣原縣委書記陳陽霞，提拔擔任省紀委任黨風政風室副廳級主任。省委組織部幹部教育處處長程子亮邀請陳陽霞在私人會所聚餐，嚴重違反中央八項規定精神，陳陽霞受到黨內嚴重警告處分，取消一年試用期並調離省紀委;程子亮受到黨內嚴重警告處分，免職並調離省委組織部。我特別想提醒大家的是，現在縣市區公車已經改革，要自覺從不習慣到習慣，千萬不要出岔子。同時，要自覺淨化自己的社交圈、朋友圈，防止被圍獵，防止“溫水煮青蛙”、人情腐敗、權力尋租等現象發生在自己身上。

四是要廉潔齊家，築牢家庭防線。從近年來查辦案件情況來看，“夫妻同伸手”、“尋租父子兵”、“貪腐一家親”等家族式腐敗現象不少。中央一再強調，家風的好壞，事關個人從政安全、事關家庭幸福，同志們務必自覺加強良好家風的養成。要言傳身教，注意檢視自己在家人和親屬面前的言行。要立好規矩，向家人親屬講清楚、說明白，把家庭助廉的規矩立起來、興起來。要注重禁初，在家人“第一次開口”時就堅決拒絕，在枕邊人“第一次吹風”時就堅決制止，決不能縱容默許家屬親友利用自己職權或職務影響謀取私利，經營好自己的家庭生態。

四、必須落實一崗雙責，始終堅守管黨治黨的政治擔當

權力就是責任，責任就要擔當。組織把大家安排到新的崗位上，權力大了，責任也更大了。對於黨風廉政建設，在座每位同志都擔負著“一崗雙責”，必須增強“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的意識，主動抓好職責範圍內的黨風廉政建設。

一是要履行主體責任。牢牢把主體責任抓在手上，既掛帥又出征。市委印發的關於落實兩個責任的《實施方案》(綿委辦發〔2014〕30號)，明確了黨委的主體責任是什麼、應當做什麼，黨委書記的主體責任是什麼、應當做什麼，黨委班子成員的主體責任是什麼應當做什麼，大家一定要吃透弄懂，結合自己的工作職責，認真抓好主體責任的落實。

二是要堅持慈不掌兵。中央一再強調，落實全面從嚴治黨，黨員領導幹部不能只滿足於自己清廉，所管理的幹部也要清廉。大家務必加強幹部隊伍日常教育管理監督，要有眼裡不能揉沙子的認真勁，對問題苗頭及時扯袖子、咬耳朵，提醒打招呼;對有問題的人和事要敢於紅臉出汗、及時批評、督促糾正，絕不能“愛惜羽毛”，搞無原則一團和氣。否則，問題該發現沒有發現就是失職，發現問題匿情不報、不處理就是瀆職。

三是要強化責任追究。沒有隻想攬權不想擔責的“好事”。《紀律處分條例》、《黨內問責條例》都作出相關明確規定，黨風廉政建設出了問題，特別是出了區域性、系統性問題，就要追究黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組長)的責任。十八大以來，我市已經先後追究了主體責任不落實**人、監督責任不落實**人，希望同志們務必引起高度重視，一定要把自己應負的管黨治黨責任，抓在手上、落實在行動上。紀檢機關也將加大問責力度，從嚴問責一批不落實的人、不落實的事。

就和同志們談以上內容。

祝大家在新的崗位上工作順利、奮發有為!

謝謝!