疫情期間“不見面”招商方案

疫情期間“不見面”招商方案

各市人民政府，自治區投資促進委員會各成員單位：

為貫徹落實中央和自治區關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署，在切實抓好疫情防控工作的前提下，統籌抓好服務企業和招商引資工作。經自治區人民政府同意，現就積極應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，推進 “不見面”招商的有關事項通知如下：

一、積極幫助招商引資企業有序復工復產。

        全區各級各部門要按照自治區黨委、自治區人民政府統一部署要求，強化服務意識，全面落實《XX壯族自治區人民政府辦公廳印發關於支援打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩執行若干措施的通知》(桂政辦發〔2020〕6號)等惠企政策。開展線上走訪企業工作，成立“線上服務專班”，對投資10億元以上的外來投資企業實行“一對一”服務;利用1個月時間，以線上方式走訪慰問招商引資企業，及時收集分析企業復工復產需求和存在的困難和訴求，每個市問需問困不少於100家企業。充分發揮商協會、駐外招商辦事處或代表處、合作企業等優勢和渠道，協助招商引資企業採購必要防護物資，著力解決企業融資、用工、物流、原材料等面臨的實際問題，指導企業做好內部防控工作，大力支援各類招商引資企業有序復工復產，推動簽約專案儘快開工、在建專案儘快建設、竣工投產專案儘快恢復正常生產經營。

二、鼓勵各地創新招商引資方式方法。

       在嚴格執行疫情防控要求的同時，鼓勵支援各地在特殊時期創新各種“不見面”招商引資方式，依託入口網站、微信、微博等網路平臺和合作媒體，通過APP、H5、電子書、PPT、宣傳片、新聞報道、釋出會、視訊洽談、虛擬考察、線上簽約等多種方式大力開展網路招商工作;積極運用大資料、人工智慧技術精準推送和對接，探索智慧招商;發揮商協會、駐外招商辦事處或代表處、投資促進顧問等招商中介機構的作用，加強委託招商、駐點招商和以商引商。進一步夯實招商引資專案儲備，精心策劃包裝一批有特色、有亮點、有吸引力的招商引資專案，創新投資機會和招商引資專案釋出方式。

三、大力優化營商環境。

       全面落實《外商投資法》及其實施條例、《優化營商環境條例》等法律法規，加強智慧政務建設，推動更多政務服務事項“網上辦、掌上辦、指尖辦”。結合當前疫情防控工作實際，更好發揮招商引資專案免費代辦服務平臺、政企溝通服務平臺和企業投資投訴舉報平臺作用，保證業務諮詢渠道暢通，對與防疫有關的企業、受疫情影響嚴重的支柱型企業和龍頭企業，開通綠色通道，急事急辦，安排專人全程代辦，依法高效服務。認真梳理近兩年來已洽談未簽約、已簽約未履約、已履約未開工、已開工未復工、已開工並復工的招商引資專案，準確及時掌握企業生產經營狀況、疫情影響受損程度，有針對性地做好協調推進和復工復產工作。各級各部門要鼓勵在法定許可權內，制定有針對性、實效性的招商引資紓難解困政策措施，積極幫助企業渡過難關，堅定企業投資信心，努力把疫情影響降到最低。

四、強化防護醫藥類企業專題招商。

       各級各部門要主動服務疫情防控大局，加強精準對接，迅速開展防護醫藥類企業專題招商活動，力爭引進一批醫用防護服、口罩、護目鏡、消殺用品、生物醫藥等生產企業，按照特事特辦的要求，儘快形成生產能力，為緩解防護用品供給緊張、加強疫情防控作出積極貢獻。

各級各部門要提高思想認識，加強組織領導，明確責任分工，創新工作方法，切實為招商引資企業復工復產排憂解難。各級投資促進部門要結合實際創新開展“不見面”招商，制定本級工作方案，確保疫情防控期間投資促進工作不斷檔、不停頓。要了解掌握轄區內招商引資企業的訴求和建議、基層單位招商引資好的做法和經驗，及時上報自治區投資促進委員會辦公室(自治區投資促進局)。

2020年XX“不見面”招商引資工作方案

為深入貫徹落實自治區黨委、自治區人民政府關於打贏疫情防控阻擊戰促進經濟平穩執行的部署要求，在做好疫情防控工作的同時，大力推行“不見面”招商，確保疫情防控期間招商引資工作不斷檔、不掉線，以高質量產業發展推動經濟高質量發展，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院關於疫情防控工作的重要決策部署，深入落實中央和全區經濟工作會議精神，在切實抓好疫情防控工作的前提下，統籌抓好改革發展穩定工作。堅持依託網路、聚焦重點、整合資源、創新方式、注重實效，通過深入開展“不見面”招商，克服實際困難，確保招商引資工作不斷檔、不停頓，並以此為契機，推進全區投資促進工作資訊化、網路化、智慧化建設，為如期實現“兩個建成”奮鬥目標作出積極貢獻。

二、主要措施

(一)突出招商引資工作重點。以“三企入桂”和浙商XX行活動為抓手，以自貿區和重點產業園區為平臺、以培育壯大“三大三新”產業和打造八大產業叢集為重點，突出抓好招大引強、招新引優、招才引資。結合疫情實際，進一步修訂完善“三企入桂” 和浙商XX行工作方案和自貿區專題招商工作方案，指導各市做好專案儲備、資訊釋出、精準對接和洽談簽約等工作，為有效開展“不見面”招商引資工作提供指引。

(二)強化產業分析和專案策劃。針對重點產業，圍繞“三企”等目標企業，藉助科研院所、行業協會等專業機構的力量，加強產業發展研究分析和招商引資專案策劃包裝。更新完善產業全景圖、重點企業目錄，制定重點產業招商專用地圖(PC版和手機版)。結合產業基礎、特色優勢和發展方向，精心策劃包裝一批有特色、有優勢、有吸引力的產業專案，充分利用已建成的XX招商服務大資料平臺，將重點招商專案實時上網入庫，供全區各部門實施共享，打造供需匹配、實時更新的網路化智慧招商平臺，為有效開展“不見面”招商引資奠定堅實基礎。

(三)加快建設全球化投資促進網路。堅持以商招商、委託招商、以情招商，加快拓展全球化招商引資網路體系。疫情防控期間，加強與歐洲、美洲、東南亞、日韓、港澳臺等國家和地區在桂投資的重點企業、知名會計師事務所和律師事務所等中介機構溝通聯絡，協商佈局駐國(境)外招商辦事處或代表處事宜，開展網路協商洽談、網路簽訂委託協議，為有效開展“不見面”招商引資拓展合作資源。

(四)大力優化營商環境。全面落實《外商投資法》及其實施條例、《優化營商環境條例》等法律法規，加強智慧政務建設，推動更多政務服務事項“網上辦、掌上辦、指尖辦”。充分發揮招商引資專案免費代辦服務平臺、政企溝通服務平臺和企業投資投訴舉報平臺作用，對標先進持續打造法治化、國際化、便利化營商環境，為有效開展“不見面”招商引資創造良好條件。

(五)完善招商引資政策體系。在國家和自治區支援政策的基礎上，鼓勵各地結合疫情形勢，加強政策研究，依法依規出臺力度更大的招商引資優惠政策，為有效開展“不見面”招商引資提供政策支援。

(六)積極創新招商引資方式。在疫情防控特殊時期，鼓勵各地由傳統登門拜訪、“面對面”招商方式向遠端線上對接、“不見面”招商方式轉變。一是推動流程再造。大力推行“連線”洽談、“郵寄”簽約、“線上”服務，整合招商資訊釋出、目標企業篩選、專案對接洽談、投資考察、合同簽約、審批服務、政策支援等相關環節，鼓勵與專業機構合作，通過資訊化、智慧化改造，創新完善“不見面”招商工作流程。二是整合招商資源。充分依託現有的入口網站、微信、微博等網路平臺、網上審批服務系統和合作媒體資源，增設“網上專案路演室”、招商引資專題專欄資訊等，廣泛運用APP、H5、電子書、PPT、宣傳片、新聞報道、釋出會、視訊洽談、虛擬考察、線上審批、網上“投資投訴”等多種方式大力開展網路招商，積極運用大資料、人工智慧技術精準推送和對接，探索智慧招商;發揮商協會、駐外招商辦事處或代表處、投資促進顧問等招商中介機構的作用，加強駐外招商和異地招商。三是注重實際效果。與傳統招商方式相比，“不見面”招商也有一些弊端，要確保資訊釋出真實有效、企業諮詢渠道暢通，推動疫情過後一批“不見面”招商專案能夠加快實施。

三、工作要求

(一)強化統籌領導。各級投資促進委員會(招商引資工作領導小組)要加強對“不見面”招商工作的統籌領導，指導各市縣(市、區)、各行業主管部門加快制定“不見面”招商工作方案。各級政府要積極為開展“不見面”招商工作提供資金和技術支援。

(二)強化責任落實。自治區投資促進委員會辦公室(自治區投資促進局)負責統籌推進自治區層面“不見面”招商工作，建立資訊通報制度，及時通報各級各部門“不見面”招商工作的成效和創新經驗。各市、縣(市、區)、園區要堅持目標導向、壓實招商責任，強力推動本轄區“不見面”招商工作。

(三)強化考核獎懲。自治區投資促進局、績效辦要把“不見面”招商工作納入本年度設區市招商引資績效考評內容，及時兌現考評獎懲。對在“不見面”招商工作中成效明顯的地區和部門，將通過現場會等方式總結推廣先進經驗和做法。