縣委常委會深化“三個以案”警示教育專題民主生活會對照檢查材料

縣委常委會深化“三個以案”警示教育專題民主生活會對照檢查材料

按照深化“三個以案”警示教育安排，市委常委會緊扣深入學習貫徹習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述，以趙正永、張堅等違紀違法案為鏡鑑，嚴格按照對照“四聯四增”“十查十做”要求，從政治、工作、管理、作風上認真查擺問題，深入剖析根源，在此基礎上形成了班子對照檢查材料。

一、存在的問題

(一)在政治上對照，檢視增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距

一是理論學習不深不透。雖然通過中心組學習、專家授課、交流研討等多種形式對習近平新時代中國特色社會主義思想進行深入學習，但缺乏基礎性、戰略性、全域性性、系統性研究，未能真正做到融會貫通、舉一反三，運用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點、方法來分析、研究和解決問題的能力還不足，與本縣實際結合不夠緊密，處理一些具體問題時不能把握關鍵環節，造成有些工作推進不力、效果不佳。

二是大局意識有待加強。在完成上級交給的任務時，有時沒有正確認識和處理地方利益和全域性利益的關係，站在全域性發展角度考慮不足，對於一些難度較大的任務，抓落實的態度不積極、不堅決。

三是政治建設有待強化。把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務來抓，但常委們以身作則抓好分管領域的各項工作力度不夠、效果不佳，如在專案建設、徵地拆遷、脫貧攻堅等重點難點工作中，針對一些黨員幹部精氣神不佳、進取勁頭不足，充分調動黨員幹部發揮先鋒模範作用去攻堅克難做的還不夠到位。

四是政治敏銳性還需加強。縣委常委班子在政治立場上是堅定的，始終做到大是大非面前旗幟鮮明，大風大浪面前立場堅定，但對一些政治敏感性、堅定性很強的問題，特別是意識形態領域的複雜性認識不夠，缺乏必要的警惕性和鑑別力，看不到潛在的風險。

(二)在工作上對照，檢視擔當盡責、敢於鬥爭、攻堅克難方面的差距

一是在推動經濟發展上，有時過多強調指標完成，過多考慮省裡位次，對群眾真正想什麼、盼什麼，瞭解不深不細，一些經濟指標雖然上去，但質量並沒有上去，老百姓得到的實惠不多，比如，村級集體經濟發展成效不明顯，全縣仍有X個空白村，農民創收增收的渠道不多、不寬。

二是在解決群眾問題上，化解矛盾的思路不寬、辦法不多，有時過分求穩，不想“揭蓋子”，比如，面對農村違法建房等一些現實深層次矛盾，有時習慣安排分管部門、聯絡鄉鎮去處理，親自研究、親自部署、親自解決的不多。

三是在改革創新上，面對全縣經濟總量偏小、發展質量不高的實際，全域性性、戰略性、前瞻性的謀劃不多，對經濟社會發展中的一些矛盾和問題，在分析原因、研究對策、破解瓶頸上做得不夠，對一些影響發展的重大制約因素，用改革的辦法破解難題成效不大。

四是在跟蹤落實上，在抓工作落實上一定程度上還存在著重佈置、輕落實的問題，有些工作停留在開會部署上，在落實過程中一些工作跟得不緊、督得不嚴，釘釘子精神不足，一些部署雷聲大、雨點小，落實效果不好。

五是在工作幹勁上，有的工作滿足於一般化、過得去，缺乏足夠的闖勁韌勁。工作中存在按部就班、安於現狀的惰性心態。面對現實的發展困難，片面強調基礎薄弱、區位不優等客觀因素，沒有從思想根源上找原因，缺乏“釘釘子”精神。

(三)在管理上對照，檢視恪守法紀底線、落實管黨治黨責任、從嚴教育管理監督幹部方面的差距

一是監督管理不夠嚴格。對新時期黨風廉政建設和反腐敗鬥爭嚴峻性、複雜性、艱鉅性認識不夠深刻到位，從源頭上預防和治理腐敗的舉措辦法不多，對一些存在較高廉政風險的重點領域和關鍵崗位，監管制度建設滯後，針對性防範措施不嚴密，日常監管失之於寬、失之於軟。

二是工作制度執行不嚴格。對幹部日常管理沒有緊抓不放，有時要求不嚴，疏於管理，對一些幹部作風散漫現象糾正不夠。如：部分黨員領導幹部工作自由散漫，上班遲到早退，中途脫崗溜;在崗不在狀態，無所事事，出勤不出力;上班時間看視訊、逛淘寶、打遊戲、炒股票、玩手機，幹一些與工作無關的事情。

三是考察評價機制還不夠科學。偏重個別談話、民主測評、檢視資料，對考察物件的敬業精神、組織能力、決策水平、自身形象等情況總體上能夠把握，但是在測評要素、指標設定上針對性不夠強，難以準確定性定量。

四是幹部交流輪崗難度大。受編制、專業等因素的影響，對單位中層幹部橫向、縱向交流力度還不夠，在一定程度上影響了幹部工作積極性和主動性。

(四)在作風上對照，檢視黨性修養、群眾立場、抓落實求實效、力戒形式主義官僚主義方面的差距

一是反對“四風”不夠徹底。能嚴格落實中央八項規定，以刀刃向內、久久為功的姿態帶頭轉作風、幹工作。但在破除形式主義、官僚主義方面還有不徹底的地方。比如：“文山會海”的問題沒有得到徹底根治，不同程度存在以檔案貫徹檔案、以會議落實會議的情況，有的會議和檔案質量不高，指導性不強，聯絡實際、務實管用的思路和舉措不多。

二是廉政教育引導不夠。廉政教育的方式方法較為單一，以發生在身邊的反面典型案例開展警示教育不夠，滿足於一般的案件傳達、檔案通報等形式，缺乏典型帶動，未能很好的觸及黨員幹部的思想靈魂。

三是調查研究不夠深入。忙於一般性事務多，帶著課題深入基層一線調研走訪少，對經濟社會發展深層次問題思考不深。有的常委下基層調研走訪進村入戶較少，往往只停留在鄉鎮層面，交流物件侷限於鄉鎮黨政主要負責人、村兩委主要負責人等，與一般幹部交流少，與群眾面對面交流更少。

二、產生問題的原因剖析

通過認真剖析，雖然以上問題的存在有一定的客觀原因，但主要還是主觀原因造成的，具體表現以下幾個方面：

一是放鬆了嚴格的理論武裝。在工作中，雖然我們能夠做到在思想上、政治上和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，但也缺少更加堅定的理論自信，缺乏對習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻學習，對人生觀、價值觀、世界觀改造不徹底。究其根本，主要還是放鬆了對自身建設的要求，在比較和計較中淡化了理想信念、公僕情懷、群眾觀念。

二是放鬆了嚴格的黨性修養。隨著參加工作時間的增加，工作環境的變化，官本位思想有所滋生，為人民服務的宗旨意識有所淡化，在掌握民情、解決民憂、改善民生方面存在不足，沒有完全把群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興作為根本評判標準。新時代新形勢下，做群眾工作的思路很多時候還是“老一套”，常委會班子成員做群眾工作、與群眾打交道的能力有待進一步提升。

三是放鬆了嚴格的紀律規矩。雖然能夠時刻保持對黨的政治紀律、政治規矩的敬畏，但有些時候在想問題、作決策和辦事情的過程中，在執行政治紀律、組織紀律上不夠堅定、不夠到位，滿足於不違規、不出事、不觸線，有些該執行的紀律堅持不夠，執行各項規章制度不夠嚴格，有時會產生紀律鬆懈、觀念淡化的情況。

四是放鬆了嚴格的履職擔當。作風不夠紮實，勇於擔當作為、幹事創業、奮發有為的勁頭沒有以前足，工作主動性、創造性在一定程度上減退，工作中存在求穩怕難的思想，缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必須有我”的責任擔當，導致工作效果體現的不明顯，在抓落實方面做得不到位。

三、下一步整改措施

縣委常委班子將繼續堅持以問題導向，堅持立行立改、標本兼治，全面有序抓好整改落實，用又好又快發展的成果來檢驗警示教育的成效。

一是強化理論武裝，在做到“兩個維護”上做標杆、當表率。把不忘初心、牢記使命作為永恆課題和終身課題，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想有機統一起來，把個人前途命運與黨和國家事業緊密聯絡起來。強化理論武裝，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，認真學習黨中央治國理政新理念新思想新戰略，同時注重從中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化中汲取豐富營養，以文化自信支撐政治定力，善於識別兩面人，敢於同兩面派做堅決鬥爭，在對黨絕對忠誠上做標杆、當表率。

二是突出實幹苦幹，在敢於擔當、敢於鬥爭上做標杆、當表率。積極適應經濟發展新常態，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，對照“十三五”規劃和全面小康的目標要求，認真做好梳理，抓緊補齊短板，以實幹實績實現圓滿收官，確保全面小康的目標任務如期完成。重點圍繞產業發展、專案建設、招商引資、深化改革、生態文明等中心工作，更多地研究發展中出現的新問題新情況，找到務實、科學、可操作的對策和辦法，切實提高發展質量和效益。以脫貧攻堅為重點，堅持深入基層、深入一線調查研究，注重在調研走訪中聽民意、解民憂，主動幫助基層協調解決工作推進中的實際困難。統籌推進產業脫貧、基礎設施脫貧、就業脫貧和智力扶貧等“十大工程”，確保脫貧攻堅圓滿收官。嚴格落實安全生產責任制，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，不斷提高全社會安全生產水平。

三是落實管黨治黨責任，在加強幹部教育管理監督上做標杆、當表率。嚴格落實黨建工作責任制，採取逐級簽字背書、監督檢查、約談提醒、年終考評等措施，層層傳導壓力，逐級壓實責任。班子成員認真落實“一崗雙責”，切實抓好分管領域工作，構建橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。從嚴抓責任落實，從嚴抓思想教育，從嚴抓監督管理，深化“三查三問”監督機制建設，推深做實同級監督、日常監督、雙向監督特別是對“一把手”的監督，嚴肅、規範、精準、慎重問責，用好監督執紀“四種形態”，用好巡察這把“利劍”，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正，對違反紀律的行為早發現早處理，確保權力在法治的軌道上、在制度籠子裡規範執行。

四是深化作風建設，在營造風清氣正幹事環境上做標杆、當表率。加強廉潔教育，深入開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育，築牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格執行廉潔從政準則和廉潔自律各項規定，從嚴要求自己、家人、親屬和身邊工作人員。強化效能建設，強化作風和效能問責，以良好的黨風帶政風促民風。進一步加大明察暗訪力度，以嚴肅問責推動效能提升、作風轉變。強化紀律意識，在思想頭腦上保持清醒，嚴格執行中央八項規定和省、市、縣相關實施細則，牢固樹立紀律和規矩意識，遵從紀律和規矩，不違紀，不越規。