村金融扶貧工作總結5篇

一份出色的工作總結能看到自己在工作中的管理能力和決策能力的提升，只有認真審視個人能力，才能將工作總結寫得更有價值，以下是本站小編精心為您推薦的村金融扶貧工作總結5篇，供大家參考。

村金融扶貧工作總結篇1

1、互助組織基本情況。20xx年我縣新增英川鎮英川村、毛垟鄉毛垟村和秋爐鄉半山村三個省級資金互助組織。加上08-xx的梧桐鄉梧桐坑村、澄照鄉三石村、景南鄉忠溪村、鶴溪鎮三枝樹村、鄭坑鄉鄭坑村、沙灣鎮葉橋村、東坑鎮馬坑村、大漈鄉茶林村、葛山鄉葛山村，鶴溪街道惠明寺村和大均鄉伏葉村，共計成立14個省級資金互助會組織。14個村共有農戶2833戶，其中低收入農戶719戶;加入資金髮展互助會的農戶527戶，其中入社低收入農戶131戶，累計收取會費19.23萬元。

2、資金互助組織資金執行情況。我縣20xx年底前啟動的省級資金互助會共有14個，其中有11個互助會已通過民政部門稽核並正式登記註冊，3個正在向民政部門申請註冊過程中。

3、主要措施。一是完善政策。結合已經出臺的《關於印發自治縣村級資金互助組織示範點建設指導意見的通知》(景政辦發[20xx]48號)，明確資金互助社社員的資格和權利、義務，以及資金互助社的執行、章程和各職能部門的分工等意見。同時今年結合我縣扶貧改革試驗區創新金融扶貧機制任務，出臺了《中共自治縣委辦公室自治縣人民政府辦

公室關於推進扶貧改革試驗的實施意見》(景委辦〔20xx〕10號)和《關於創新金融扶貧機制改革的實施方案》，在一定區域內組建農村資金互助聯合社，並在此基礎上在全縣範圍推進組建農村資金互助聯合社，提高資金使用效率和支援效果。

二是部門協作，確保互助社健康發展。為確保村級互助社健康發展，首先由扶貧、財政部門對各村的章程、實施意見、財務管理辦法等進行了完善和備案。其次由各村統一制定了互助社操作流程圖，以方便試點村按科學流程運作，避免走彎路。再次進行民政註冊，確立村級互助社的法人地位，確保其獨立承擔民事和法律責任。最後建立資金專帳。由鄉農經站到信用社建立專用集體帳戶。

三是狠抓培訓，提高管理人員素質。試點村不定期組織管理人員集中培訓、學習、交流。主要培訓工作方法，業務技能。同時交流經驗，安排部署工作。通過培訓逐步提高管理人員的素質和業務水平，為互助會的健康發展打下堅實的基礎。

四是控制互助風險，實現持續發展。互助會一方面嚴把會員入口關、嚴格限定互助金使用方向、及時掌握會員交納的互助金不同情況及信用、資產情況;另一方面制定了互助會辦公室內部管理制度、資金互助執行制度、部門監控管理制度等各項規章制度;同時實行互助金審批許可權，明確各級審批許可權，設定單筆互助最高限額，對受理、調查、審查、發放等各環節作了明確規定，把風險控制在最小的範圍內。

4、取得的主要成效。一是解決了農村發展資金短缺難題。我縣農民收入較低，發展生產的啟動資金缺乏，向金融機構申請貸款成本偏高、手續繁雜。村級互助組織把農戶個體零散的資金特別是閒置資金集中起來，形成了一定規模的資金量，再按照章程，在本村內將資金髮放到有需求的會員手中，使會員能夠及時獲得資金支援，有效地緩解了農戶生產發展資金緊缺的問題。

二是促進了產業發展。利用村級資金互助組織這一載體，有意識地引導農戶做大做強主導產業。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉梧桐坑村等藉資金給農戶發展茶葉、香菇、高山蔬菜等，促進了當地農民就地通過發展特色農業產業而實現增收。

三是促進了農戶自我發展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織能力，也為生產發展注入了一定的資金，為農民發展創業提供了有力的資金支撐，有效促進了農戶的自我發展。

5、存在問題。

一是低收入農戶入會率低。宣傳發動工作不深入是導致低收入農戶入會率低的主要原因。各別鄉鎮及試點村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認識不夠到位，入會宣傳發動不夠深入，特別是低收入農戶知曉較少。

二是工作人員知識不全、業務不精、運作不規範問題依然存在。由於互助會管理人員對政策法律、經營管理、資金營運、業務操作、財務知識等業務能力不強，導致管理混亂，程式不到位，潛伏風險較大。如，賬務處理不規範，做帳不及時，資金管理不嚴，業務操作缺乏約束行為，發放借款隨心所欲。

三是互助組織在農村金融改革中發揮的作用還十分有限，管理執行的體制機制還不夠成熟。四是金融部門對互助組織的認同度還不夠到位。

村金融扶貧工作總結篇2

20xx年，河南銀監局全面貫徹中央關於打贏脫貧攻堅戰的決策部署，認真落實全國銀行業扶貧開發工作會議精神，將金融扶貧作為全域性的重點工作，周密安排部署，強化監管指導，狠抓措施落實，紮實推進金融精準扶貧工作落地，取得了明顯成效。現將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況及成效

（一）加強領導，周密部署。提前謀劃，河南銀監局高度重視金融精準扶貧工作，將扶貧工作列入20xx年重點任務，局黨委組織專題研究，明確工作思路，制定工作目標，研究推進措施，為做好金融精準扶貧工作奠定了基礎。政策引路，主動加強與省扶貧辦溝通，瞭解掌握我省貧困地區、貧困人口的基本情況，探索推動金融扶貧工作的切入點和著力點。結合我省省情，制定印發深化普惠金融發展、加強金融精準扶貧、實行扶貧小額信貸分片包乾責任制等指導意見，明確工作任務，強調工作要求。全面部署，聯合省扶貧辦召開了全省銀行業扶貧開發金融服務工作推進（電視電話）會議，全面安排部署20xx年金融精準扶貧工作，要求銀行業切實“抓思想認識，抓政策落實，抓工作效果”，通過召開一次專題會議、制定一個實施方案、開展一系列專題調研，紮實推進金融扶貧工作。細化責任，明確牽頭部門及各有關監管處職責，提出具體工作要求。根據部門職責，將銀監會扶貧工作意見逐項細化分解任務，納入全域性性重大督辦事項，強化責任落實和工作督導。

（二）確立重點，紮實推進。為切實提高金融精準扶貧工作實效，緊抓“精準”這個核心，以扶貧小額信貸為重點，以實行分片包乾責任制為有力抓手，以實現對扶貧物件的精準化支援，對金融資源的精確化配置。在全省銀行業實行扶貧小額信貸“分片包乾”責任制，與省扶貧辦聯合下發扶貧小額信貸分片包乾工作通知，對全省所有的縣（市、區）和鄉鎮（街道辦）均明確一家主要責任銀行，重點以農合機構、郵儲銀行和農業銀行之中的一家機構為主要責任銀行，其他責任銀行積極配合，確保扶貧小額信貸精準對接、精準落實，力爭實現符合貸款條件的建檔立卡貧困戶信貸投放全覆蓋。形成了全省各縣、鄉鎮、貧困村、貧困戶的分工體系，實現了對全省18個省轄市、146個縣（或市）、20xx個鄉鎮（或區）、6522個貧困村、130萬建檔立卡貧困戶的全覆蓋。對有貸款意願、符合貸款條件的建檔立卡貧困戶做到應扶盡扶。

（三）持續跟蹤，強化督導。高度重視全省金融扶貧工作推進情況的督促指導，及時採取針對性措施，推進工作深入開展。我局將扶貧小額信貸工作開展情況列入重大督導議題，實行工作通報制度，召開上半年普惠金融工作通報會，對全省銀監繫統和銀行業金融機構通報扶貧小額信貸工作進展，三季度下發扶貧小額信貸工作通報，通報工作中存在的問題，明確下一步工作要求。強化座談督導與實地督導，省局機關緊盯鄭州轄區扶貧小額信貸工作推進情況，先後赴新鄭、新密、登封等地組織開展現場督導，制定督查方案，組織各銀監分局對轄內銀行業金融機構工作開展情況進行督查。設計報表並定期監測扶貧小額信貸工作進度，根據工作推進要求，對8月末入戶調查率在80%以下的地市進行重點核查督導，並組織召開專項督辦座談會，逐個分局聽取工作開展情況及成效，現場研究解決工作中存在的困難和問題，強調工作要求。針對各省轄市工作開展不均衡問題，進一步統一扶貧小額信貸工作的規範標準和要求，指導督促銀行業精準識別扶貧物件，精準發放扶貧小額信貸，精準取得扶貧工作實效。

（四）總結經驗，宣傳引導。設立《河南銀行業扶貧幫困工作動態》專刊，累計共編髮19期，為推動工作開展提供了有益參考；建立扶貧工作微信群，加強工作交流和經驗推廣；結合各銀行機構金融扶貧工作的基本定位、業務特色，配合做好扶貧日宣傳工作；組織開展“扶貧日”專項宣傳活動，河南日報多版面宣傳報道銀監部門和銀行機構的主要工作做法及成效；強化基層調研，及時反映基層金融精準扶貧的實踐資訊。注重加強工作彙報和資訊反映，我局開展扶貧小額信貸分片包乾工作的做法得到國家扶貧辦、銀監會和省政府的高度讚揚，王鐵副省長在我局工作報告上做了“很好！”的重要批示。我局推進扶貧小額信貸工作的做法引起社會熱切關注，資訊宣傳取得良好效果，河南日報、河南商報、鄭州晚報、鄭州日報、河南廣播電臺和人民網、新浪網、網易網、映象網等眾多媒體進行了深度採訪和重點報道。

（五）全力推進，取得實效。及時跟蹤全省扶貧小額信貸工作進展情況，統計、收集、彙總各地市扶貧小額信貸工作進度表及報告。

一是推動入戶調查，精準識別扶貧物件。指導主要責任銀行充分發揮牽頭統籌職能，對建檔立卡貧困戶進行逐戶調查，按照是否符合貸款條件、是否具有貸款意願，以及貸款需求的金額、期限、用途等，實行“一戶一檔”，建立金融服務檔案。9月末，全省銀行業對建檔立卡貧困戶的入戶調查率達96.1%，其中有12個地市入戶調查率已完成100%。

二是推動“應扶盡扶”，貸款投放大幅增長。對有貸款意願、符合貸款條件的建檔立卡貧困戶，積極發放5萬以下、3年以內、參照執行基礎利率的扶貧小額信貸。9月末，全省第一批初步核定的有信貸需求、符合貸款條件的建檔立卡貧困戶為5萬戶，扶貧小額信貸餘額14.75億元，較年初增幅達90%。

三是推動服務創新，放大倍數助推脫貧。主要責任銀行立足包乾區域發展實際，建立扶貧小額信貸示範點，創新推出了“助保貸”、“惠民貸”、“移民貸”、“脫貧助力貸”、“畜牧貸”、“美麗鄉村貸”、“光伏貸”、“下崗職工財政貼息貸款”、“創業擔保貸款”等金融扶貧產品，滿足貧困戶的現實資金需求。推出了“政府 擔保 保險 專業合作社 貧困戶”、“政府 擔保 保險 協會 貧困戶”、“政府 龍頭企業 貧困戶”等模式，以財政資金撬動更多信貸資金投入扶貧工作。

二、下一步工作打算

一是進一步協調推動政府部門的作用發揮。督促各級銀監部門和主要責任銀行加強與地方政府、財政、扶貧等部門的工作聯絡，全面掌握包乾區域的貧困底數，協調建立健全貸款風險補償基金，落實財政貼息制度，為扶貧小額信貸工作開展奠定堅實基礎。

二是進一步督促做好評級授信工作。督促主要責任銀行切實發揮牽頭作用，組織其他責任銀行共同行動，認真開展對包乾責任區內建檔立卡貧困戶的入戶調查，按時完成評級授信。

三是進一步推動強化示範引領工作。督促各級銀監部門和各銀行業金融機構結合包乾的鄉鎮實際情況，建立示範點，加強引領帶動，推動扶貧小額信貸穩步增長。

四是進一步強化協調督導。督促各銀監部門加大組織協調推動工作力度，同時協調著力強化督導，通過與省扶貧辦等多方協作形成堅強合力，推動銀行業金融機構扶貧小額信貸分片包乾工作落實到位。

五是進一步加強宣傳引導。及時收集總結扶貧小額信貸工作開展情況及成效等，做好資訊宣傳工作。

村金融扶貧工作總結篇3

銀監分局：

按照《關於報送xx年上半年扶貧領域作風治理和下半年安排的通知》要求，現將農商行扶貧領域開展情況報告如下。

一、扶貧專項治理工作開展情況

xx年是脫貧攻堅作風建設年，農商行按照政府、監管部門的有關工作要求，不斷強化各項措施，全力推進金融扶貧工作，紮實開展了扶貧領域作風專項治理工作。

xx年上半年，農商行按照監管部門的有關要求，及時制定下發了《關於開展金融扶貧領域作風問題專項治理的通知》、《關於印發〈農村商業銀行股份有限公司關於開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案〉的通知》兩個件，從思想認識不深入、責任落實不到位、工作措施不精準、管理使用不規等方面確定了扶貧領域作風專項治理內容，併成立了由董事長為組長的工作領導小組，強化對該項工作的領導、推進。基層支行對建檔立卡貧困戶貸款建立檔案，實行單獨管理，總行對基層支行開展的工作進展進行排程。

二、主要做法及經驗

年，農商行繼續與當地扶貧辦深化合作，繼續支援建檔立卡貧困戶，為其注入資金，截止6月末，全行已累計發放建檔立卡貧困戶扶貧小額貼息貸款4筆，金額萬元。上半年發放3筆，金額萬元。

3.召開金融精準扶貧工作會議，在今年5月，農商行總行組織召開了由基層副行長、農貸會計、優秀信貸員參加的工作會議，對總行下發的《關於開展扶貧領域作風問題專項治理的實施方案》進行了解讀，並講解近期上級部門下發的有關扶貧工作的通知內容，使參會人員在思想上進一步對金融扶貧工作引起高度重視，並在實際工作中執行落實有關扶貧工作政策。

三、存在問題及建議

在全縣上下深入推進精準扶貧、精準脫貧工作的關鍵時期，今天，xxx一行來我鎮督查指導精準扶貧工作，這是對我們工作的促進鞭策和鼓勵支援。在此，我代表鎮黨委、政府，向王主任一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就我鎮基本情況及經濟社會發展情況做以簡要介紹，對xxx精準扶貧工作開展情況、存在的困難和問題、下一步工作重點及建議做以簡要彙報：

一、xxx鎮情及經濟社會發展情況

xxx地處xxx東南部，位於xxxx距縣城11公里，岷合二級公路東西貫穿鎮境，地理位臵及交通條件十分優越。全鎮地域面積xxx平方公里，草場面積

xxx萬畝，現有耕地面積xxx畝。轄xxx個村委會,xx個自然村，xx個村民小組，主要有藏、漢、回三個民族，共xxx戶xxx人。目前全鎮有xxxx貧困戶、xxx貧困人口、貧困面為xxx%。

近年來，我鎮始終堅持以科學發展觀為指導，以轉型跨越為主線，以生態經濟為主導，以專案建設為支撐，積極培育宜居宜遊首位產業，大力發展特色旅遊業、綠色種養業，著力推進生態文明示範鄉鎮、旅遊文化特色鄉鎮、民族團結進步鄉鎮建設，社會各項事業得到蓬勃發展。xx年，全鎮農業增加值

達到xxx萬元，同比增長xxx萬元，居民人均可支配收入達到xxx元，同比增長xxx元。

二、精準扶貧工作思路及開展情況

精準扶貧工作開展以來，面對貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深的實際，我們緊密結合省、州、縣精準扶貧工作要求，研究確定當前和今後一個時期全鎮精準扶貧工作的總體思路為：認真貫徹落實省、州、縣精準扶貧戰略部署和會議精神，堅持把科學發展作為第一要務，把扶貧開發作為最大任務，融合推進“1236”扶貧攻堅和“雙聯”行動，把握xxx扶貧攻堅計劃目標任務，聚焦“六個精準”總體要求，緊盯xxxx方案落地，縱深推進全鎮精準扶貧、精準脫貧各項工作，確保年內脫貧人口xxx人以上，力爭到xx年底實現全鎮整體脫貧、xx年同步建成全面小康。

一是加強組織領導，全面部署強責任、抓落實。全縣精準扶貧、精準脫貧工作會議之後，我鎮立即行動，迅速部署，把精準扶貧、精準脫貧作為全鎮的最大任務，第一時間召開了中精準扶貧推進會，傳達學習了省、州、縣精準扶貧精準脫貧會議精神，對全鎮精準扶貧工作進行了安排部署，認真落實了全縣xxx精準扶貧精準脫貧意見方案，進一步明確細化了精準扶貧工作任務、著力重點和具體措施。為確保精準扶貧精準脫貧工作順利推進，我鎮把領導帶頭作為推進工作的關鍵所在，按照黨政領導要把主要精力集中在扶貧攻堅上的要求，進一步強化組織領導，成立了由鎮黨委、縣政府主要領導任組長的精準扶貧工作領導小組。

二是紮實建檔立卡，保證物件底數清、措施準。堅持把建檔立卡作為精準扶貧的基礎性工作，大力推行掛圖作戰、掛賬銷號，按照貧困人口集中分佈特點及地域因素，在全鎮劃分出xxxxxxxxxx作為全鎮扶貧攻堅的主戰場，進一步明確了貧困村和貧困人口脫貧目標。堅持統一識別標準、統一資料口徑，規範識別流程，健全檔案資料，完善幫扶措施，動態掌握基本資訊，推行實名制管理，全鎮共識別扶貧物件xxx戶、xxx人，切實做到底數清、問題清、任務清、對策清、責任清。認真開展建檔立卡、調查摸底“回頭看”工作，對貧困村、貧困戶各類卡表冊進行了規範完善。同時，用同樣的工作方法，全鎮共有低保戶xxx戶、低保貧困戶xx戶，五保xx戶。

村金融扶貧工作總結篇4

今年以來，內鄉農信聯社多措並舉、因地施策，結合省聯社、市農信辦以及地方黨委政府關於金融扶貧的有關規定，不斷創新金融服務，實施精準扶貧，全力支援縣域經濟發展。

下沉渠道建設，實行全面覆蓋。近年來，該聯社以“服務三農、改善民生”為根本宗旨，業務重心向縣域、鄉鎮和村組傾斜，服務重點向廣大農村和農戶聚集，大力實施普惠金融，不斷加強對鄉鎮及村組的渠道建設，加強了服務的全覆蓋。截至目前，該聯社共布放atm機等自助裝置37臺，pos終端500多臺，助農取款網點41個，真正成為廣大老百姓特別是偏遠的鄉村居民“最貼心的銀行”和“家門口的銀行”。

優化服務，大力籌措資金。年初以來，該聯社就立足“存款立社、存款興社”的.經營理念，強化措施，深挖儲源，緊緊抓住“雙節”期間資金迴流快、外出務工人員返鄉過年的有利時機，開展形式多樣的優惠活動，並策劃了“情人節存款送電影票”“三八女人節送健康”以及“看桃花洗照片”等系列存款營銷活動。同時，大力開展規範化服務建設工作，加大規範化服務考核力度，開展“優秀服務明星”“優秀服務網點”等評比活動，不斷提升全縣農信社的服務水平。截至目前，該聯社各項存款餘額達到673526萬元，較年初增加65063萬元，為支農支小和金融扶貧的資金需求提供了強有力地保障。

認真調研考察，實施精準扶貧。為深入瞭解扶貧鄉鎮、村組和農戶的詳細情況，該聯社早安排、早部署、早調研，成立了內鄉縣農信社金融扶貧工作領導小組，年初就積極和縣扶貧辦進行對接，掌握詳細的扶貧物件資料。該聯社還成立“三農”事業部，按鄉劃片，結合各鄉鎮信用社員工，進行大範圍的摸底排查、主動推薦、詳細考察、仔細審查、上會研究，最終確定扶貧物件。同時，該聯社結合內鄉縣扶貧物件的實際情況，實時印發了《精準支援三農“扶貧惠農貸”活動方案》，對轄內符合農信社金融扶貧條件的物件進行建檔立卡，精準識別出了16個鄉鎮88個貧困村共13742戶貧困戶，並推出有針對性的“農戶脫貧惠農貸”“產業扶貧惠農貸”等信貸產品，實施精準投放、精準扶貧。

村金融扶貧工作總結篇5

根據浙扶貧辦〔20xx〕57號檔案精神，現將縣20xx年金融扶貧工作情況總結如下：

一、村級資金互助組織情況

1、互助組織基本情況。20xx年我縣新增英川鎮英川村、毛垟鄉毛垟村和秋爐鄉半山村三個省級資金互助組織。加上08—12年的梧桐鄉梧桐坑村、澄照鄉三石村、景南鄉忠溪村、鶴溪鎮三枝樹村、鄭坑鄉鄭坑村、沙灣鎮葉橋村、東坑鎮馬坑村、大漈鄉茶林村、葛山鄉葛山村，鶴溪街道惠明寺村和大均鄉伏葉村，共計成立14個省級資金互助會組織。14個村共有農戶2833戶，其中低收入農戶719戶；加入資金髮展互助會的農戶527戶，其中入社低收入農戶131戶，累計收取會費19。23萬元。

2、資金互助組織資金執行情況。我縣20xx年底前啟動的省級資金互助會共有14個，其中有11個互助會已通過民政部門稽核並正式登記註冊，3個正在向民政部門申請註冊過程中。

3、主要措施。一是完善政策。結合已經出臺的《關於印發自治縣村級資金互助組織示範點建設指導意見的通知》（景政辦發[20xx]48號），明確資金互助社社員的資格和權利、義務，以及資金互助社的執行、章程和各職能部門的分工等意見。同時今年結合我縣扶貧改革試驗區創新金融扶貧機制任務，出臺了《中共自治縣委辦公室自治縣人民政府辦

公室關於推進扶貧改革試驗的實施意見》（景委辦〔20xx〕10號）和《關於創新金融扶貧機制改革的實施方案》，在一定區域內組建農村資金互助聯合社，並在此基礎上在全縣範圍推進組建農村資金互助聯合社，提高資金使用效率和支援效果。

二是部門協作，確保互助社健康發展。為確保村級互助社健康發展，首先由扶貧、財政部門對各村的章程、實施意見、財務管理辦法等進行了完善和備案。其次由各村統一制定了互助社操作流程圖，以方便試點村按科學流程運作，避免走彎路。再次進行民政註冊，確立村級互助社的法人地位，確保其獨立承擔民事和法律責任。最後建立資金專帳。由鄉農經站到信用社建立專用集體帳戶。

三是狠抓培訓，提高管理人員素質。試點村不定期組織管理人員集中培訓、學習、交流。主要培訓工作方法，業務技能。同時交流經驗，安排部署工作。通過培訓逐步提高管理人員的素質和業務水平，為互助會的健康發展打下堅實的基礎。

四是控制互助風險，實現持續發展。互助會一方面嚴把會員入口關、嚴格限定互助金使用方向、及時掌握會員交納的互助金不同情況及信用、資產情況；另一方面制定了互助會辦公室內部管理制度、資金互助執行制度、部門監控管理制度等各項規章制度；同時實行互助金審批許可權，明確各級審批許可權，設定單筆互助最高限額，對受理、調查、審查、發放等各環節作了明確規定，把風險控制在最小的範圍內。

4、取得的主要成效。一是解決了農村發展資金短缺難題。我縣農民收入較低，發展生產的啟動資金缺乏，向金融機構申請貸款成本偏高、手續繁雜。村級互助組織把農戶個體零散的資金特別是閒置資金集中起來，形成了一定規模的資金量，再按照章程，在本村內將資金髮放到有需求的會員手中，使會員能夠及時獲得資金支援，有效地緩解了農戶生產發展資金緊缺的問題。

二是促進了產業發展。利用村級資金互助組織這一載體，有意識地引導農戶做大做強主導產業。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉梧桐坑村等藉資金給農戶發展茶葉、香菇、高山蔬菜等，促進了當地農民就地通過發展特色農業產業而實現增收。

三是促進了農戶自我發展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織能力，也為生產發展注入了一定的資金，為農民發展創業提供了有力的資金支撐，有效促進了農戶的自我發展。

5、存在問題。

一是低收入農戶入會率低。宣傳發動工作不深入是導致低收入農戶入會率低的主要原因。各別鄉鎮及試點村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認識不夠到位，入會宣傳發動不夠深入，特別是低收入農戶知曉較少。

二是工作人員知識不全、業務不精、運作不規範問題依然存在。由於互助會管理人員對政策法律、經營管理、資金營運、業務操作、財務知識等業務能力不強，導致管理混亂，程式不到位，潛伏風險較大。如，賬務處理不規範，做帳不及時，資金管理不嚴，業務操作缺乏約束行為，發放借款隨心所欲。

三是互助組織在農村金融改革中發揮的作用還十分有限，管理執行的體制機制還不夠成熟。四是金融部門對互助組織的認同度還不夠到位。

二、下一步工作打算。

一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會相關政策，使互助會的性質、用途、管理、使用及運轉程式等政策規定為廣大農民群眾所熟知。及時總結推廣互助會試點中好的經驗做法，通過先進典型帶動新的試點開展，採取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心，為開創試點工作新局面營造良好的環境和氛圍。

二是開展業務培訓，提高從業人員素質和能力。為確保互助資金規範、安全、有序開展，通過多種形式，切實抓好互助資金組織管理人員培訓工作。培訓內容主要包括業務素質和能力、政策法律、資金營運、業務操作、財務知識等，使全縣互助資金管理能力及業務技能上一個新水平。

三是創新機制，強化監管力度。探索建立和完善科學、簡便、易操作的資金管理新辦法，進一步簡化借貸程式，方便群眾發展生產致富專案。對互助會資金執行質量、效益、扶持發展產業專案、內部管理等方面進行量化考核，完善村級風險評估機制，定期開展審查評估。

三、扶貧小額貸款情況

1、扶貧小額貸款執行情況。截至20xx年底，我縣共計對1970戶低收入農戶發放扶貧小額貸款5339。5萬元。農戶借用資金主要用於茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水乾果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產養殖等優勢農業產業的發展上面，有效幫助低收入農戶致富增收。

2、主要措施。一是建立機制。出臺了《關於印發自治縣群眾增收致富奔小康低收入農戶發展扶貧貸款專案實施意見（試行）》（景政辦發[20xx]59號），每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農戶產業發展專案特扶資金1000萬元，對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農戶開展產業發展貼息貸款，確保有發展能力和願望的低收入農戶能夠得到基本的資金保障發展。

二是認真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。通過認真細緻把關、篩選，把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社，並對低收入農戶每家每戶制定發展規劃，採取金融機構貼息貸款、保險公司參保的方式，扶持低收入農戶發展種植業、養殖業、農產品加工、營銷等短平快專案，幫助低收入農戶發展生產，自主創業，增加收入。

三是嚴格審查把關。為了使扶貧資金真正用到刀刃上，確保貸款“放得出、收得回、有效益”，我縣嚴格審查把關，首先是嚴格按照有關政策，控制發放範圍、物件。其次是確定放貸的物件必須是專案已經啟動，或者在做專案前期準備，在發放的額度上，充分考慮專案資金總投入，提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分考慮還貸能力，一般貸款資金主要用於見效快、週期短、增收明顯的專案，把貸款風險控制在最低限度。

3、主要成效。

一是拓寬了農戶產業發展的融資渠道。長期以來，農戶用於發展生產的貸款一直比較困難，扶貧小額貸款政策的出臺，開闢了籌資發展的新途徑。20xx年，我縣通過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農戶發放小額信貸資金1669萬元。

二是擴大了農戶的產業規模。通過發放扶貧小額貸款，促進了全縣農業特色產業的發展壯大。農戶借用資金主要用於茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水乾果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產養殖等優勢農業產業的發展上面，有效幫助低收入農戶致富增收。

三是促進了新農村建設及社會和諧。新農村建設首先要求生產發展。小額扶貧貸款的發放，不僅為農戶發展生產提供了資金保障，而且極大地調動了農民發展生產的積極性。農業生產結構得到了有效調整，特色產業得到快速發展，直接經濟收入比以前有了明顯增加。經濟收入的增加為當地開展各項基礎設施建設提供了有利條件，為新農村建設的順利推進奠定了堅實基礎。

4、存在問題。

一是低收入農戶承債能力弱。低收入農戶依賴性強，認為反正是政府倡導扶持支援，經營成功與失敗無關重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖，救濟款不用還”的錯誤思想，存在貸款到期無法按期歸還的風險。

二是扶貧貸款期限短。低收入農戶自有資金薄弱，專案啟動主要靠貸款，且大部分扶貧貸款投向的是種植業，屬於季節性收益專案，而且發展的專案一般週期比較長，資金回籠時間慢，因此小額貸款對低收入農戶發展專案幫助也有限。

三是貧困戶分佈面廣且分散，農信社力所難及。由於貧困戶一般居住在較為偏僻的山村，路途遠且交通不便，農信社信貸人手不足，難以及時進行貸款跟蹤管理，只能依靠村委及時反饋資訊，存在資訊滯後或缺失現象。

5、下一步工作打算。

一是繼續以農村信用聯社和郵政儲蓄銀行向低收入農戶發放貸款的形式，結合林權抵押貸款和信用貸款，幫助低收入農戶發展增收。

二是嚴格防範和控制貸款風險，促進扶貧小額貸款的良性迴圈和健康發展。明晰扶持資金的責任邊界，抓好貸前摸底調查、貸中嚴格審查、貸後反覆核查三個重要環節，明確貸款物件、貸款條件、操作程式等。在嚴格規範操作行為，確保專款專用的同時切實加強對貸款扶持專案的指導幫助，簡化貸款手續，提高了工作效率。

三是加強扶貧小額貸款使用情況的跟蹤監督。做好農戶貸款後的跟蹤服務和指導，促使各貸款農戶用好貸款，及時還款，促進貸款戶與金融機構之間的良性互動。