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村扶貧月工作總結6篇

工作總結是一種保持不斷學習的方式,提高專業能力,工作總結是一份檔案,用以回顧過去一段時間內的工作進展,下面是本站小編為您分享的村扶貧月工作總結6篇,感謝您的參閱。

村扶貧月工作總結6篇

村扶貧月工作總結篇1

自今年4月份扶貧工作開展以來,按照市委、市政府的統一部署,市紀委監察局機關“單位包村、幹部包戶”xx縣xx鎮xx村、xx村,同時xx村也是市委常委、市紀委書記xx同志的扶貧聯絡點(也是縣紀委扶貧村)。在市紀委常委會的領導下,在委局領導的重視和親切關懷下,委局機關全員動員、傾情幫扶,精準扶貧工作取得了階段性成效。現將扶貧工作情況彙報如下:

一、xx村、xx村基本情況

xx村:現有人口3846人,1026戶。有28個自然村莊,40個村民小組;黨員共90人,村兩委成員共8人(其中支委5人,村委3人)。全村總面積6.7平方公里,其中山場800畝,耕地6000畝,水面1000畝。村內共有大小圩口6個(其中官圩為縣確保圩),自然災害頻發,返貧現象時有發生。20xx年確定貧困戶142戶,共392人。

xx村:現有人口7931人,2929戶。有40個村民小組和15個居民小組;村黨總支有黨員141名,下轄3個社群黨支部。全村總面積6.5平方公里,耕地面積4388畝。20xx年確定貧困戶149戶,345人。

3.20xx年脫貧任務:xx村“村出列、戶脫貧”;xx村脫貧16戶,36人。

二、“單位包村、幹部包戶”精準脫貧工作開展情況

1.“單位包村”合力攻堅。一是市、縣紀委監察局機關黨委與xx村、xx村黨組織成立聯合黨委,委領導兼任聯合黨委書記。聯合黨委制定了扶貧工作方案和具體年度實施計劃,明確重點推進的工作和扶貧專案。市、縣紀委監察局各選派一名同志擔任駐村扶貧工作隊隊長。二是聯合黨委積極宣講扶貧工作重大意義和政策措施,統一村“兩委”和村民思想,加強村級基層組織建設,協調推進扶貧工作。按照“一戶一單”的原則,逐戶量身定製了精準脫貧“四項清單”,做到精準幫扶有計劃、有措施、有責任人。三是委領導多次組織協調市縣交通、水利、農委、住建、發改委等部門到xx村、xx村現場辦公,協調扶貧專案,爭取政策和資金,幫助扶貧村發展集體經濟和致富產業,大力推進農村基礎設施建設,切實解決村級組織和貧困群眾實際困難和問題。四是精心謀劃牽動性扶貧專案。xx村、xx村光伏扶貧專案年內建成。計劃總投資2000萬元的xx村錢浮大橋專案,縣政府已報市政府,黃學龍副市長已作批示,要求市交通局儘快論證,提出意見。五是結合抗洪救災和災後重建,市紀委監察局向兩村送去了慰問金1萬元和近2萬元電腦等急需辦公裝置。委領導在“七一”前夕慰問了4名老黨員。

2.“幹部包戶”扶貧幫困。委局機關黨員幹部有19人在xx村包戶31戶、有30人在xx村包戶44戶。委主要領導和委局班子成員精心謀劃扶貧工作,走訪慰問包戶家庭。機關黨委先後3次集體組織黨員幹部上門幫扶活動,瞭解災後重建和脫貧致富情況,宣講精準扶貧政策,為幫扶戶脫貧致富出主意想辦法,幫助解決了不少具體困難和問題,同時給每戶不少於500元幫扶金。部分不在家的結對戶,也通過村幹部和電話等形式加強聯絡。開展“點亮微心願、黨員在行動”活動,目前徵集微心願14項。縣紀委機關幹部也給xx村包戶家庭送上500元至800元不等的慰問金。

三、當前xx村、xx村扶貧建設情況

xx村:

1.在基礎設施建設方面:一是投資20萬元新建了80多平米的村級為民服務大廳,新添置了4臺電腦。二是20xx年利用上級資金232萬元完成農村道路暢通工程xx村到集鎮路拓寬工程和7個較大自然村3.5米寬道路硬化工程。三是實施“八小”水利提升工程。20xx年度實施水利重點工程官圩加固投資15萬元,受益面積1500畝;興修當家塘7口,投資26.2萬元,灌溉受益面積470畝;實施小型泵站更新改造3座115kw,投資35萬元,受益面積2150畝;實施官圩洩洪溝清淤工程,投資7萬元,受益面積400畝。四是實施省級美麗鄉村點孫灣自然村莊提升工程,投資165萬元。工程專案包括:進村口景觀牌、60盞太陽能路燈安裝工程、地面綠化工程、改水改廁汙水處理、房屋牆體增刷白工程。

2.在產業扶貧方面:一是光伏扶貧專案。20xx年底建成1個60kw村集中光伏電站和10戶“三無”貧困戶光伏電站,村集體經濟將年增收5萬元,貧困戶年增收3000元。二是發展致富產業。有32戶在扶貧政策支援下(免費提供豬仔、雞苗、山羊或小額貸款),開展養殖業和種植苗木。有17戶貧困戶養豬,免費為15戶提供小豬仔2頭/戶(價值1100元);免費為5戶提供100只雞苗/戶(價值500元);免費為5戶提供3只山羊/戶(價值1800元);2戶已承包池塘養魚;2戶有意願從事花卉苗木種植,1戶有意願種植葡萄。同時製作了扶貧示範帶動戶資訊卡,將貧困戶家庭基本情況、幫扶責任人、致貧原因及幫扶措施都進行公開,並懸掛在貧困戶家門前,接受群眾監督。

3.在危房改造方面:開展貧困戶危房改造登記並錄入危房改造系統,對符合條件的貧困戶優先實施,今年有6戶建檔立卡貧困戶危房改造任務,每戶補助2萬元。

4.在就業、教育和醫療扶貧方面:鼓勵有勞動能力的貧困戶外出創業,經牽線搭橋本村一名在外地企業家定向在村招聘貧困家庭大學生到京滬高鐵當乘務員(正在進行中)。村吸納3戶無一技之長的貧困戶在村任保潔員,年工資約3600元。

整合雨露計劃、農村義務教育家庭經濟困難寄宿學生生活費補貼、高中學生國家助學金、中等職業教育學生免學費、中等職業教育家庭經濟困難學生生活費補貼等工程,對符合條件的人員進行教育扶貧資助。其中,機關黨委通過協調有關方面,為一名考上大專的學生資助7000元,一名在合肥就讀的國小生500元。

縣紀委10月份邀請安慶市精神病醫院專家為村貧困精神病患者開展義診活動,縣紀委還購買3000多元藥品免費贈送給精神病患者。

xx村:

1.在產業扶貧方面:一是實施光伏扶貧專案,在牌樓組徵地工作已完成,30萬元建設資金已籌措到位。二是把土地流轉作為推動農業發展和農民增收的重要工作,引導村民由傳統農業向現代農業轉換方面做了大量卓有成效的工作,20xx年能實現戶均增收4000多元。三是打“資源牌”,吸引“鳳還巢”,引導有技術、有實力的“小能人”回村創業,桂花新苑和桂香園精品小區的興建,聚集了人氣,創造了商機,為xx村新農村建設增添了新亮點。

2.美麗鄉村建設方面:20xx年學堂凹中心村被定為省級美麗鄉村示範點。目前投入資金達320萬元,工作量已完成90%以上,建設進度和建設質量位於全縣前列。投資20萬元村社群便民服務大廳建成,8月底投入使用。

3.在改善民生方面:引進xx碧水源公司在xx縣率先建成清潔飲用水供應站,免費向建檔立卡貧困戶和困難戶供應飲用水,專案投資10萬元。開展農村危房改造工程,共為9戶困難戶爭取上級補貼資金18萬元。落實教育扶貧資助,為5戶貧困戶子女,爭取上級教育補助資金1萬元。

四、對照“村出列、戶脫貧”標準,能夠確保實現脫貧目標任務

貧困村出列標準:貧困發生率降至2%以下,有1項以上特色產業,集體經濟有穩定經濟收入來源,年收入在5萬元以上,村基礎設施和基本公共服務明顯改善。

貧困戶脫貧標準:家庭人均純收入達到3100元(計算週期為20xx年10月1日至20xx年9月30日),同時貧困戶脫貧不能單純的算收入帳,核心標準是“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,教育、醫療、住房有保障)。

xx村“村出列”:一是今年村委會將農戶的土地集中流轉後發包給3個種田大戶,共流轉土地總面積1200畝。按照縣有關規定,當年將獲得一次性獎勵10萬元,目前已到位6.4萬元。二是特色產業光伏專案年內建成併網發電。

2.貧困戶脫貧:目前兩村脫貧任務戶按“二評議二公示一稽核”程式,正在逐一進戶清算核對、簽字,工作進展順利,思想情緒總體平穩。委局幹部包戶相關資料也正在按要求整理歸檔。

村扶貧月工作總結篇2

根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署,我鎮按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。

一、落實工作保障、廣泛宣傳動員

縣“六個到村到戶”精準幫扶工作會議後,我鎮立即組織召開了黨政聯席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用幹部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉巨集書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村幹部走村串戶、鎮工作資訊平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村幹部、村幹部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大幹部工作積極性,激發了貧困群眾脫貧致富的強烈願望。

二、當前各項工作開展情況

1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選物件、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、資料錄入、聯網執行、資料更新等九個步驟,按照相應的時間節點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。

2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上,結合全鎮及各村綜合條件等情況,從鎮屬各單位、各村(社群)選派幹部、村幹部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位幹部、駐村幹部、村幹部、村裡致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每週至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因並找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了林泉鎮和15個村(社群)的“1+7”工作方案,並具有可操作性。

3、產業扶持到村到戶。在穩定糧煙的基礎上,按照“一村一策”的產業扶持辦法,通過能人引領、合作社示範,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮惠鑫農民專業合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社群、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉,協調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240餘萬元。通過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶,周寨村王溝養羊專案500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮新水村20xx年脫毒馬鈴薯優質薯種植專案已完成竣工驗收,覆蓋農戶265戶,可使農民增加收入30萬元。

4、教育培訓到村到戶。縣農業廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人,職業院校到新水村舉辦培訓班1期60人,農民講師培訓10次600餘人,計劃輸送60人到職中學習培訓。

5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、餘姚、衛星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛星村的“菸草扶貧新村”建設工程,“一事一議”部分已基本結束,涉及招投標的專案,目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元,目前進度已過半;新水、海子、衛星等村計劃農網改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛星村正進行線路施工中;深圳光明新區對口幫扶專案已落實規劃和制定方案上報;菸草機耕道建設專案正在協調中;xx村移民整村推進及避險解困專案也正在規劃中。

村扶貧月工作總結篇3

全面建設小康社會,重點在農村,關鍵在農民,難點在殘疾人。回良玉副總理說過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業的社會,就不是真正意義上的和諧社會”。為了進一步做好殘疾人的扶貧解困工作,準確掌握全鎮貧困殘疾人狀況,鎮殘聯組織就我鎮貧困殘疾人現狀進行了專題調研。

一、我鎮殘疾人基本狀況

我鎮總人口18900人,各類殘疾人276人,約佔全鎮總人口1.46%,其中城鎮殘疾人14人,農村殘疾人262人。從勞動能力情況看,其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人,佔殘疾人總數56%;完全喪失勞動能力的32人,佔12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會救濟維持生活。從就業情況看,從業和個體就業(含農村有耕地的)的89人,佔32%。從家庭情況看,全鎮有61名殘疾人處於貧困或貧困邊緣狀態,佔殘疾人總數的22%,貧困城鎮殘疾人人均年收入在3600元以下,農村在2160元以下的有44戶。全鎮特困殘疾人基本都納入了城鄉最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。

隨著社會的不斷進步、各級政府扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善,我鎮殘疾人的生存環境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質低、勞動技能較差、社會競爭力不強及抵抗風險能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧,全鎮殘疾人佔貧困人口的比例仍很大,殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務還相當艱鉅。

二、殘疾人貧困原因分析

殘疾人由於文化素質、經濟水平和身體功能的限制,加之社會對殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。

一是自身素質低。殘疾人由於受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產生活受到了極大的限制,大部分人生活在農村,祖祖輩輩靠務農生活。

二是勞動能力較差,由於受生理功能的影響,勞動形式單一,多數只能從事簡單粗糙的生產勞動。缺乏勞動技能,導致社會競爭力較弱,抵抗風險的能力不強。

三是一戶多殘的現象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土徵養老安置保險,但年事已高,全家基本喪失了勞動能力。這屬於典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟和朱軍標做村保潔員的收維持生計。調查顯示,我鎮一戶多殘家庭佔殘疾人家庭比例%,扶持難度大。

四是社會助殘尚有差距。有關部門和公眾助殘意識有待加強,一些單位和部門或多或少存在著不關心殘疾人甚至歧視殘疾人的現象,如不主動繳納殘疾人就業保障金,不按國家政策安置殘疾人就業,殘疾人優惠政策在實施過程中存在著執行力度不夠,落實不到位等問題。

三、扶貧解困的建議

大力發展殘疾人事業,對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權利得到更好的實現,共享社會物質文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級政府貫徹落實黨提出的“發揚人道主義精神發展殘疾人事業”的需要。

1、堅持科學發展觀,認真研究和解決殘疾人事業中的新情況和新問題。

沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會的脫貧,殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮經濟發展和社會穩定的一個大問題。各級政府要有高度的責任感和使命感,以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程,認真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中,統一規劃,分步實施,要在資金、物資、技術等方面給殘疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產生活中存在的熱難點問題,制定相應的救助措施。

2、穩定殘疾人就業。

就業是殘疾人賴以生存的基礎,要多形式、多渠道安排殘疾人就業,在推行集中就業、個體就業,扶持農村殘疾人從事生產勞動的同時,要重點實施分散按比例安排殘疾人就業。殘疾人按比例就業工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動能力的殘疾人充分就業,對未安排殘疾人就業的單位,要依法收繳殘疾人就業保障金。保障金主要用於殘疾人的職業培訓、有償扶持殘疾人集體從業和個體經營、殘疾人就業等。加大對貧困殘疾人的扶持力度,在有產業帶動的鄉鎮及村建立殘疾人扶貧基地,引導殘疾人學科學,學技術,穩定殘疾人就業,促進殘疾人脫貧。

3、要進一步完善殘疾人社會保障制度。

一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。

二是要重視和做好農村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環境當作一項重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規劃範圍內,在出行方便和利於生產勞動的地方建房,使他們安居樂業。

三是健全新型農村合作醫療制度。進一步完善醫療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉基層衛生服務網路,方便殘疾人就近醫療康復。建議對貧困殘疾人醫療救助的額度再適當提高。

四是加大救助力度。政府應加大對特困殘疾人的醫療康復進行補助,突發重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學校給予助學結對等幫助。對因自然災害受到損失的貧困殘疾人進行救助。

4、呼籲社會各界扶殘助殘獻愛心,對特困殘疾人進行扶助。

殘疾人是一個特殊而困難的群體,要大力加強教育和實用技術培訓,要從資金、技術和物資上給予資助,增強殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會打下基礎。社會各界要弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。

5、加強基層殘疾人康復服務網路建設,努力實現人人享有康復服務的目標。各村要充分利用場地、康復器械等為殘疾人提供優質便利的服務,使廣大殘疾人及時得到康復治療,恢復和補償勞動能力。

殘疾人扶貧工作,是一項紛繁複雜的系統工程,我們堅信,有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支援,有殘疾人工作者的無私奉獻、不懈努力,有廣大殘疾人自強不息、努力拼搏的精神,我鎮殘疾人邁入小康社會的目標就一定能夠早日實現。

村扶貧月工作總結篇4

為貫徹落實金融扶貧政策,24日,靈官鎮召開金融扶貧工作推進會。全鎮機關工作人員、各站所負責人、各村臨時工委等人員參加會議。

會上,相關負責人傳達了縣委縣政府關於金融扶貧的會議精神,讓大家充分認識金融扶貧的重要性,並詳細說明了金融扶貧相關政策,闡述了小額信貸具體含義。經過一番認真討論,會議明確了下一步具體工作相關負責人強調,此次工作,時間緊、任務重,各村要與農商銀行做好對接,全力完成金融扶貧工作。

會議強調,金融扶貧是打贏扶貧攻堅戰的重要手段,扶貧幹部對金融扶貧政策要加深瞭解,吃透吃準,要在充分理解的基礎上,幫助貧困戶選擇專案,實現脫貧。

村扶貧月工作總結篇5

為了積極響應省市教育行政部門關於進一步加大城鎮學校與農村學校結對幫扶的力度的號召,我校與xx學校結對幫扶,在工作中我們堅持求真務實、開拓創新的原則,誠懇學習,精心組織,周密實施結對幫扶工作。使得我校在教學理念、教學方法等方面縮短了城鄉差距。現將此項工作情況總結如下:

一、高度重視,嚴密部署。

城鄉結對幫扶是統籌城鄉教育協調發展、優化教師資源配置、解決農村師資力量薄弱問題的重大舉措,這對於提高我校教育就學質量、促進義務教育均衡發展、具有重要戰略意義。學校領導十分重視結對幫扶工作,得此項活動自始至終始按照有序有效開展著。

二、開展各項活動開展,給我校教育教學帶來了生機

在學校工作會議上,校長多次向老師們闡述結對幫扶工作的意義。因此,在受幫扶過程中,我們虛心學習,真誠面對,以心換心,以情促行。在工作中具體做到,主動加強聯絡,建立穩定的互訪機制,提高我校辦學效益。

1、領導互訪,更新辦學理念。學期開學初,兩校領導共同交流學校的發展規劃與新學期的工作計劃,就學校教育管理、教學研究、教育科研等進行深入的探討。瞭解幫扶工作實施情況,共商學校發展大計,確定工作重點,相互協調,制定幫扶實施方案,保證幫扶工作順利開展。

2、教師互訪,取長補短。自開展活動以來我校派優秀教師到xx學校指導實際教學,通過開展教研活動,專題講座共同切磋教學技藝,提高了我校課堂教學效果。

3、教學展示,提高能力。20xx年9月,在主管領導和xx學校領導的關注下,帶領語、數骨幹教師為xx學校師生上了4節示範課。簡明新奇的課堂教學設計,精湛的教學藝術,全新的教學理念,良好的教學效果,使教師受益匪淺。有效地提高了我校教師在實際教學中的應用能力。

4、網路交流,友誼永存。通過一年多的相互瞭解,使得我們兩校之間、教師之間建立了良好的`友誼,並通過網路平臺相互交流教學資訊、教學方法、解疑釋難,使得我校教師在教學理念、教學方法、教師心理等方面得到了提高與發展。

三、加強學習,不斷進步

結對幫扶工作是一項非常好的舉措。通過結對幫扶,對我們受助學校而言,收效頗豐,領導有了新的辦學理念,更加明確了辦學目標,不僅提高了辦學品位,而且提升了我校教師自身業務素質,為xx學校的進一步發展贏得了更廣闊的空間。在結對幫扶工作中,xx學校的領導和老師們的付出,xx學校收穫的卻是愛心,是知識,是經驗,是團結,是友誼,是理解,……

在今後的工作中,我們將藉助幫扶活動的東風積極地把我們的優秀辦學方法傳遞給兄弟學校,為實現城鄉基礎教育均衡發展做出努力。

村扶貧月工作總結篇6

為深入貫徹落實中央和省、市、區農業發展的相關精神,加大新階段扶貧開發工作力度,發展有一定潛力的特色產業,實現農業增效、農民增收。按照《省扶貧開發領導小組關於下達省級財政2億元產業化扶貧資金計劃的通知》(黔開辦發[]113號)、《關於下達省級財政產業化扶貧資金計劃的通知》(黔財農[]144號)檔案要求,在我鄉革約村、馬鈴村和谷增村的沿河兩岸實施了產業化扶貧專案。該專案在市農辦、市蔬菜辦、區委、區政府及上級有關部門的關心和支援下,鄉黨委、政府認真貫徹落實省、市關於產業化扶貧專案的有關方針、政策和工作步署,認真抓好專案實施的各項工作,並取得一定成效,現將專案實施情況總結如下:

一、專案實施情況

1、專案區基本情況

馬鈴村、革約村、谷增村三個村作為扶貧開發工作重點村,總戶數1124戶,總人口4463人,其中低收入貧困戶149戶,626人。耕地總面積5986畝,其中田1800畝,土4186畝。氣候宜人,屬喀斯特中低山峽谷地貌,海撥999米—1150米,年均氣溫16℃,無霜期298天,年降雨量1200毫米,全年日照時數為1248.4小時,年積溫為5200度。土壤以黃壤為主。水資源豐富,專案區有河流總長6公里,常見地表斷頭河與地下河貫通,水源豐富、水量充沛、水質清澈,有馬鈴河、鹽井龍灘和革約龍耳朵等。鄉黨委、政府在各級、各部門的關心和支援下,利用本區域內自然資源條件,積極發展農業生產,通過幾年來的努力,三個村西瓜種植規模已達3000畝,蔬菜種植500畝,香菇種植達3000平方米,特色水產養殖已有一定的發展基礎。群眾通過種、養殖專案的示範帶動,生產積極性高漲。

2、專案實施及完成情況

按照築財農[]119號檔案精神,下達我鄉省級財政產業化扶貧資金100萬元。專案建設內容為在我鄉革約村、谷增村、馬鈴村種植露地冬豌豆1000畝、黃瓜500畝,建設反季節蔬菜大棚50個9000平方米、香菇大棚50個3000平方米。

在市農辦、市蔬菜辦、區委、區政府及上級有關工作部門的領導下,,鄉人民政府作為產業化扶貧專案的實施主體,嚴格按照省、市、區相關精神及專案實施方案要求進行專案實施,共完成冬豌豆種植1067.4畝(其中,革約村560.5畝、馬鈴村335.4畝、谷增村171.5畝),豌豆種植於10月啟動,於4月中旬採收結束;完成反季節蔬菜鋼架大棚建設50個9000m2,香菇大棚50個3000m2黃瓜種植500畝(其中,革約村173畝、馬鈴村131畝、谷增村196畝)。

3、資金使用情況

市財政下達財政扶貧資金計劃100萬元,資金撥付到我鄉95萬元。具體使用情況如下:豌豆種子12萬元;50個蔬菜鋼架大棚建設30萬元;香菇大棚補助1萬元;黃瓜架材47萬元;培訓費5萬元。

二、採取的工作措施

(一)建立了三個體系

1、建立組織保障體系

蔬菜種植具有較強的季節性,從宣傳發動到專案種子的入土實施,時間緊,任務重,一環扣一環,每一個階段的工作都不可拖延。為此,區人民政府成立了以區政府副區長班德勳同志任組長,區農辦、區政府辦、區農業局、馬鈴鄉政府相關主要領導任副成員的專案領導小組;同時,在區專案領導小組的領導下,鄉人民政府相應成立了以鄉長任組長、包村幹部和村支兩委為成員的工作實施組,及時調整黨政領導班子分工,分別明確一名任時職副科級以上領導聯絡革約、馬鈴、谷增三村的工作,落實一村一名包村幹部和技術指導員。以聯絡村領導作為第一責任人,從專案的宣傳發動、到種子的發放、技術培訓、技術指導和組織實施,均按照早安排、早部署、早落實的要求,切實加強對專案的領導,形成了分工明確又相互配合、狠抓責任落實的專門工作隊伍,為專案的順利實施提供了有力的人力保障和組織保障。

2、建立技術服務體系

一是科學佈局,合理規劃。請市、區農業專家到鄉考察,進行可行性研究分析後,綜合地理環境、氣候、水資源、交通等各方面條件,最終將專案實施地落戶在地理條件優越、氣候條件適宜、水源充沛、地勢平坦,群眾在種植蔬菜方面具有一定經驗的馬鈴、革約、谷增三村實施。同時,技術專家通過對三村土壤特徵進行化驗、分析,又結合蔬菜市場需求,確定了以冬豌豆、黃瓜、香菇為主導品種,採取黃瓜—水稻—冬豌豆種植模式即“菜—稻—菜栽培模式”和黃瓜—香菇種植模式即“菜—菜栽培模式”,以革約村革樓村民組、馬鈴村水車壩組、谷增村七一橋組作為集中展示區,示範帶動全鄉蔬菜產業帶的發展。

二是建立專門的技術服務隊伍。區蔬菜辦派出3名技術人員到馬鈴鄉蹲點作技術指導。從蔬菜的下種、施肥到產品採收全過程,每村均有1名技術員作指導服務,農戶在遇到困難和問題時可及時得到幫助解決。同時,並區科技局專家到鄉進行技術指導,通過開展技術指導培訓,指導農戶利用沼液進行施肥和病蟲害防治等科學方法,為專案的成功實施提供了強有力的技術支援。

3、建立市場網路體系

建立了由農戶自銷和政府幫助統銷相結合的營銷模式。一方面,在專案啟動前期,區農業局通過利用網路釋出了豌豆銷售的資訊,與商家達成了意向性供銷協議。另一方面,極力嫁接青巖市場,鼓勵農戶主動與蔬菜收購商聯絡,引進收購商上門收購蔬菜,搭建農戶自銷售與政府幫助統銷相結合的銷售市場,農戶自願選擇銷售渠道。同時,採取“公司 農戶 協會”的模式,香菇產品的銷售供不應求,確實建立了多渠道的市場銷售網路體系,保護農戶經濟利益。

(二)強化兩個到位

1、強化宣傳動員工作、政策措施宣傳到位。

專案啟動前期,為促使三村群眾積極參與到蔬菜種植專案中,首先,鄉產業化扶貧專案工作實施小組放棄了五一休假的機會,按照早安排、早部署的要求,及時召集專案規劃區內的村支兩委、村民小組長、部分村民代表到鄉召開動員會,向農戶講解發展蔬菜生產對於提高經濟收入的重要性,宣傳《實施方案》確定的各項補助政策措施,動員農戶積極發展蔬菜生產。同時,專案實施工作小組還利用晚上的時間,分赴各村召開村民代表大會,逐家逐戶進行動員,部分晝夜的開展種植農戶、種植數量的統計工作。確實將專案實施的各項政策措施宣傳落實到位,取得了農戶的廣泛參與,確保了種植任務落實到戶。

2、強化技術培訓工作、技術指導服務到位。

為確保專案的實施成功,保證農戶按要求規範化發展蔬菜生產,我鄉從提高農戶發展蔬菜生產方面的知識著手,積極邀請區蔬菜辦、區科技局的專家到鄉進行技術培訓,全年共到各村開展蔬菜種植技術培訓10餘期,並組織了各村支兩委、專案實施涉及村的小組長、部分村民代表200餘人到羅甸縣學習考察一次,培訓蔬菜種植農戶餘人次,使蔬菜種植農戶掌握了蔬菜的下種、蔬菜生產應注意的問題、病蟲害防治等基本知識,確實將技術指導落實到位,提高了蔬菜種植農戶科技種田的能力。

(三)建立落實四個制度

1、風險抵押金制度

為增強專案實施相關責任人的責任意識,確保產業化扶貧專案的實施取得成功,建立了風險低壓金制度,涉及該專案的區、鄉工作人員按照各自責任大小,交納1000—元不等的風險低壓金,明確規定在專案實施成功後,風險低壓金才能如數退還給責任人並給予一定的獎勵,因責任人原因造成專案實施任務未完成,或導致專案實施失敗的,所扣風險低壓金全部充公。

2、承包示範制度(蹲點指導制)

為加強對各村種植農戶的指導,發揮示範帶動作用,通過鄉黨委、政府研究,制定了鄉幹部承包示範制度。即由各包村幹部負責在所包村選擇一農戶的一田塊,對其田塊內的豌豆種植從下種到採收進行技術承包,規範化種植,以將所承包的豌豆種植田塊打造為該村最好的豌豆為目標,提供示範田榜樣,指導其他農戶按要求進行蔬菜規範化種植。

3、金融扶持制度

為解決種植農戶前期專案啟動資金缺乏的問題,鄉人民政府積極與花合行協調,通過種植農戶申請,不管該農戶是否有未還清的銀行債務,花合行均向種植農戶提供小額貸款服務。鄉財政對種植農戶的小額貸款進行貼息。

4、專案資金管理制度

專案資金的管理嚴格按照扶貧專案資金管理制度進行。鄉財政按照“財政扶貧資金管理辦法”的管理規定管理專案資金,並強化扶貧戶信用管理,確保了扶貧專案資金的安全。

(四)創新補助發放模式

為充分調動農戶發展蔬菜種植的積極性,改變“我幫你發展、你幫我完成的任務”的不良作風,確保蔬菜種植專案成功實施。我鄉一改以往對農戶補助的發放方式,將“先補後種”改為“先種後補”的方式。即由農戶先墊資購買種子,每戶購買種子所花的資金,鄉農業服務中心做好登記。鄉人民政府通過與花合行合作,由鄉財政所為每戶種植農戶開設賬戶,然後在每戶賬戶中存入農戶購種同等金額的資金後凍結賬戶,鄉農業服務中心將存摺發放到每戶種植農戶的手中,在農戶將所購種子按要求全部播種,種苗出土並見一定成效,通過鄉人民政府及相關部門驗收合格後,解凍賬戶發放補助。這不僅消除了種植農戶擔心政府補助兌現不到位的想法,調動了農戶發展蔬菜種植的積極性,而且還有效的解決了農戶只領補助不落實專案的問題,形成了約束機制,保證了專案資金的安全。

(五)採取“反租倒包”的方式、實施好示範種植。

在500畝黃瓜種植專案的實施過程中,專案規劃突出革約村革樓、馬鈴村水車壩、谷增村七一橋三個種植連片核心區,每個核心區至少達50畝,突出三個核心的主體地位,擴大輻射帶動面。

為有效解決規劃區馬鈴村水車壩組核心區插花的問題,鄉人民政府要認真做村民農戶的工作,由鄉幹部牽頭,從不願種、或沒勞動力不能種的農戶手中租取土地,然後再將土地承包給積極性高的該組農戶進行黃瓜種植,確保了規劃核心區的形成和示範效應的實現。同時,指導農戶按要求規範種植黃瓜,從管理、技術指導服務、銷售渠道環節上給予農戶大力的支援,保護農戶的經濟利益。

三、取得的成效

(一)經濟效益

專案的實施共完成冬豌豆種植1067.4畝(其中,革約村560.5畝、馬鈴村335.4畝、谷增村171.5畝),豌豆種植於10月啟動,於4月中旬採收結束;同時,冬豌豆種植專案在遭受1月罕見的嚴重凝凍災害的情況下,平均畝產達231公斤,總產量為246569.4公斤,收購商上門收購價為2.06元/公斤,實現豌豆總產值高達53.37萬元,僅此一項,專案區種植農戶戶均增收716元,人均純收入就增加202元,實現了農民減產不減收的目標;完成反季節蔬菜鋼架大棚建設50個9000m2,香菇大棚50個3000m2黃瓜種植500畝(其中,革約村173畝、馬鈴村131畝、谷增村196畝),黃瓜平均畝產為2500公斤,總產量為1250000公斤,收購商上門收購價為0.8元/公斤,實現黃瓜總產值高達120萬元,僅此一項,種植農戶人均純收入就增加268元,實現了農民增收的目標,專案實施的經濟效益初步顯現,農民從產業化扶貧專案中真正得到了實惠。

(二)社會效益

1、推進了馬鈴鄉社會主義新農村建設步伐,因地制宜,輻射帶動全鄉8個行政村蔬菜種植產業的發展,加快了全鄉農業產業結構調整步伐,實現全鄉農業從傳統農業向特色農業發展的轉變。

2、蔬菜基地的建成,可年均為貴陽及周邊市場提供246569.4公斤無公害生鮮蔬菜,滿足了人民群眾對生鮮蔬菜的消費需求,解決了貴陽及周邊城市無公害蔬菜供應緊缺的問題。

3、為全鄉農民提供餘個就業崗位,農民無須外出務工就可實現就地就業,減輕城市就業壓力,農民群眾得到實惠。

4、解決了專案區內600餘貧困人口的脫貧問題,保證了農村土地的充分合理利用,形成了農民增收致富的一個長期有效的增收途徑,維護農村社會穩定。

(三)生態效益

發展無公害蔬菜生產符合生態示範區建設的要求,符合無汙染生態經濟鄉的發展定位,產業化扶貧專案的實施。一是保護了全鄉的青山綠水,實現了全鄉經濟社會在在維護群眾利益中前進、在保護生態中發展。二是因地制宜,促進了生態能源的有效利用,沼液、農家肥得到了充分的利用,這不僅為農戶在每年的農業生產化肥上節約了開支,而且還減輕了施用化肥對土壤的汙染,可持續發展後勁不斷增強。三是帶動了傳統農業向生態農業的發展,加快了生態文明區的建設程序,進一步促進了人與自然的和諧發展。

四、實現了全鄉農業產業的根本性變革

一是群眾思想觀念的轉變。無公害產業化扶貧專案實施成功,促使大部分群眾從思想上認識到了發展蔬菜種植經濟效益,思想基本上從“要我發展”轉變到了“我要發展”的觀念上來。農民不再擔心什麼品種能不能種、銷得出去銷不出去等問題。在落實政府一系列政策、指導措施上,變積極主動,只要政府安排了,再不要政府擔心,農戶均能按要求完成。

二是經營理念的轉變。農戶的收入方式基本跳出了主要依賴傳統農業的發展框框,催生了農村經紀人的發展。專案的實施,全鄉共產生了10餘人專門從事蔬菜銷售的經紀人,商品經濟意識的成長為成功嫁接青巖蔬菜批發市場創造了條件,實現了青巖蔬菜批發市場向馬鈴鄉的延伸,農民因此足不出戶在家門口就能將蔬菜銷售出去,農業生產基本上從自給自足的傳統農業型向商品經濟型的特色農業轉變。

三是就業渠道的轉變。通過發展蔬菜生產,餘農村富餘勞動力實現了就地轉移就業,農民的就業方式開始從外出務工向就地轉移就業轉變。

四是種植技術的轉變。農民群眾通過接受農業科技培訓,增長了科學種田方面的知識,一些農業科學技術得到了大力的推廣,人畜糞便、沼液等新型有機肥得到了廣泛的應用,農產品的科技含量進一步提高。

五是種植模式上的轉變。蔬菜專案的實施打破了全鄉幾百年來“水稻、玉米”單一傳統農業的發展模式,經濟農作物的種植面積得到了發展,調整了農業產業結構,實現了從傳統農業向特色農業的轉變。

六是進一步密切了幹群關係。專案的成功實施,增進了群眾對政府工作的信任,提高了政府的信譽度。鄉、村幹部的工作更加受到群眾的歡迎和支援,幹群關係更加融洽。

五、存在的困難和問題

(一)思想認識不到位,思想觀念還未得到徹底轉變。

個別群眾還未從根本上認識到實施農業產業結構調整的重要性,思想僵化保守,固執於僅種植水稻、玉米的傳統農業的老觀念上,對政府各項優惠政策、措施無動於衷。

(二)農民的知識水平低,科技文化素質有待進一步提高

農民群眾只文化知識水平普遍偏低,缺乏對科學種田重要性的認識,接受新事物、新技術的能力較低,存在部分種植農戶在技術人員的指導面前不聽侍從、技術人員說一套、自己做一套,不按技術人員的指導實施,導致專案實施的總體水平不是很高。

(三)經營理念的商品意識有待進一步增強

農產品的銷售過分依賴於鄉外小商販的收購,農民群眾商品經濟意識不高,經營的自主性不強,“怕賣不出去”的思想還部分群眾中存在。農村經紀人的發展還處於萌芽狀態,經營理念的商品意識還有待進一步的增強。

(四)產業化扶貧專案的基礎還不牢固

農民自主發展的意識還不強,個別群眾發展蔬菜種植的堅定性、長期性意識不強,還有依賴政府補助的思想,產業化扶貧專案的基礎還未築牢。

六、下一步的工作打算

(一)爭取資金支援,進一步鞏固好發展好蔬菜產業化專案。

1、按照省、市關於產業化扶貧專案的有關方針、政策和工作步署,積極爭取省市扶貧專案資金及其他專案資金的支撐,進一步鞏固的擴大蔬菜產業專案的發展,完善專案區內的機耕道、農灌管道等配套設施,為專案的規模化發展創造良好的條件。

2、制定切實可行的政策措施,建立長效激勵機制。科學選擇專案實施的品種,有針對性的開展調查研究,引導農戶根據市場需要發展蔬菜種植,搞好巨集觀調控,切勿政策措施的變動和蔬菜滯銷而損害農戶的利益,挫傷農戶的發展的積極性。

3、進一步強化輻射作用,在現有基礎上,做好專案實施成果的宣傳,進一步將積極性高、自願發展蔬菜種植的村寨農戶納入專案規劃區,擴大專案的規模,引導農戶進一步發展無公害蔬菜種植。

4、搞好蔬菜銷售的資訊釋出,搭建蔬菜銷售平臺,積極培養和支援農村經紀人的發展。

(二)打造蔬菜品牌入市經營,提高產品的品質和市場競爭力。

1、搞好技術指導,標準化、規範化發展蔬菜種植。按照無公害蔬菜、有機蔬菜生產的相關標準,認真引導農民利用農家肥、沼液等有機肥種植蔬菜,規範化種植,提高蔬菜生產的質量,打造蔬菜精品。

2、成立馬鈴鄉蔬菜協會,註冊蔬菜品牌,將產品打入大型超市、省外市場進行銷售,提高農產品的競爭力和產品的附加值,提高農民群眾的收入。