縣城管局2019年工作總結

縣城管局2019年工作總結

同志們，大家好!

我代表縣城管局向受表彰的先進集體及個人表示祝賀。剛才幾個中隊、部門、承包單位、個人都做了很好的表態發言，希望不要有表態多、調門高、行動少、落實差的現象發生，一定要認認真真、每件事每件事的抓落實。

今天我局在這裡隆重集會，召開2019年城市管理工作會議，回顧過去，規劃未來。2019年對我局來說，是近幾年來最繁忙的一年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局堅持以十九大會議精神為指導，主動適應城市管理工作新形勢、改革發展新要求、市民群眾新期待，在管理中找準定位、在改革中堅持創新，著力提升隊伍整體凝聚力和執行力，逐步破解城市管理難題，為努力建設“XX”名城、XX文化展示中心提供堅強的保障。下面，我主要講兩方面的工作。

一、2019年工作回顧

(一)日常管理成效顯著

1.執法管理上我們實行了“網格化”管理新模式和“門前三包”責任制，取得了很大的成效。20xx年共簽訂門前三包責任書xx餘份，整改出店經營xxx餘戶，整治非機動車亂停放xxx餘次，清理道路兩旁亂堆亂放300餘處，中和街車輛違規行駛處罰xx起，教育xx餘起。我們的工作已經由粗放型管理向精細化管理轉變，同時推行“xxx”工作法，本著“處罰不是目的，只是手段”的原則，開展對縣城區亂停亂放、夜市經營、出店(佔道)經營、臨時(流動)攤點、城區煙花爆竹禁燃限放、道路運輸揚塵汙染、戶外廣告、校園周邊等八大專項整治行動，縣城區秩序保持持續穩定。

2.亮化綠化方面，徽州古城、漁梁街、張曙音樂廣場、xx州廣場、新安公園等公共場所保持了生態優美的視窗形象;加強了綠化養護工作，保持了城區良好的綠化景觀。路燈設施及河邊亮化的亮燈率繼續保持在98%以上，有效提升了城區氣氛營造的標準。

3.戶外廣告方面，嚴把戶外廣告審批關，從源頭規範廣告的材質、用字和色彩。在日常巡查中及時督促責任單位進行維修和更換。今年以來共加固存在安全隱患廣告設施XX處，拆除大型廣告及桁架廣告XX塊，清理小北街影響市容的燈箱小廣告XX個，拆除圍擋廣告X千餘平方米。《xx縣城區戶外廣告設定管理辦法》也經縣政府常務會議研究通過，並印發實施。

4.市容衛生方面，縣城區道路機械化清掃率達到XX%，制定了《xx縣城管局生活垃圾分類工作實施方案》，推進垃圾分類試點工作，在“xxx”等X個小區設定垃圾分類收集點。《xx縣城區城市生活垃圾處理費徵收辦法》也經縣政府常務會議研究通過，並印發實施。

5.環境保護方面，開展渣土運輸揚塵汙染控制，全年共檢查建築施工工地xx次，責令整改xx起。查處違規運輸車輛xx餘輛，聯合多部門開展聯合執法xx次。科學規劃、建設、管理建築渣土消納堆放場和建築垃圾處置場，嚴控揚塵汙染。道路灑水範圍擴大到縣城區13條主次幹道。全面禁止露天燒烤，加強宣傳，向經營戶發放《燒烤攤點管理相關要求》xx份，簽訂文明經營承諾書xx份，所有燒烤攤全面實行無煙燒烤，共督促整改xx家，關停xx家。

6.違法建設治理方面，20xx年全年共控違xx處，面積xx平方米;拆違xx處，面積xx平方米。對棚改重點區域嚴防死守，嚴厲打擊新增違法建設，堅決遏制各類違法建築的產生。

7.人員管理方面，新組建了古城執法中隊，增聘事業編執法隊員xx人，聘用制人員xx人，執法大隊的編制增加至xx個，增強了執法隊伍的力量。

(二)專案建設加速推進。數字化城管系統專案、公共自行車二期專案、古城消防雲平臺建設、新南街旱廁改造專案、辦公樓修繕改造利用專案等5個專案已完成建設。其中公共自行車二期共建設xx個站點投放xx輛自行車，已投入使用。建築垃圾消納場專案已完成立項，規劃預審、環保預環評等工作也有序推進，為完善城市功能，優化城市環境發揮了作用。

(三)改革創新取得進展。城管體制改革工作走在全市前列，率先完成了全部聘用制人員執法新服裝統一更換，成立數字化城管監督指揮中心，截止20xx年底，縣住建委(城鄉規劃局)承擔的市政公用設施執行管理職責已整合到我局，承擔的住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權(共xx項)已全部移交我局，目前各項執法權移交嚴格按照體制改革方案中的時間安排有序交接。

(四)隊伍建設不斷加強。開展了環衛工人送溫暖活動，組織環衛工觀影一次，夏日送清涼活動一次，切實的關心並提升一線職工的生活質量。本年度共召開黨員大會、支委會xx餘次，黨課xx次，深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神4次，“講、重、作”專題研討會1次，赴紅色教育基地參觀學習1次，全年共開展依法行政學習培訓xx人次，紮實推進“強轉樹”專項行動，其中豐文軍同志榮獲省住建廳“強轉樹”表現突出個人榮譽，其優秀經驗值得大家學習借鑑。開展每季度案卷評查等舉措，強化了業務學習，在20xx年度案卷評查中榮獲優秀案卷單位稱號。

(五)底線工作切實平穩。信訪維穩工作有效加強。20xx年共處理市民熱線XX件，信訪系統XX件，領導批辦X件，電話投訴XXX餘件，今年下半年，通過到信訪局學習，規範群眾來訪處訪程式和責任，共接待群眾來訪20件，維穩安保形勢穩定向好。

(六)精準扶貧落到實處。20xx年度，我局共確定幫扶幹部XX人，負責幫扶聯絡宋村擬脫貧戶XX戶，XX人。共支援村委會X千元，用於村中亮化建設。另為改善村級辦公條件，投入X千元贊助村委會印表機一臺。推動產業扶貧帶動政策，幫助宋村貧困戶簽訂產業訂購協議XX份，為貧困戶申請辦理了殘疾人輪椅X輛，落實異地搬遷戶X戶，危房改造戶X戶。通過實施各項扶貧專案，加強交流溝通、達共識，讓群眾擁有“獲得感”。

在看到20xx年工作成績的同時，我們也要清醒認識到工作中存在的問題與不足。一是城市管理不精、不細、不美，市容衛生管理粗放，行政執法簡單，執法水平亟待提升，執法不自信，工作沒有亮點和特色。二是上下協同的思想和觀念樹立不牢，有脫節現象，交辦事項執行不到位。這些問題的存在，嚴重影響到城市管理和行政執法中各項工作的落實以及全域性上下整體的形象。

二、20xx年工作更應奮發有為

城市管理，最是於細微處見功夫、見態度、見精神。再往大了說，精細化管理城市，是國家的要求，也是人民的期盼。20xx年在全國兩會上，習近平總書記提出“城市管理應該像繡花一樣精細”、“背街小巷是最能體現精細化管理水平的，城市管理要向街巷衚衕延伸”的要求，黨的十九大報告進一步指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

20xx年，我們xx縣城管執法局工作的指導思想就是：深入貫徹黨的十九大會議精神，以習近平總書記對城市管理工作提出的具體要求為指引，拿出“繡花功夫”，聚焦解決不平衡不充分的發展問題，以解決市民最關心的熱點和難點問題為重點，整合城市管理資源，創新城市管理理念，深化城市管理改革，提升城市管理效能，建立測評體系，對照創城標準，切實抓好全國縣級文明城市建立工作。20xx年，我們不能只顧低頭拉車，也要抬頭看路，下面，我說下接下來一年裡我們要做好做到位的事。

一、理順管理機制體制。

建立完善層級清晰、職責明確、橫向聯動、縱向協同的城市管理體系，理清職責交叉邊界，構建“高效、協調、便捷、有力”的大城管體制。繼續推進城市管理行政綜合執法改革，促進城市管理精細化、規範化、常態化。要適應改革的需要，進一步夯實工作基礎。比如面對20xx年底城管行政體制改革中已移交過來的57項行政處罰權，應當著重考慮好三個問題：一是工作如何高效開展，二是隊伍如何來凝聚，三是如何正確依法行政。改革是趨勢，是大局，更是適應新形勢和新變化的需要，因此，我們必須正確看待本輪城管體制改革，要明白改革以後我們身上的擔子更重了，並在20xx年繼續完成水利、公安等部門的行政處罰權移交手續。

二、實現精細長效管理。

20xx年執法局將重拳整治市容秩序、環境衛生、佔道經營、工程渣土、古城禁限行、古城消防、門前三包、戶外廣告、非機動車轉移、露天燒烤、拆違控違、店外洗車這十二項內容，重點突出古城、校園、公園、廣場等重要場所的市容秩序衛生的整治工作。

要精心謀劃，科學安排，制定詳細實施方案，全力打造一條xx縣精品示範街區，讓這條示範街成為xx縣城市管理執法工作的一大亮點。

1.開展全域環境綜合整治。重點實施城區環境秩序“七整治”，即市政基礎設施、垃圾汙水、交通秩序、小區環境、攤點商鋪、亂貼亂畫、亂拋亂撒等七項重點整治，打造整治亮點和整治精品，提升整治效果。抓住XX路水果市場佔道經營、XX路XX超市門口占道停放、XX街佔道和出店經營等3個重點區域，加強綜合整治，落實長效管理機制，做到定人、定崗、定責管理。合理設定集中攤點群和自產自銷農產品銷售點。

全面梳理經營攤點，兼顧群眾需求，在城區設立集中攤點群，疏堵結合整治攤點攤販，解決本地農戶銷售場地難問題，合理設定自產自銷農產品銷售點，並規定果農車輛下午進城交易時間，以避開上下班高峰時段。深入開展XX小巷和老舊小區綜合整治，徹底解決群眾反映強烈的城市環境突出問題和薄弱地段髒亂差現象。在校園周邊整治的問題中，加強與學校之間的溝通，從學校對學生的教育宣傳入手，事半功倍的解決好學校周邊流動攤販治理難問題。20xx年出臺並實施《xx縣城區建築施工渣土(建築垃圾)管理暫行辦法》，要在工程前、中、後期實施全方位管控，嚴管兩頭，抓好中間，同時加大宣傳，督促各施工工地加強管理並提高巡查密集度，重點工地落實具體人員包乾政策，變被動管理為主動服務，為創城夯實基礎。

2.提升環衛保潔質量。創新環衛管理機制，規範作業標準，推進環衛保潔專案市場化運作方式，同時抓好市場化運作後考核等配套措施的建立，繼續開展生活垃圾分類試點，建立健全生活垃圾分類收集、運輸、處置體系。加強環衛基地、生活垃圾中轉站日常管理，完善中轉站日常管理臺賬工作。以習近平總書記提出的“廁所革命”為契機，規範公廁的日常維護與管理，完善公廁管理制度，落實專人保潔，提升保潔質量，科學制定並落實晝夜機械化洗掃、灑水措施。利用xx縣生活垃圾收集轉運系統專案資金完成XX鐵路橋環衛基地建設，加速推進xx縣建築裝潢垃圾消納處置場專案建設。

3. 開展戶外廣告整治。全面清除縣城範圍內各類違規設定的移動燈箱廣告、橫幅(條幅)、破損廣告、桁架廣告等，按照減量，規範，安全的原則穩步推進。對城區檔次低、影響城市立面美觀、存在安全隱患的戶外廣告進行逐步清理、改造、提升。對XX廣場音樂閣、XX園西側公園、XX路中轉站至XX橋樓體景觀、XX廣場兩側樓體景觀、XX轉盤樓體及行道樹景觀進行亮化提升。今年將編制《xx縣廣告專項規劃方案》，規範廣告審批程式和設定行為。

4.強力推進拆違控違工作。20xx年，我局將清理整治違法建設作為本年度的重要工作之一，以“新增違建零增長、存量違建逐步拆除”為工作目標，對違法建設零容忍，無論是專案或是企業、個人或是單位，凡未批先建都要嚴格管控，重拳出擊治理違法建設。對20xx年8月摸底的15處存量違法建設按時間節點完成違法建設拆除任務。並將採取宣傳、巡查、舉報、處置、督查等有力措施，要堅持資訊公開，主動接受社會監督，拓寬群眾舉報渠道，群策群力整治違法建設，營造違法建設人人蔘與、互相監督的氛圍。對巡查中發現的現行違法建設第一時間介入，及時制止。

對已建成或半建成的違法建設立即著手調查與認定，並督促當事人限期整改，對未能按時自行拆除的我局在履行相關法律程式後依法進行強制拆除。同時不斷加強與縣城周邊鄉鎮、城區物業管理公司的對接聯絡，加強互動和聯絡，督促物業公司加強巡查違法建設的力度，做到資訊共享，遏制違法建設上升勢頭，促進城鄉建設秩序進一步規範。

5. 實施各類便民服務。通過不斷簡化程式，優化許可工作流程，進一步健全完善高效辦事和優質服務機制，力爭許可事項辦結率和滿意率兩個100%，併力爭將80%的許可事項辦理期限壓縮至3個工作日內，堅決執行好政務資訊公開制度，增強行政許可透明度，構建和諧審批環境。並在縣城區合理規劃設定1-2個便民服務攤點群，確保成果惠及百姓，變管理為服務，提升群眾滿意度，樹立良好城管執法者形象。

6.推進重點專案建設。全面完成數字化城管系統工程建設、xx縣建築裝璜垃圾消納處置場專案和xx縣城區社會公共停車場建設專案，並投入執行。啟動xx縣城鄉生活垃圾收運一體化專案。

三、全力打造人民滿意城管

縣數字化城管資訊系統20xx年上半年快速推進，全面完成軟硬體建設、制度建設、隊伍建設，確立規則和執行流程。將監管區域劃分成若干單元網格和責任網格，並落實到人，建成“資訊採集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核查結案和綜合評價”七個環節，全面落實監督和管理責任，實行“陽光操作”，實現閉環運轉，量化考核，變過去的“亡羊補牢”為“未雨綢繆”，促進提升城市管理效率，提高政府部門的公信力。

2.嚴格內部管理。隨著我們執法職能的不斷擴充套件，我們需要更多能幹事的人，會幹事的人，全面提升工作效率，達到“最優化”的效果。全體幹部職工要提高四個意識，即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，同時也要做到五個過硬，即信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，尤其是黨員幹部更要當好“領頭雁”，起到先鋒模範作用。

狠抓機關作風效能建設，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，創新建立與作風監督想配套的業績考核，將作風建設常態化、長效化，加大規章制度執行力，不讓紀律成為一紙空文，實現幹多幹少不一樣，幹好幹壞不一樣。落實“首問責任制”，及時化解信訪矛盾。完善執法程式，規範自由裁量權，加強執法監督，強化責任追究，積極構建權責明晰、程式嚴密、執行公開、制約有效的執法執行機制，全面提高執法水平。全力打造一支示範中隊，形成工作亮點，起好標杆作用。繼續深入開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，內強素質，外塑形象，不斷提升城市管理服務水平。同時，也要開展文體活動，豐富業餘生活，增進感情。

3.落實人員培訓計劃。20xx年根據省市“七五”普法工作要求，將以集中培訓方式學習與我們業務相關的內容，如：《中華人民共和國城鄉規劃法》、《xx縣城區戶外廣告設定管理辦法》等法律法規。針對住房城鄉建設管理方面移交的57項行政處罰權，邀請以前住建部門主管此方面內容的相關人員來我局授課，讓所有執法人員快速掌握執法技能。規範行政處罰案件審批流程、執法程式等行為，加強對隊員的心理輔導，提高隊員自我認知能力，克服自卑思想和厭行情緒。

4.建立群眾參與機制。充分發揮“12319”、入口網站、公眾微信平臺以及新聞媒體的引導和監督作用，為城市管理工作的順利開展營造良好的輿論環境。

5.健全政策法規體系。不斷深化立法引領作用，起草《xx縣城區建築施工渣土(建築垃圾)運輸及堆放管理整治工作方案》，完善我縣在建築垃圾運輸管理領域法律法規的空缺。

6.抓好黨風廉政建設工作。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，不讓理想信念“總開關”生鏽腐蝕，對黨絕對忠誠不做“兩面人”，牽牢主體責任“牛鼻子”，將政治生活的“大熔爐”燒旺。按照“一崗雙責”要求，完善和落實懲防體系相關制度，加強警示教育，強化責任追究，努力營造風清氣正的工作氛圍，深入開展“1+N”專項整治，不斷完善單位市政維修、工程專案建設、執法車輛維修、行政處罰、行政徵收、行政許可等風險點監管措施，嚴懲吃拿卡要等問題行為，紮緊扎牢不能腐的籠子。

壓實壓緊“兩個責任”，切實履行管黨治黨責任，始終做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一級抓一級、層層抓落實，真正把責任壓實到崗、把壓力傳導到人。不斷健全完善相關管理制度，嚴格落實防範措施，做到防患於未然。對黨絕對忠誠的同時，對單位也要絕對忠誠，“天下至德，莫大於忠”，要懂得“做人要實貴在忠”的道理，把忠誠可靠作為安身立命的基本準則，作為做人做事的根本原則，處處講規矩、時時守紀律、事事重操守，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，不斷增加執法工作的創造力、凝聚力和戰鬥力，做一支信念靠得住、業務過得硬的執法隊伍。

同志們，我們要以創全國文明縣為目標，對待工作要事事有著落，件件有迴音，變壓力為動力、變挑戰為機遇。行百里者半九十，我們的工作任務重，壓力大，但是我們更要倍道兼行，一鼓作氣，善始善終，以更加堅定的決心，更加昂揚的鬥志，更加有力的舉措，進一步提升精氣神，各位領導幹部、黨員同志更要以身作則、率先垂範，要以飽滿的精神狀態、時不我待的緊迫感投入到工作中去，要以高標準高要求完成各項工作和任務。

幸福是奮鬥出來的，是實幹出來的，全體幹部職工要進一步增強責任意識、大局意識和奉獻意識，自覺提振精氣神，主動作為，形成推進工作的強大合力和向心力，全力以赴做好城市管理各項工作，確保20xx年讓市容環境面貌進一步改觀，城市總體環境品質進一步提升，市民群眾滿意度進一步提高，讓xx縣成為本地人自豪、外地人嚮往的更加美麗和諧的古城。