紀委書記在村幹部講話總結

 篇一：

　　同志們：

這次在全縣組織開展新任職村幹部廉政教育活動，主要目的是使大家進一步認清當前反腐形勢，增強勤廉意識，履職盡責，克己奉公，帶領老百姓一道發家致富。剛才，XX書記對全鎮村“三職”幹部進行了集中廉政談話，各支部書記簽訂了《黨風廉政建設崗位責任書》，村“三職”幹部分別簽訂了《廉政保證書》，會上，還發放了我縣XX、XX兩個案例剖析材料，一會還要播放警示教育片《村幹部職務犯罪警示錄》。下面，就如何做個廉潔自律的村幹部我講三點意見，希望對大家有所啟發和幫助。

一、大家在這個時候不能犯糊塗，要把黨紀國法挺在前面

基礎不牢，地動山搖。村幹部是黨在農村的代言人，一舉一動、一言一行都代表著黨的政策和形象，黨風廉政建設好壞更是事關發展、穩定和民心，所以，村幹部要不斷提高對黨風廉政建設重要性的認識，把黨風廉政放在心上，把勤廉從政體現在行動上。

首先，大家要看準“風向”、把握“火候”。咱們村幹部都比較關心國家大事，十八大以來談論最多就是改革和反腐，感受最深的就是反腐敗形勢越來越嚴，力度越大越大，效果越來越好。用中央的話說就是：反腐敗將無禁區、全覆蓋、零容忍。也就是上不封頂，下不保底。但在這種大氣候下，有的村幹部還是認識不到位，或者認為村幹部官微權小，九品芝麻官，別說老虎、連蒼蠅都算不上，不是案件查辦重點，反腐敗涉及不到自己，有種事不關已，高高掛起的想法;或者認為農村是山高皇帝遠，大規模反腐一時半會到不了村一級，只要不出大格就沒問題。如果這麼想，你就錯了，村一級不但會反腐敗，而且力度也會很大，所以大家一定要認清大方向，看出點火候，不要錯誤判斷形勢，自己主動往槍口上撞。

其次，大家要懂得紅線是不能碰的。現在的社會還不是一片淨土，處處充滿了誘惑，對於村級來說，每年面對幾十萬上百萬的各種扶貧款、救助金、轉移支付等資金，以及老百姓求情辦事送來的紅包禮品，沒有點黨性原則，沒有點抗腐蝕能力，很容易抵擋不住誘惑而犯錯誤。所以，每個村幹部都必須提高政治修養，加強黨性鍛鍊，樹立正確的權力觀和利益觀，繃緊廉潔自律這根弦，把權力看的小點，把利益看的淡點，把責任看的重點，在誘惑面前保持清醒和定力，看出輕與重，分清大小頭，把持好自己，做人做事都有底線，才不會被蠅頭小利衝昏了頭腦，被燈紅酒綠晃花了眼睛，做出後悔一輩子的事。

再次，大家要知道什麼是害怕。老話說得好：要想人不知，除非己莫為。從各類違法違紀案件中我們不難發現，黨員幹部之所以違紀違法主要是出於四種心理：無知心理。有山高皇帝遠、我是農民我怕誰的想法，官不大膽大，無知者無畏，不把紀律放在眼裡;僥倖心理。認為抓到的都是點背和膽大的，自己手段高明，動作隱蔽，不會出啥事;攀比心理。看到別人吃喝玩樂、貪錢收禮心裡不平衡，覺得自己吃虧了;從眾心理。別人收我也收，別人吃我也吃，反正很多人都這麼幹，法不責眾。利益的誘惑是巨大的，做為村幹部，如果不打消這種念頭，沒有紀律意識和敬畏之心，就很容易犯錯誤，所以大家一定要從違紀違法案例中吸取教育，警鐘長鳴，引以為誡，不但心中有黨，心不有民，還要心中有紀、心中有懼，千萬不要以身試法、以卵擊石。

二、我們的村幹部一定要管住自己，還要看好自家的門兒管好自家的人兒

中國有句俗話：光說不練是假把式。黨風廉政建設不能只在心中想、嘴上說，更要落實到具體行動中，以實際成效讓老百姓信服。我想大家至少要做好以下四件事：

一是要做守紀律懂規矩的“打頭人”。有經驗不代表方法就對，有閱歷不代表就能駕馭工作，有品德不代表就能遠離腐敗。作為鄉村幹部，在新形勢下要面對越來越多新矛盾、新問題和新誘惑，如果不加強學習，不斷提高自己，就很難開啟工作局面，也很容易在廉政上出問題，我們身邊因為無知和黨性不強而違紀，因為不懂政策法規而違法的例子就很多，為此，我們必須適應形勢要求，通過不斷學習來充實頭腦，提高黨性修養和工作能力，做黨性強、懂政策、會工作、能自律的鄉村幹部。一方面，要加強政治理論和黨紀條規的學習，思想跟得上組織要求，腦袋裡有黨紀國法，對哪些是黨員幹部應該乾的，哪些是不能幹的心裡有數，這樣才能看得到利益後面的風險，清楚違紀違法的後果，才不會趟雷區，越紅線，辦出扔了西瓜撿芝麻，拿自己的前途命運做賭注的糊塗事。另一方面，要及時瞭解掌握黨的農村政策和法律法規，牢牢樹立法治觀念，在實際工作中依法辦事，依法處理農村的各種矛盾糾紛，防止因為“法盲”而好心辦壞事，小事變大事，大事變難事，甚至被告上法庭。

二是村兩委班子要心往一處想、勁往一處使。火車跑的快，全憑車頭帶。農村的發展關鍵在黨員幹部隊伍，黨員幹部隊伍關鍵在村兩委班子，鄉村兩委班子關鍵在於“一把手”。在這方面，作為“領頭雁”的村黨支部書記必須提高民主協作意識，以民主帶動團結，以正直增強合力，在班子內貫徹好民主集中制，平等議事，民主決策，不搞“一言堂”，更不搞個人說算，把人心統起來，把戰鬥力提上去，真正把村黨組織建成“戰鬥的堡壘”。同時，對班子成員及親友要嚴格約束，該管的一定管到位，不該辦的事一定不辦。大家常說：眾人拾柴火焰高。村兩委成員也要擺正位置，凡事都要從全村發展和全體村民利益的大局出發，配合好主要領導工作，不在小事上斤斤計較，少考慮自己的得失，相互間補臺不拆臺，添勁不添亂，搞好內部團結，合力做好村裡工作。

三是要多為老百姓辦好事實事。開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，農村幹部作風有了很大的轉變，一些作風粗暴、急功近利、政績工程等“四風”問題少了很多，黨群、幹群關係有了很大改善,但作風建設永遠在路上，農村作風建設仍有很長一段路要走。目前，還有很多作風問題沒有得到有效解決，一些鄉村幹部，特別是村幹部對造福群眾的一些好事實事不太上心，發展搞不上去，民生也解決不好，一年下來沒辦幾件群眾滿意的事兒，沒有盡到一名鄉村幹部應盡的職責;少數鄉村幹部還存在官僚思想，習慣當“官”，重管理輕服務，對老百姓還是高高在上，沒把群眾的事兒當自己的事兒辦，群眾辦點事不是找不著人就是拖拖拉拉;等等。這些問題不解決鄉村幹部形象就難以扭轉，黨員幹群關係就難以改善。為此，鄉村幹部要提高作風意識和服務意識，多到群眾中間去，多聽聽群眾的所想所盼，把心思放到謀發展促民生上來，設身處地為群眾考慮，腳踏實地為群眾幹幾件實事好事，真心實意為群眾解決一些難題，以黨風帶民風，以行動樹形象。

四是要一碗水端平。不廉潔就沒有底氣，不公正就沒有威信，鄉村幹部要想在群眾中有公信力和號召力，就必須做到廉潔自律，公道正派。在廉潔自律方面，每個鄉村幹部都要做人有底線，做事有規矩，不論大事小事都嚴格遵守廉潔自律各項規定，自覺管住自己的手，管住自己的嘴，管住自己的腿。在公道正派方面，只要記住四個字：處以公心，處理涉及群眾切身利益的問題時，如民政救災、危房改造、涉農補貼、公益事業、矛盾糾紛等等都要一視同仁，一碗水端平，不偏不倚，不能搞厚此薄彼、偏親向友，讓老百姓寒心，自己也失去群眾支援和信任。

三、各方要齊心協力，把村級組織建設抓好抓出成效

農村基層黨風廉政建設，特別是村級黨風廉政建設，是一件大事，也是一件難事，情況複雜，難點較多。要抓好這項工作，既不能忽視某一個環節，也不能靠哪個部門單打獨鬥。為此，鄉鎮黨委、紀委、派駐紀檢組織都要主動擔起責任，發揮好職能作用，統籌安排、齊心合力抓好村級黨風廉政建設。

第一，要把“兩個責任”扛在肩上。中紀委全會要求，深入落實主體責任，強化責任追究。還特別強調：今年開始，尤其要突出問責。村書記一定要領會中央精神，把落實黨風廉政建設責任制真正當回事，認真履行好主體責任。說白點，作為支部書記，抓村裡的黨風廉政建設是你推不了的活，不抓不行，抓不好也不行，底下人出事了，作為村裡主要領導領導，你也脫了干係。鄉鎮黨委書記和紀委書記也要強化責任意識，主動擔起主體責任和監督責任，通過簽訂責任狀、定期研究推進工作、嚴格執紀監督問責等方式，把村級黨風廉政建設放在心上，抓在手上，落到實處，確保農村基層黨風廉政建設抓到位，不空轉。沒有問責，責任就落實不下去。縣鄉紀委、派駐室要加大責任追究力度，對發生違紀違法案件的村主要領導進行嚴肅問責，情節嚴重或多次發生的還要追究鄉鎮黨委的主體責任和紀委的監督責任。

第二，要不放鬆廉政教育。事實證明，黨員幹部腐敗墮落、違紀違法，都是從思想蛻化變質開始，一步一步走向深淵的,為此，鄉鎮黨委必須強化村幹部的廉政教育，築牢拒腐防變的思想道德防線。一方面，要建立完善教育培訓機制，把廉政教育作為黨員幹部教育的必學內容，利用講黨課、支部會議等形式，抓住教育重點、難點和弱點，經常對村幹部進行理想信念、形勢任務、黨紀條規、工作作風和核心價值觀教育，使村幹部心中有黨、心中有民、心中有德、心中有紀。另一方面，要改進教育方式，多采取靈活多樣、深入淺出的教育方式，比如收看警示教育片、進行案例剖析、組織參觀廉政教育基地、舉辦典型案例圖片展、開展廉政談心提醒等，多開展一些幹部群眾喜聞樂見的廉政文化活動，不在於聲勢多大、載體多新，重要的是要有效果，要讓廉政觀念入腦入心。

第三，要用好權力管控措施。加強村級組織黨風廉政建設，一方面要靠自律，另一方面要靠他律，通過紮緊制度和“籠子”，實行全方位監督控制和約束權力，減少滋生腐敗的空間和土壤。鄉鎮黨委政府要加強制度建設，逐步建立一套財務管理、議事決策等規範統一管用的制度體系，並突出抓好制度落實和法律法規培訓，確保村幹部知法懂法，按章辦事，依法行政。要進一步落實和完善述職述廉、個人重大事項報告等監督制度，充分發揮村紀律監督組、村民理財小組等群眾監督組織作用，讓群眾參與到對村組織和村幹部的監督中來，逐步形成鄉鎮紀委、派駐室、村紀律監督組、民主理財小組等互動的立體化監督格局，全面強化對村幹部和村級組織的監督管理。

第四，要全面推進民主公開。村幹部違紀違法的一個重要原因是村內缺乏民主環境，一些應該召開村民議事會、黨員大會決定的重大事項，村“兩委”班子一研究就定了，甚至搞書記個人說了算，一些村的村務公開也不到位，起不到應有的作用。在這方面，鄉鎮黨委政府要進一步健全完善村級組織的民主決策機制，凡涉及農村重大決策、重大專案安排、大額資金使用和農村“三資”處理等有關事項，都要按照規定程式辦理，並受鄉鎮紀委、派駐室監督，決不允許搞“暗箱”操作和越權決策。各行政村要重視村務公開工作，重大事項都要按照規定全面及時進行公開，公開內容要細、要實、要全，真正讓老百姓看得到，看的明白，看的及時。鄉鎮紀委和派駐室要加強對村務公開工作的監督，對不公開、半公開和假公開的村嚴肅問責，確保黨員和群眾知情權、監督權的落實。

第五，要加大執紀問責力度。紀律法規不能是擺設，執行才是關鍵。要通過嚴格執紀和嚴肅問責，讓黨員幹部深刻認識到紀律是一條絕對碰不得的高壓線。在這方面，鄉鎮紀委、派駐室要發揮好監督執紀問責職責，主動出擊，敢於碰硬，對作風漂浮粗暴、偏親向友、庸懶散奢的村幹部要及時教育糾正，對貪汙賄賂、挪用公款、貪贓枉法、腐化墮落的村幹部要“零容忍”，發現一個，查處一個，決不姑息遷就。

同志們，農村的發展穩定需要一個風清氣正的良好環境，需要一支廉潔奉公的鄉村幹部隊伍。通過這次活動，希望大家牢記自己的使命、責任和承諾，以實際行動讓家鄉父老鄉親放心滿意!

紀委監察局“兩學一做”學習教育工作會講話稿

剛才，我們討論通過了《關於在委局機關黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的具體實施方案》。下面，我就市紀委監察局機關乃至全市紀檢監察系統如何組織開展好“兩學一做”學習教育講幾點意見。結合紀檢監察工作實際，我們主要要做到四個堅持：

一要堅持領導帶頭。主要是突出三個帶頭：一是帶頭學習。這次“兩學一做”學習教育就是要求學黨章黨規、學系列講話，第一位的任務就是學習，所以委局班子成員、委局全體同志要帶頭抓好學習，委局班子要為全機關帶好頭，委局機關的黨員要為全系統帶好頭。二是帶頭開展批評和自我批評。要按照“兩學一做”學習教育的要求，深入查詢我們紀檢監察工作中在理念思路、方法措施等方面存在的差距和不足，有針對性地制定整改措施，並抓好整改落實。三是帶頭做合格黨員。要切實落實“三嚴三實”的要求，增強“四個意識”，做好“五個帶頭”，當好“六個表率”。

二要堅持全員參加。委局機關全體黨員和全市紀檢監察系統全體黨員無一遺漏，都要參加“兩學一做”學習教育，不能有“板凳黨員”，不能有“走廊黨員”，不能有“觀眾黨員”。

三是堅持標準質量。現在都講精準，我們這次“兩學一做”學習教育也要精準，查詢問題要精準，整改問題要精準，整改效果也要精準，規定動作要做實，自選動作要做精。

四是堅持推動工作。這次“兩學一做”學習教育最終的檢驗標準就是看我們的黨風廉政建設、紀檢監察工作是否切實得到了大推動、大改變。要看我們的監督工作是不是由監督後置轉變為監督前置，是不是由盯少數轉變為盯多數;我們的執紀工作是不是由執紀在後轉變為挺紀在前，是不是由無情轉變為有情;我們的問責工作是不是由不問前因後果轉變為區別對待，是不是實現了由主要問個人問題轉變為問領導責任。

我們委局機關成立了“兩學一做”學習教育領導小組，要進一步細化方案，細化措施，把“兩學一做”學習教育紮紮實實地開展起來，切實做到見成效、有收穫、促工作。

篇二：

同志們：

大家好。

利用今天這個機會，我佔用大家一段時間，主要和大家討論三個方面的問題：一是如何看待當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢，二是探討一下一些黨員幹部腐敗墮落的原因;三是有幾點想法，與同志們共勉。

一、如何看待當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢。

當前，黨風廉政建設和反腐敗工作所面臨的形勢是廣大黨員幹部普遍關注的一個熱點問題。我們對反腐敗形勢總的估價是：黨風廉政建設和反腐敗工作已經取得了明顯成效，但形勢依然嚴禁，任務還很艱鉅。可以說，由於體制制度的不完善，由於意識形態等方面的種種影響，由於我黨執政的時間越來越長，當前的腐敗問題和腐敗現象仍處在易發、多發期。

具體一點說，可用以下四句話來概括黨風廉政建設和反腐敗工作所面臨的形勢。

1、全黨達成共識，反腐力度不斷加大，人民群眾滿意度在不斷提高。

十三年反腐敗最大的成果是：全黨、全社會達成了以下共識：“執政黨的黨風問題”是一個“關係黨的生死存亡的大問題”。我國反腐敗的實踐以及前蘇聯的解體使每一箇中國人都充分認識到：若不反腐敗，黨要亡，國要亡，社會主義也要亡。在八十年代當人們聽到這些話的時候，人們思想上還存有疑慮，

“果真會這樣嗎”有一小部分人甚至認為這是“小題大做”。思想上的不統一造成了行動上的遲緩。因而出現了鄧小平同志生前一再嚴厲批評的“打擊不力”現象。現在不一樣了。如今從中央到地方，各級黨政領導和人民群眾都已充分認識到反腐敗的極端重要性。正是因為有了這樣的思想基礎，反腐敗的力度、深度和廣度才得以不斷加大。看一看共和國(甚至國外)的反腐史，在很短的時間內，接二連三地將陳希同、成克傑、胡長清、李紀周這樣的“高官顯貴”送上審判臺、斷頭臺，應該說是“史無前例”的。

1997年10月至XX年9月，全國各級紀檢監察機關共立案861917件，結案842760件，給予黨紀政紀處分846150人，其中開除黨籍137711人。被開除黨籍又受到刑事追究的37790人。在受處分的黨員幹部中，縣(處)級幹部28996人，廳(局)級幹部2422人，省(部)級幹部98人。近一點的話就看我們**市，以XX年為例，

XX年我們**市共查辦案件233件，其中經濟案件118件，10萬元以上案件36件，百萬元以上案件6件，查處鄉科級幹部22人，移送司法機關41人，挽回直接經濟損失2708萬元。重點查處了市環保系統少數黨員幹部貪汙受賄、吃拿卡要的案件，原華美集團公司特大經濟窩案，東洲絲廠少數黨員幹部利用企業改制大肆侵吞國有資產案，海復棉廠廠長等有關人員合夥侵吞集體資產案等。

對於這樣大力度的查案如何看這說明了，如今反腐敗上並不是只“反小”不“反大”，並不是只“反下”不“反上”，並不是“假反”而是“真反”。八十年代的反腐敗是“殺雞給猴看”轉到九十年代以後的反腐敗是“殺猴*給猴看”。反腐敗的“威懾力”不是空洞的，而是在“殺猴”、“殺雞”過程中體現出來的。大家知道，民意是檢測黨和國家方針政策和辦法舉措好不好的晴雨表。近年來，中央紀委會同有關部門每年在不同的10個省(區、市)進行萬人隨機抽樣調查，結果表明，

XX年，有74%的群眾對反腐敗工作表示認可，比1996年提高了12個百分點;69%的群眾認為腐敗現象在一定範圍內得到了遏制，比1996年提高了13個百分點;68%的群眾對反腐敗鬥爭有信心，比1996年提高了10個百分點。今年五六月，國家統計局城市社會經濟調查總隊在除西藏、臺灣、香港、澳門之外的全國30個省、自治區、直轄市，開展了黨風廉政建設民意調查。結果顯示， %的群眾認為腐敗現象已在一定範圍內得到遏制， %的群眾對反腐敗鬥爭抱有信心。這些結果說明什麼說明廣大老百姓對反腐敗的滿意度在不斷地提高。在這個問題上，即便是一向對中國反腐敗抱有成見的、總部設在德國柏林的透明國際組織在對包括中國在內的世界各國腐敗狀況評估排位中也能反映出來：1995年在41個國家中我國是第40位，倒數第二位;1996年在54個國家中我國是第50位，倒數第五位;1997年在52個國家中我國是第41位，倒數第12位;1998年在

85個國家中我國是第52位，倒數第34位。所排的名次是逐年上升的。事實表明，廣大幹部群眾對反腐敗鬥爭的成效是認可的，滿意程度在不斷提高，對反腐敗鬥爭的前途也越來越有信心。

2、保持高壓態勢，嚴查徹辦大案要案，腐敗蔓延氾濫勢頭得到有效控制。

反腐敗為什麼艱難道理很簡單：因為這是一場“權力者”對“權力者”之間的鬥爭。大家知道，對於刑事犯罪分子，可以一個“嚴打”接著一個“嚴打”，“有權的”對付“沒權的”，事情總是好辦一些。對付有腐敗問題的權力者遠非這樣簡單，他手中也有權，有“一幫”人，有雄厚的腐敗勢力，有豐富的官場經驗，有牢固的關係網，一句話可以用權力對抗權力。如廣東湛江、廈門遠華腐敗案和遼寧瀋陽腐敗案，腐敗分子不是一個人二個人，而是一窩人、一串人;不是普通的小官，都是掌握當地要害部門的高官、大官……儘管這些都是“地方上的腐敗分子”，從理論上說應由“省級”去管，然最終的“領導”卻是中央級的，結果當然是毀滅性的，“一網打盡”，很是徹底。近年來的反腐敗鬥爭，不僅呈現出過去從未有過的力度和氣勢，而且在其內容和質量上也出現了許多新的特點，其中之一，就是將反腐敗與打擊黑惡勢力緊緊地連在一起。大凡熟悉世界腐敗發展歷史的人都知道，“黑道”(犯罪惡勢力)向“紅道”(權力)和“黃道”(經濟)的滲透，建立彼此的利益共同體，是個普遍規律;而在一個權力腐敗氾濫的社會中，權力腐敗者也會主動地與黑社會勢力“聯手”’以獲取更大的“利潤”，也是一個比較普遍的現象。處於社會轉型期的中國社會也並不例外。如震動中外的三個腐敗大“黑道”和“黃道”相互滲透、相互結合的典型。這幾年來這“三股惡勢力結合”的規模和組織程度儘管還沒有像義大利黑手黨那樣成熟，卻顯示了以下一些特徵：一是勢力的發展越來越快，有的甚至控制了一個地區;二是侵蝕的範圍越來越廣泛，它已經滲透到多種領域;三是對社會的危害越來越厲害，國家財產幾億、幾十億、幾百億遭受侵佔。因此，怎樣在中國不讓“三股道結合”像義大利黑手黨那樣發展成氣候怎樣更有效地開展反腐敗鬥爭怎樣最大限度減少犯罪惡勢力、腐敗惡勢力對中國社會的危害應該說，在這一個問題上這幾年來不僅走出了有力堅實的一步，而且還是有成效的。一是極大地打擊了腐敗分子的囂張氣焰，二是使腐敗現象蔓延氾濫的勢頭得到控制，三是消除了腐敗惡性化發展的可能。

3、反腐敗挽回了巨大的經濟損失，保障了社會和經濟現代化的程序。

上個世紀七、八十年代，有一種錯誤觀點：腐敗能促進經濟發展，反腐敗則會影響經濟發展。然而，二十餘年的反腐敗實踐，清楚地告訴我們，這種“腐敗有益論”是多麼荒唐，多麼謬誤。據我國著名經濟學家胡鞍鋼先生的研究，當今社會存在的四種腐敗型別——“尋租性腐敗、地下經濟腐敗、稅收流失性腐敗和公共投資與公共支出性腐敗”成的各類經濟損失，平均每年佔GDP的 %—— %之間(指90年代後半期)。腐敗被揭示出來的大案、要案表明，腐敗對社會的經濟發展損害是嚴重的。為此，近幾年來，黨中央、國務院將打擊走私與反腐敗結合起來，將一時囂張的走私氣焰打了下去;此外，根據近幾年社會腐敗的特點，有條不紊開展了腐敗的高發區、頻發區——金融、證券、房地產、土地批租出租、建築工程和物資採購等領域——的反腐敗鬥爭，將一大批“走私大王”、“金融大王”、“房地產大王”等“經濟蛀蟲”送上了審判臺，這就最大限度地縮小了社會的經濟損失，保障了經濟建設的順利進行，社會得益，老百姓得益。譬如，以開展轟轟烈烈的全國性反走私鬥爭來說，一個有目共睹的事實是：通過對廣東湛江、福建廈門大案要案的處理，初步將猖狂的走私氣焰打了下去，作為國家財源之一的石油企業很快地從虧損轉為贏利，而1999年國家職工的工資增加又是從哪兒來的一定程度上是託了打擊走私的“福”。再以瀋陽慕馬腐敗案為例，據《人民日報》報道：在反腐敗鬥爭的政治洗禮面前，瀋陽贏得了經濟的恢復性快速增長。XX年，全市國內生產總值增長 %，財政收入增長 %。XX年國民經濟多項主要經濟指標創歷史新高，全市實現國內生產總值1400億元，比上年提高 %。財政收入突破百億元大關。實現工業總產值2110億元，比上年增長18%。

4、反腐敗也要與時俱進，要積極探索新形勢下反腐敗的特點和規律。

過去的反腐敗，是計劃經濟體制下的反腐敗，依靠的是像“三反”、

“五反”這樣的轟轟烈烈的群眾性政治運動，應該說當時是奏效的，所以才有“殺了張子善，管了二十年”的說法。改革開放後，社會進入了市場經濟體制，腐敗發生在“一是社會主義初級階段，二是市場經濟體制極不完善”的大背景下，這就是說，依靠過去計劃經濟體制時代的反腐敗管不了市場經濟體制下的腐敗行為，“老革命遇到了新問題”，怎麼辦從某種意義上說，反腐敗也只能靠“摸著石頭過河”，所以，這二十餘年的反腐敗，是積累經驗的二十餘年，是不斷地進行制度創新的二十餘年，是從過去側重治標到如今標本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度的二十餘年。總之，是在不斷摸索“符合初級社會主義、不完善的市場經濟體制的反腐敗”的二十餘年。這是指導思想上的突破，是方法論上反腐敗的飛躍，這就為新世紀的反腐敗奠定了牢固基礎。

為什麼相當數量的高階領導幹部會墮入腐敗的陷阱為什麼在查處的腐敗分子中“一把手”居然達到三分之一這樣高的比例為什麼新的歷史時期腐敗會呈現窩案、串案的特點原因很複雜，但有一點為人們所公認：即絕對權力產生絕對腐敗。是什麼原因產生“絕對權力”呢原因有三：一是計劃經濟體制下權力過分集中遺留下來的影響，二是在新的歷史條件下“家長制”的復活，三是政治體制改革滯後於經濟體制改革。總之，二十餘年的反腐敗實踐使我們認識到體制上的缺陷對腐敗問題的影響，因而在近幾年的反腐敗鬥爭中強化了黨的建設，進一步堅持和完善了“黨政領導幹部主動接受同級紀委監督、黨政領導幹部公佈廉潔從政情況、黨員領導幹部民主生活會和黨風廉政建設專項巡視”等制度;重點加強了對“一把手”的監督和管理，加大對各級機關部門具有專管權力的中層幹部、企事業單位領導幹部的管理力度，認真執行領導幹部重大事項報告制度、工作述職評議制度、任期經濟責任審計制度、幹部提拔任用“黨風廉政一票否決制”;積極推進了幹部人事制度改革，提高幹部人事工作民主、公開、競爭的程度;深化行政審批制度改革，規範行政行為……所有這一系列的“從嚴治黨”、“從嚴治權”的措施，它既是深化反腐敗的必然，也是防止腐敗氾濫的根本措施。從某種意義上說，促進了政治文明的程序，又為社會的政治改革打下了基礎。而這，是我們在正確評價二十餘年反腐敗所不能忽視的。

也許在座有人會說，你這樣看形勢是不是太盲目樂觀了，是不是有點塗脂抹粉了。不是的，我的這種認識一點都不妨礙我對當今反腐敗仍然嚴峻性、嚴重性的評價，一點都不妨礙我對現實生活中前反腐敗艱鉅性、困難性的估計，一點都不妨礙我對未來反腐敗長期性、曲折性的預測，我是從自己多年來對反腐敗的研究認為，改革開放至今的反腐敗形勢的確是在向平穩的、健康的、好的方向發展，中國共產黨的確是完全有能力解決腐敗問題的。但是，現階段的有些情況要求我們必須清醒地認識到，腐敗現象易發多發的土壤和條件仍然存在，反腐敗鬥爭的形勢依然比較嚴峻。串案、窩案、案中案明顯增多，腐敗分子結成利益同盟，呈現出明顯的團伙性;集政治蛻變、經濟貪婪、生活腐化於一體;吏治和司法腐敗嚴重;經濟發展的熱點領域往往成為腐敗案件的高發區;領導幹部“傍”不法“大款”現象嚴重;作案方式和手段詭祕，更具隱蔽性;一些腐敗分子向國外轉移贓款贓物，涉案人員向外潛逃;查處與反查處、腐蝕與反腐蝕鬥爭相當尖銳激烈。為什麼當今腐敗行為呈現出以上這些特點，接下來我就和同志們講第二個問題——

二、探討一下一些黨員幹部腐敗墮落的原因。

1、一些黨員幹部在改革開放和發展市場經濟的嚴峻考驗面前，放鬆了學習和世界觀改造，人生觀、價值觀嚴重扭曲，消極腐朽思想惡性膨脹。從近年來查辦的腐敗案件可以發現，很多人放鬆學習和世界觀改造，人生觀、價值觀發生嚴重扭曲，是他們走向腐化墮落的總根源。由於不注意學習，他們曲解黨的路線方針政策，屢屢做出違反政策的事情;由於不注意學習，他們對黨章、黨規、黨紀視而不見，濫用職權、專橫跋扈;由於不注意學習，他們不能正確對待權力，把人民賦予的權力異化為個人謀取私利的工具;由於不注意學習，他們淡忘了黨的優良傳統和作風，熱衷於穿名牌、坐好車、住豪宅;由於不注意學習，他們不懂得“天下沒有不透風的牆”、“法網恢恢，疏而不漏”的道理，心存僥倖，肆無忌憚地去搞腐敗;由於不注意學習，他們對馬克思主義唯物史觀發生動搖，沉湎於封建迷信和低階趣味之中;由於不注意學習，他們缺乏道德修養，才會不顧人格，幹出追求感官刺激的種種醜惡行為。他們墮入深淵的沉痛教訓再次深刻說明，不講學習，不加強世界觀的改造，就不可能做一名合格的共產黨員，更不可能做一名合格的黨的領導幹部。

2、目無黨紀國法、肆意踐踏民主集中制，個人凌駕於組織之上，不受監督制約，是一些黨員幹部走向腐敗墮落的重要因素。一些領導幹部在任職期間，個人權力慾惡性膨脹，嚴重破壞民主集中制原則，驕橫跋扈，失去監督和制約，必然要導致腐敗。這些案件再一次警示我們，在我們黨內沒有特殊黨員，任何黨員特別是黨員幹部，都必須自覺地接受人民群眾和黨組織的監督，認真執行黨的路線、方針、政策和各項法律法規以及黨規黨法。絕不允許把個人凌駕於組織之上，各級黨組織一定要對黨員特別是黨員領導幹部嚴格管理、嚴格監督。對那些嚴重踐踏民主集中制，個人凌駕於組織之上的惡劣行徑要進行堅決的批評和鬥爭，決不能姑息遷就。

3、對黨政領導幹部中存在的不正之風認識不足、治理不夠，執行廉潔自律的有關規定流於形式，是產生腐敗案的溫床。這些腐敗案件的發生，與長期以來領導幹部中存在的嚴重不正之風有著密切的關係。不正之風催生了腐敗分子的腐敗行為，而腐敗分子的腐敗行為又使得各種不正之風愈演愈烈，使更多的幹部身陷其中，不能自拔。近年來，廣大幹部群眾對一些黨政幹部中存在的幾個突出問題反映十分強烈：一是送禮金問題，二是一些領導幹部家屬子女經商問題，三是一些領導幹部生活奢華、吃喝玩樂問題。黨政幹部中的不正之風長期得不到糾正，其影響和後果是十分嚴重的。不正之風必然會帶壞社會風氣，一些幹部在不良風氣的長久汙染下，喪失了是非鑑別力，不但不抵制，還認為這是“時尚”。一些幹部就是從“小節”問題開始，逐步走向腐化墮落，最終變成嚴重的腐敗分子。不正之風之所以盛行，與中央許多早已明確的規定、制度得不到落實有關。因此，要在幹部特別是領導幹部中，著力提高同各種違反規定、制度的行為作鬥爭的自覺性和堅定性。通過制度約之以典章，規之以法紀，真正做到違紀必查，違法必究。

4、對各級“一把手”的監督不到位，是“一把手”輕而易舉就能腐敗。

對“一把手”監督不到位，對他們手中掌握的權力監督機制不健全。我們看到，很多重特大職務犯罪案件的涉案人員都是單位的“一把手”，這說明在對“一把手”的監督工作上，處於嚴重失控狀態，同級監督機關難以監督，上級監督機關又無法監督。一個地區和部門，建立一個堅強的領導班子，選好一個清正廉潔的班長，至關重要。政治路線確定之後，幹部是決定的因素，這是千真萬確的真理。加強對“一把手”的監督和管理是非常重要的。

5、幹部人事制度缺乏公開、民主、競爭機制，為跑官要官、買官賣官提供了機會，同時又成為派生出其他腐敗現象。

很多嚴重違法案件，在許多方面都涉及到幹部人事制度方面的問題。比如，一些案件之所以成為典型的群體性腐敗案件，與一些人以人劃線，搞“小圈子”有關，而一些領導幹部熱衷於跑關係、進圈子，對上送錢送禮，都是為了一個“官”字，是一種買官賣官的行為。從案件查處的情況看，一些職務犯罪案件的腐敗分子的買官賣官行為，已經超出了政治範疇，成為一種經濟性的交易行為。

尤其嚴重的是，幹部人事方面的腐敗問題，還會派生出其他一些腐敗問題。一些人為了跑官要官，或者大肆收受下級送的錢財，或者從不法“大款”那裡拿錢，或者私設“小金庫”等等。跑官要官、買官賣官問題的出現，根本的原因是幹部選拔、任用制度存在“少數人選人、在少數人中選人”的問題，人治的因素多，而公開、民主、競爭的因素少。在一些重大職務犯罪案件中，涉案人員中許多人的交流或提拔，基本上是由主要領導提名或授意，嚴重違反組織程式進行的。

6、在建立社會主義市場經濟體制的過程中，政府管理體制還不夠健全和完善，為一些領導幹部通過插手微觀經濟活動謀取私利提供了土壤和條件。當前還有一個現象值得注意，由於部分地區轉變政府職能、簡政放權等方面的許多改革措施還沒有到位，市場在資源配置中的基礎性作用沒有完全實現，體制、機制和制度方面還存在一些漏洞和薄弱環節，這就為少數人通過插手微觀經濟活動謀取私利提供了條件。主要有以下幾個方面：一是經營性土地使用權的出讓，缺乏必要的監督制約;二是對房地產開發的管理不規範，存在隨意減免稅費的弊端;三是在企業產權交易過程中，行政權力不當介入，產生嚴重腐敗問題;四是財政管理體制不健全，資金監管不力。種種事實表明，“小金庫”已經成為腐敗現象滋生的重要經濟源頭。

這些地方一些領導幹部的腐敗問題，加劇了當地不正之風的滋生蔓延，並形成一種惡性迴圈，嚴重敗壞了幹部隊伍的作風和社會風氣，給改革開放和經濟建設造成了巨大損失。此外，一些領導幹部嚴重的腐敗行為，也嚴重惡化了投資環境。這些嚴重違紀違法案件再次證明，腐敗破壞生產力，瓦解凝聚力，削弱戰鬥力。可以說，腐敗不除，經濟難上，改革難行，穩定難求。

三、有幾點想法，與同志們共勉。

在座各位都是中堅力量。對此，我們更要以清醒的頭腦，加強學習和世界觀改造，不斷增強黨性鍛鍊;堅持立黨為公，執政為民;堅持黨性原則，不為親情友情所動。真正做到強化自律意識，常思貪慾之害，常除非分之想，常懷律己之心，常修為官之德，無論什麼情況下，都要把握自己，不要“一失足成千古恨”。具體講要做到以下幾個方面：

l、要不斷加強學習。許多違法違紀的黨員幹部，等到被立案審查，被繩之以法，被關進牢獄，一個個才如夢初醒，痛哭流涕，懊悔自己平時不注意學習，怪罪自己放鬆了思想改造，其實這裡有許多講的是假話。究其原因，根本還是一個學風問題。被金錢腐蝕了靈魂的他們，只相信金錢和權力，根本不相信組織、不相信什麼教育。海關總署原副署長王樂毅用萬分悔恨的心情，向黨說出了心裡話：近幾年沒能很好地保持晚節，在一片讚揚和奉承中變得飄飄然，滿足於整天忙忙碌碌，自我感覺良好。不知不覺地放鬆了學習，放鬆了對自己的嚴格要求，產生了“船到碼頭車到站，再過幾年就退休”的錯誤想法，“不思進取，貪圖享樂，驕奢淫逸”的思想在自己身上滋長起來，謙虛謹慎、克己自律少了，想房子、孩子和個人的事多了，導致自己犯了嚴重的錯誤和罪行，滑到腐敗的泥坑中。海門市水利局原局長施榮希在接受審查的第十天，曾寫下長達1

3頁的悔過書《十天走過生死路》。他這樣寫道：我沒有被老山前線的地雷、炮彈炸倒，沒有被援助寮國築路時千百次的塌方所壓倒，卻被銅臭薰倒。意志被摧毀了，原則被瓦解了，自己從功臣、模範變成了罪人。這其中主要的原因是自己不重視學習，放鬆了世界觀的改造。海門市工商聯合會原黨組副書記、副會長張小海在檢查書中寫到：作為一名黨員幹部，思想上自我約束的弦放鬆了，就會違法亂紀;政治上自我約束的弦放鬆了，就會不思進取;經濟上自我約束的弦放鬆了，就會滋生貪慾;生活上自我約束的弦放鬆了，就會放任自流，自毀形象。

由此可見，長期放鬆學習，必然導致思想政治素質低下，因而就不能站在黨和人民的立場上觀察和處理問題，就容易善惡不分、美醜不辨，就很難避免被剝削階級腐朽思想侵蝕，中箭落馬。因此，我們要增強學習的自覺性，積極參與到今年在我市開展的堅持“兩個務必”主題教育活動中來。通過深入、系統的學習，讓科學的理論來武裝自己的頭腦，切實築牢自己拒腐防變的思想防線，克服各種錯誤思想的影響和侵蝕。同時，要系統學習黨內的有關紀律和國家的有關法律，學習市委、市政府制訂的有關規定，知道什麼事情能夠做，什麼事情不能做，什麼事情做了會受到黨紀國法的懲處，增強拒腐防變的自覺性，從而樹立正確的權力觀、人生觀、價值觀。

2、要在工作中有所作為。要有強烈的事業心、責任性。要做到愛崗敬業，工作上有特色、有成效。組織是對大家信任，這麼輕的年紀，就把大家推到領導崗位上，使大家有一個施展才華的機會。每個同志要把握好、珍惜之，充分發揮自己的聰明才智，解放思想，銳意進取，敢作敢為，全力促使**經濟社會攀高爭先，跨越奮進。去年，由市委辦、市紀委、市委組織部、市委宣傳部聯合在全市黨員幹部中組織推評出的十佳勤政廉政好乾部，個個都是事業有成者，他們為**的發展嘔心瀝血。如市發展計劃與經濟委員會委員、市崇啟大橋籌建辦公室總工程師李洪斌，為促成崇啟大橋的規劃立項、加快**接軌上海，實現經濟騰飛而常年奔波在外。市人大常委會副主任、**中學黨委書記、校長王生，多年來，以校為家，向外輸送了一大批天之驕子，形成的“啟中現象”，引起了全國教育界的廣泛關注。在座各位在各自的舞臺上，在平凡的崗位上，也要創出新業績，樹立**新形象。

3、要注意防微杜漸。千里長堤，往往潰於一蟻之穴。近年來查處的一些案件表明，一些黨員幹部走上違法犯罪的道路不是偶然發生的，他們都有一個由表及裡、由淺入深、由放鬆到滑坡再到崩潰的這樣一個由量變到質變的過程。改革開放以後，資本主義腐朽思想對我們廣大黨員幹部的侵蝕更多，更直接，更廣泛。特別是極端個人主義、拜金主義、享樂主義和自由主義，對黨的肌體的趨勢無孔不入，相當嚴重。一些不法之徒，採取種種手段，拉攏、腐蝕黨員幹部的勢頭之猖獗，手段之卑劣，到了令人瞠目的程度。他們往往瞄準領導幹部的薄弱環節，投其所好，不惜採用金錢、美色等種種手段進行誘惑、腐蝕，以達到他們非法獲取暴利的目的。我們的黨員幹部既處在經濟工作、改革開放的第一線，又處在反腐敗鬥爭的最前沿，資本主義腐朽思想文化滲透的渠道多、影響大，加之市場經濟體制正在逐步完善，法制不健全，管理不完善，出現了不少新情況、新問題。如果對這些問題沒有足夠的認識，不注意防微杜漸、時刻警惕，就極易被腐蝕、被利用，最終跌入罪惡深淵。海安縣地方稅務局直屬分局原局長曹健，

由接受吃請，收受禮金開始，進而收受賄賂數萬元甚至索取財務，因而受到法律的制裁。曹健也曾嚴格要求過自己，但被過多的恭維吹的飄飄然，開始頂不住歪風，管不住小節。從收受納稅人進貢的幾百元可是，僅在1998年至XX年4月間，她7次收受11家單位逢年過節的“小意思” 萬元。至案發時，他利用職務之便，共索取、非法收受14家單位40次所送的現金、購物券和物品，合計人民幣 萬元。最終敗倒在金錢面前。

4，要發揚艱苦奮鬥的作風。在中國革命歷史上，我們的黨和黨領導的軍隊，為什麼能由弱小變得強大起來靠的是共產黨幹部艱苦奮鬥、艱苦創業;靠的是共產黨幹部兩袖清風、一塵不染;靠的是共產黨幹部吃苦在前，無私奉獻。但是，在改革開放和建立社會主義市場經濟的過程中，這種共產黨幹部的光輝形象卻在一些同志那裡變了味。有的認為經濟發展了，條件好了，沒有必要再講艱苦奮鬥了;有的認為自己為黨為人民作了貢獻，吃點拿點享受一點是應該的;有的認為講排場、擺闊氣是小節，是工作需要;有的認為身在高位，手中有權，不再保留過去那種樸素節儉的優良傳統，滋長了貪圖享受、奢侈浪費、比闊氣、講排場的歪風;一些幹部熱衷應酬玩樂，醉心於感官刺激，陶醉於燈紅酒綠，沉湎於奢侈糜爛的生活方式。原海門市委農工部副部長陸展超不檢點小節，一開始，打打80分，覺得也挺好。但慢慢地覺得不夠刺激，開始尋求“小來來”。一開始是二塊頭麻將，後來最大打到200塊頭，覺得很刺激。從此，他便沉迷與“方城大戰”之中。賭輸了，便向那些“鐵哥們”伸手要。同時，他還以黨委書記的名義出面為參與賭博被公安機關抓獲的人員說情打招呼，完全喪失了一個黨員領導幹部應有的立場和原則。福建石獅市工商支行行長黃奕連，曾被評為全國金融系統勞模。檢查機關查處他收受18家企業16萬元、港幣4萬元以及金銀飾品等賄賂的犯罪事實。他供述自己起初與企業人員上歌廳在“金錢美女面前感到寒酸”，“抵不住誘惑”，轉而主動為歌女捧場、獻花、贈金首飾，擺闊氣，貪圖享受和淫樂。

因此，在當前社會主義市場經濟條件下，我們還必須把艱苦奮鬥、勤儉節約的口號重新叫響，把清正廉潔、精打細算的好風氣重新樹立起來。這不光是省幾個錢的問題，更重要的是表現了幹部隊伍的一種精神狀態，防止幹部犯更大的錯誤。

5、要慎重交友。市場經濟的建立和發展，既為經濟發展注入了活力，同時對各級領導幹部又是一個重大考驗。“傍大款”是時下一些掌握一定權力的領導幹部與不法“大款”們非正常頻頻交往的寫照。不法“大款”們企圖用手中的錢曲線“買”權。他們絞盡腦汁，或者走“公子路線”，或者走“夫人路線”，或者走“老鄉、戰友、同學路線”，千方百計地靠近領導幹部，拉攏領導幹部，最終將領導幹部拖下水。近幾年來，無論是全國還是我們**，這種情形一再發生。我們領導幹部在交朋友方面一定要有高度的政治警覺，絕不可與“大款”進行非正常交往。要知道，在別有用心的“深情”後面，往往包藏的是禍心，設定的是陷阱。面對形形色色的人，紛繁複雜的事，要多動腦筋想一想。如果麻木不仁，講義氣、求面子，與他們同流合汙，就必然會墮落成人民的罪人。通州市人民法院原助理審判員李剛把每一次的辦案都看成為其編織關係網的機會，把每一次執行都看成為其儲存利用便於謀利的資訊。他為了圖謀報恩，給罪犯的兒子提供與其父親串供的機會，竟“提審”由上一級檢察機關查處的、尚處於偵查起訴階段的罪犯，在戒備森嚴的看守所內導演了一幕兒子“審訊”老子的鬧劇。如皋市下原鎮財政所原副所長石俊祥，自1995年結識了“郭老闆”後，生活上相互拉拉扯扯，利益上互相牽連。他多次為該老闆借款擔保，但借款有去無回，為了彌補漏洞，他一次一次地貪汙、挪用財政資金，用於還款付息。石俊祥貪汙作案的108筆中，就有104筆用於借給朋友高經營活動。時下，有人常把市場經濟紛繁複雜的環境比喻成“處處有陷阱，時時有風險”。實際上，這陷阱恰恰是陷入“陷阱”的人自己挖掘的。如果我們“清心寡慾”、“心明眼亮”、“紮緊籬笆”，再大的風險也能抗得住，再深的陷阱也能跨得過。有個領導曾講過這麼一段話：一個領導幹部，門可羅雀，不見的不好;門庭若市，不見得是好事。面對形形色色的人、形形色色的事，如不瞪大眼睛、繃緊頭腦這根弦，是分不清是非好壞的。因此，對一些不三不四的人，對一些社會影響不太好的人，領導幹部要保持距離，不要把個人交往中的感情帶到工作中來，把社會上的不良風氣和庸俗作風帶到黨內來。否則，必然會貶低自己的形象，甚至會為違紀違法分子所左右。

6、要謹慎用權。我們必須清醒地認識到，我們的權力是人民給的，又是為人民服務的。權力具有兩重性，既可使人建功立業，也可使人身敗名裂，必須用之謹慎，使之得當，不能有權濫用，有職亂使。當前，我國正處於經濟體制和經濟結構雙重轉換過程中，政治權力對於經濟行為還有相當大的支配力。而這些支配力又往往掌握在黨政一把手手中。如果這些一把手平時不注意經常反省、剖析自己，提高警惕性，就會經不起形形色色人物的“攻關”和“輪番轟炸”，甚至把權力當作撈錢的資本，就必然會使權力變質，成為被他人利用的工具。據不完整統計，目前在領導幹部違法犯罪案件中，涉及黨政一把手的案件約佔總數的三分之一甚至更高。我市最近查處的殳雲標、王能洲等他們都是一把手。他們以前都曾有過輝煌的歷史，有過對事業執著的追求，有過遠大的理想和抱負，對人民作出了貢獻。但自從當上了一把手，掌握一定的權力後，“關心”的人、圍著轉的人就多了，應酬活動也多了。一些人為了自身的利益，開始用一些小恩小惠拉他們“下水”。有的領導幹部開始還有一些警惕性，尚有一定的覺悟，但經不起這些人的軟拉細磨，便逐漸下水，之後便見多不怪，貪慾大增。我市糧食局原局長、黨委書記王能洲，隨著手中權力越來越大，使他豪爽的性格慢慢發展成凡是都由他說了算，都由他“一錘定音”。可笑的是，在酒桌上，他盡對一個只有

7歲孩童許諾，“只要你喝下這一小杯葡萄酒，我就賣給你爸爸500噸萊粕”。當小孩當真一飲而盡後，王能洲立刻對小孩大加稱讚，“真是將門出虎子，將來肯定能成大事!叔叔一言既出，駟馬難追，決不賴皮”。如東縣反貪局原局長朱沈泉利用手中權力，把每次執法當作是謀取私利的“良機”，邊“反”邊“貪”，執法枉法。

1996年5月至XX年8月間，他利用職務便利，為他人謀取利益，先後收受或索要他人錢物摺合人民幣20萬餘元。此外，朱沈泉於1994年至XX年間，收受他人所送的人民幣13萬餘元，屬非法所得。

我們每一位領導幹部都應該牢記他們的教訓。要把權力看成是一種責任，而不是作為組織對個人的補償;要把權力看成是一種負擔，而不是貪圖享受的溫床;要把權力看成是奉獻的手段，而不是個人向人民、向社會索取的工具。在獲得權力上，要有正確的態度;在行使權力上，要有高尚的人格;在神聖的職責面前，決不裝聾作啞;在人民的痛苦及要求面前，決不閉目塞聽。要用自己的心力，持之以恆地為人民服務。我們還應看到，對任何人來講，權力都不是永恆的，都不過是一個過程。一個人為官從政，有上任之時也有卸任之日。從政者要珍惜自己的任期，在任期內開足馬力拼搏，為國為民不為己，求績求效不求官，嚴己寬人不斂財，認理認法不認人。一旦卸任，就乾脆利落地卸下擔子，不貪戀權力，不要有什麼失落感。如果我們的幹部把官場作為爭權奪利的競技場，到頭來，只能是爭權者得累，奪利者得害。為權力所累者，終究要毀在權力上。我們領導幹部務必用健康的心態、清醒的頭腦、灑脫的風格來處理和使用手中的權力。權大不能為所欲為，“功高”不能忘乎所以，“位尊”不能自命不凡。

7、要品行端正。品行端正，就是要按照黨章、準則的要求嚴格管好自己。要做到“四個管住”：即，一要管住自己的腦，不該想的不要想。毛澤東說過，我們要學習白求恩毫無自私自利之心的精神。這種一不為名、二不為利的崇高思想境界，既是我們學習的榜樣，又應當成為鼓舞我們前進的力量。作為一名黨員領導幹部，一定不該有過多的私心雜念。要做到堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇工作，默默無聞奉獻。要耐得住清貧，抗得住誘惑，管得住小節，頂得住歪理。二要管住自己的嘴，不該吃的不要吃。據有關資料介紹，全國大中型賓館中，有60%的營業性收入來自公款。又據分析，10年前，全國公款吃喝費用每年大約250億;10年以後，每年大約在1000億以上。公款大吃大喝，目前已處於群眾不滿意的幾種現象的首位。公款大吃大喝，不僅糟蹋了國家的資材和老百姓的血汗，而且也敗壞了黨和政府的形象，腐蝕幹部隊伍。有首順口溜嘲諷某些幹部“有了位子就端起杯子，端起杯子就忘記了位子”。雖然講得很片面，但的確也反映了一些現象。少數幹部把嘴吃軟了，立場吃偏了，原則吃丟了，形象吃醜了，隨之而來的徇私舞弊，犧牲國家和人民的利益，給對方和個人以好處。“民以食為天，官以喝為戒。”不該吃的堅決不吃。要發揚艱苦奮鬥的優良傳統，絕對不能講排場、擺闊氣，大吃大喝，揮霍公款。三要管住自己的手，不該拿的不要拿。有少數幹部一切向錢看，事事圍錢轉，不給好處臉難看，給了好處事好辦。錢多急辦，錢少緩辦，無錢不辦。有的接受下屬的禮金、利券和高檔禮品;有的收受賄賂，貪汙侵佔。這方面的案例實在太多，我們應當牢記這方面的的教訓。四要管住自己的腳，不該去的地方不要去。現在，極少數黨員幹部一味追求淫蕩糜爛的生活方式，熱衷於吃喝玩樂，沉溺於歌廳舞場，腐敗墮落，道德敗壞。江澤民總書記告誡我們，“決不可以沉浸到酒綠燈紅的地方去”，“不要參與那些豪華性娛樂，更不能追求奢靡腐朽的生活方式”。有一位偉人說過，人很高貴，因為人有七情六慾;人又很卑劣，也因為有七情六慾。從這裡可以看出，七情六慾具有兩面性。一個人一旦失掉進取心，就會一直衰退，精神空虛，不去追求共產主義遠大理想，不去追求真善美，反過來貪財戀色，私慾橫流，最終毀掉自己。

8、要正確面對成功。領導幹部隨著職務的變動、地位的上升、權力的增大、頭上桂冠的增加，所聽到的恭維聲、讚揚聲就會逐漸增多，而聽到的批評聲卻越來越少。如何面對獲得各種成績、榮譽，如何面對湧來的鮮花、光環，不僅僅是態度、方法問題，而且還是一個思想認識上的問題。黨員領導幹部要樹立正確的成就觀。個人有點功勞，頭一個應該是集體的力量，第二是黨組織的領導，第三才輪到個人。沒有人民群眾的支援，沒有黨的正確領導，個人單槍匹馬能幹出什麼政績來遺憾的是，有些領導幹部特別是一些作出大的貢獻的領導幹部恰恰不能正確對待榮譽，片面地誇大個人的力量，有一點成績就沾沾自喜，有一點貢獻就希望獲得回報，覺得自己貢獻大，黨和人民給自己的太少而產生心理失衡。甚至見名就爭，見利就上，剛愎自用，虛榮過人，氣盛過大，驕傲自滿。一旦組織未能很好地滿足自己的願望，就鬧意見有情緒。這種思想本質上是嚴重的個人主義，因而他們不能正確地面對成績、面對成功。而一旦被成績、被成功衝昏了頭腦，良知就會百矇蔽。這是最危險的事情。許多淪為罪犯的優秀幹部都曾有過這樣的反思：驕傲自滿的情緒開始滋長後，思想就發生了可怕的變化，看自己成績多了，自以為是多了，放鬆世界觀的改造，終於走上了違法違紀的道路。山東濰坊市城市建設綜合開發公司的出納員丁某，剛參加工作，就擔任了公司的團委書記，且工作成績顯著。但她沒能好好把握自己，趁著公司財務管理混亂之機，先後支出其單位銀行存款248筆，共計1078萬元。然而在調查中發現了一個更讓人吃驚的現象，丁某參加工作6年，就有5年半的時間在作案。南通開發區國土建設事務所工程師周興說，“看到那些粗俗的包工頭大把大把地撈錢，我堂堂同濟大學的高才生卻弄不到錢，心裡實在不服氣”。心態上不平衡，加上監督防範措施缺乏，他便產生了權錢交易。

因此，黨員領導幹部在成績、在榮譽面前務必嚴於解剖自己，保持清醒的頭腦;務必戒驕戒躁，謙虛謹慎;務必嚴於律己，再接再厲，更好地為黨為人民工作。

9、要管好配偶、子女和身邊的工作人員。家庭觀念，人皆有之，黨員領導幹部也不例外。問題是，作為領導幹部，首先要樹立以人民利益為重的觀念，切不可把手中的權力，當作自己和家屬成員謀取私利的手段。領導幹部既要管住自己，還要管住管好自己的配偶、子女。這也是我們黨對領導幹部的一項基本要求。總的來說，大多數領導幹部對這個問題的處理是好的。但是，有的領導幹部的配偶、子女，利用領導幹部的權利和影響，或謀求不正當升遷，或收受、索要賄賂，或違紀違法經商牟利，而有些領導幹部對此卻聽之任之，不加管束，有的甚至還為其大開方便之門，縱容包庇。作為領導幹部，不僅要管好自己的配偶、子女，還要管好身邊的工作人員。特別是在政治上要嚴格要求，工作上要嚴格監督，生活上要嚴格約束，而不是無原則地提拔縱容。吉林省委原副祕書長張新民，38歲任現職，可謂平步青雲，一帆風/頃。他童年時家境貧困，一件棉衣破了又補，補了又穿，從國小一年級穿到六年級。後來，組織上要保送他上大學，他沒去，硬是憑著實力考上了大學。提拔處長時，他才30歲。給領導同志當祕書時，引起了那些崇拜權力的人對他的興趣。有的把他吹捧為“中原一大儒，東北一大虎”。他得意忘形，飄飄然了。面對金錢和物質的誘惑，他開始變起權錢交易的戲法來了。一次次的得手，一次次的僥倖，張新民大肆收受賄賂，不管什麼人，有求必應，敢送敢收，而且形成了自己的一套理論：“人家求我辦事，我就給辦;辦事不收人家的錢，就得罪了人。為了不得罪人，我只好收下。”張新民就是利用在領導同志身邊這個特殊地位，用組織和人民賦予的神聖職權作交易，而領導同志卻放鬆了對他的教育、管理和監督。結果，不僅張新民斷送了前程，領導機關的形象也受到了很大的影響。

10、珍惜個人的前途和人身自由。我們成長到現在是多麼不容易。既有組織上的關懷，人民的信賴，更有自己多年的艱苦奮鬥;

既是事業上的主心骨，也是家庭裡的頂樑柱。現在我們每個人都可以自由自在地工作、生活、娛樂，一旦被組織審查，甚至被法律採取強制措施，人生自由就得不到保證了。那個時候，“失去了的更覺得珍貴”的感覺，就顯得刻骨銘心了。再有多大的雄心壯志，再有多大的工作熱情，再有多大的工作本領，也無法得到施展。那個時候，是一名黨員幹部最大的痛苦，最深的遺憾。在座不但是單位的頂樑柱，也是家庭的主心骨。一旦有問題，小到家庭不得安寧，大到家破人亡、妻離子散。那裡對得起家庭，那裡對得起組織。以宿遷市原副市長陸啟生為例，他在監獄裡懺悔地說：作為社會人的你，可隨己所好來修飾自己的髮型，而淪為階下囚的我卻必須頂著光光的腦袋;你可以天天換上喜愛的服裝，而我卻每天必須穿上囚服;你可以在主席臺上擁有一個發言的席位，而我卻只能龜縮在牢房的一角;你可以指點江山，激揚文字，而我的言行舉止卻必須受到約束;你可以享受天倫之樂，而我卻被監禁在高牆鐵窗之內。即使有一天迴歸社會，也永遠擺脫不了“勞改人員”的烙印。我的犯罪給無辜的親人帶來了精神上的創傷和無盡的煎熬。我現在真正體會到，什麼事都可以做，就是不能違法犯罪;什麼都能失去，就是不能失去自由。

因此，我們必須十分珍惜、百倍地愛護個人的美好前途及快樂的人生自由，千萬不能給黨、給人民、給單位、給家庭、給自己帶來大大小小的損失。極少數黨員幹部尤其是領導幹部沉淪帶來的後果是十分嚴重的：一失於己，從領導崗位落到罪惡的深淵;二失於家，由於本人墮落，導致家庭幸福的破滅，給家人帶來的痛苦是難以想象的;三失於黨和人民，辜負了黨和人民的哺育培養，敗壞了黨的聲譽，損害了黨員幹部的形象。

同志們，認真總結分析這些案件的深刻教訓，對於我們正確判斷當前反腐敗鬥爭的形勢，探索新形勢下有效開展反腐敗鬥爭的思路與對策，以反腐敗的實際成果取信於民，都具有重要意義。我們必須警鐘長鳴，嚴格要求自已，清正廉潔，真正做到為官一任，造福一方。

我的講話完了，謝謝大家!