抓黨建工作和履行主體責任述職報告材料

篇一：

今年以來，我始終牢記攬全域性、帶隊伍、正風氣的第一責任，切實抓好全市黨的建設工作。

一、履行黨建職責情況

(一)高度重視基層黨建。一是堅持帶頭示範。認真履行基層黨建工作第一責任人職責，多次深入鎮、村、社群和企業調研，摸清基層現狀，找準問題癥結。先後6次主持召開市委常委會，專題研究部署全市黨建工作，確定了抓班子帶隊伍、抓黨員樹標杆、抓作風辦實事、抓整建強基礎、抓典型促提升的基本思路。開展“聽民憂、化民怨、解民困”活動，指匯出臺了《關於加強鎮辦幹部管理做好服務群眾工作的意見》，建立了市鎮村三級便民服務代辦機制，幫助群眾辦實事302件。堅持問題導向，帶頭抓好教育實踐活動整改，與市委班子成員一道,梳理查擺出4大類130條整改任務，已整改到位125條;指導全市各茬次確定整改任務2512條，已整改落實2099條。二是狠抓基層基礎。深入推進農村黨組織“升級晉檔、科學發展”活動、社群黨組織“文明社群、和諧家園”活動，全面推行村財鎮管和“四議兩公開”工作法,幫扶整建軟弱渙散基層黨組織60個。完善了流動黨員管理臺帳和資訊庫，建立領導幹部包聯指導基層黨組織“三會一課”制度，認真召開專題組織生活會，開展民主評議黨員工作，全年發展黨員315名。加強非公黨建工作，實現非公企業黨組織和黨的工作全覆蓋。製作了《“三點一線”打造紅色“引擎”》等充滿“鄉音”的優質課件，開設了《向人民報告》等欄目，提升了遠端教育工作水平。做好XX年、XX年XX名大學生村官有序流動工作，通過參加招錄、自主擇業等方式，分流26人、續聘22人。落實基層工作經費3300餘萬元，修建了47個村級活動場所，解決了16個社群辦公場所問題。提高村組幹部報酬，村“兩委”主要幹部月工資600元、“一肩挑”的800元，財政按月發放;60週歲以上正常離任的村“兩委”主要幹部月工資30至50元，財政按季度發放。紮實推進村“兩委”換屆選舉，全市264個村黨組織完成換屆，村委會換屆計劃5月底完成。

(二)嚴格幹部選拔任用。一是加強幹部教育管理。抓好乾部教育培訓，先後舉辦黨政領導幹部、村“兩委”主要幹部等專題培訓班23期7500餘人次，加強思想理論武裝。二是樹立正確用人導向。嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持好乾部“五條標準”，遵循能力與品行並重的原則，全年完成12批70人次的職級晉升和調整。三是引導幹部幹事創業。注重在推進工作中發現和識別幹部，充分發揮考核的指揮棒作用，科學評判全市領導班子執行狀況和領導幹部能力水平，把評判結果作為使用和提拔幹部的重要依據，鼓勵引導幹部敢擔當、抓落實。

(三)深化黨風廉政建設。一是加強建章立制。突出“一把手”這個關鍵，指導制定了“一把手”不直接分管人財物制度，從嚴治權。對黨政機關重大事項報告、規範公務活動、嚴格請假值班等作出了明確規定，出臺了“三公”經費、差旅費、公務接待等管理辦法，實行新提拔領導幹部個人重大事項和家庭財產申報備案制，以制度管理的形式強化領導和監督。二是開展正風肅紀。開展“一把手”講廉政黨課110場次，組織全市處級以上領導幹部到省監獄接受警示教育，汲取教訓、警鐘長鳴。三是支援案件查辦。按照中、省和XX市紀委全會精神，及時指匯出臺了落實“兩個責任”的實施意見，自己多次主持召開常委會和專題會，聽取履行黨風廉政建設責任制情況彙報，全年聽取案件查辦工作彙報20次，認真研究全市黨風廉政建設工作，解決反腐倡廉工作的實際問題。對XX相關工作人員失職等案件，由我親自批示、親自督辦、指導辦案，堅決懲處損害群眾利益的違法違紀行為。出臺《執紀執法機關案件移送暫行規定》，規範案件移送。建立健全黨委主要領導督辦和協調大要案制度，親自召開市委反不廉潔協調小組會議，規範線索管理，明確成員單位職責，增強了辦案合力。圍繞“轉職能、轉方式、轉作風”，著力推進紀檢監察體制改革，正在研究完善改革方案。支援紀檢監察機關收縮戰線、聚焦主業，清理和調整紀檢監察機關參與的議事協調機構。

二、存在的主要問題及原因

一是沒有處理好抓發展與抓黨建的關係。針對XX的市情實際，面對計劃單列試點的新形勢、新任務，總認為發展是第一要務，對履行黨建第一責任認識還不深刻，投入的時間和精力還不夠多。抓黨風廉政建設責任制重案件查辦，多停留於幹部不貪不腐，對執行黨的政治紀律抓得不夠經常，在建立健全黨員幹部“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制上缺乏思考。

二是抓黨建工作的思路和辦法不活。抓黨建工作思路不開闊、方法不靈活，習慣於憑老套路、老辦法解決問題，載體活動針對性不強。整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足，基層黨建工作特色不突出，特別是非公黨建的亮點還不明顯，黨建工作的品牌效應還沒有真正發揮。

三是基層黨組織作用發揮不夠好。對基層黨組織建設中出現的新情況、新問題調研不深不透，一些基層黨組織對黨建工作重視不夠，與中心工作統籌兼顧不好。對入黨積極分子的培養教育抓得不緊，對流動黨員的日常管理缺乏有效手段。農村黨組織帶頭人後繼乏人的現象比較突出，個別農村黨組織“三會一課”制度落實不到位，軟弱渙散問題還有反彈回潮的跡象。關心支援基層工作做得還不夠好，特別是對基層專業人員缺乏、留不住人的問題還缺少合理解決辦法，沒有真正形成人往基層走、事在基層乾的良好導向。

四是對黨員幹部的教育管理還不夠嚴格。幹部選拔任用還沒有完全擺脫考慮資歷、平衡照顧等慣性思維，與人盡其才、才盡其用的要求仍然有差距。對個別黨員幹部工作和作風上出現的一些問題，往往考慮到同志的難處，批評教育多，紀律處理少，沒有真正起到警示震懾作用。抓正風肅紀的力度還不夠大，針對幹部中存在的作風漂浮、落實不力、不敢擔當、廉而不勤等突出問題，仍然缺乏強有力的教育和監管措施，致使一些工作推進不快。

認真反思存在的問題，原因主要是對黨建工作重要性認識不到位，沒有真正樹牢“抓好黨建就是最大政績”的觀念，客觀上存在抓發展硬、抓黨建軟的現象;對黨建工作缺乏系統深入研究，對一些基礎性、長遠性工作缺乏釘釘子的韌勁，抓得不緊不細;抓黨建工作思想不夠解放，以改革創新精神破解黨建難題的辦法不多、效果不好。

三、下一步工作措施

今後工作中，我將牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的觀念，總結好的經驗，解決突出問題，重點在四個方面狠下功夫。

一是落實黨建主體責任。堅持向中央基準和省委要求看齊，切實履行好黨建第一責任人的政治責任。全面推行黨建工作述職制度，引導基層黨組織書記履行好崗位職責。完善目標責任考核制度，加大黨建工作考核權重，將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據。嚴格執行黨建工作責任追究制度，不定期約談全市各級黨組織書記，及時掌握黨建工作情況，對認識不到位、履職不力的嚴肅問責。

二是加強幹部隊伍建設。突出理想信念、從嚴治黨、依法治國等主題，重點抓好新任科級以上領導幹部、新一屆村“兩委”幹部的集中輪訓。對照“三嚴三實”要求，認真執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，結合新一輪政府機構改革和鎮村綜合改革，對各級領導班子的結構、能力和執行情況進行全面的分析研判，逐步分批抓好乾部調整工作，真正把品德好、敢擔當、能幹事、幹成事的幹部選拔到重要崗位上來。堅持“凡進必考”，嚴格把關，從嚴控制機關和事業單位進人。落實省委從嚴管理幹部“五項制度”，重點抓好新提拔領導幹部個人重大事項和家庭財產申報、黨政主要領導經濟責任審計等工作，提高幹部監管水平。加大違法違紀行為查處力度，堅持“一案三查”，做到有腐必反、有貪必肅。

三是夯實基層基礎工作。認真落實好“三會一課”制度，嚴肅基層黨內政治生活。抓好黨員特別是流動黨員的日常教育管理和黨性分析評議，探索建立處置不合格黨員、黨員積分制、黨員星級管理等機制。嚴格按照上級政策規定，認真做好在崗大學生村官分流安置工作，鼓勵引導大學生村官自主創業。持續推進農村黨組織“升級晉檔、科學發展”、社群黨組織“評星定級、晉位提檔”活動，深入開展黨員進社群活動，擴大非公企業黨組織和黨的工作覆蓋面，努力建立學習型、服務型、創新型黨組織。

四是持之以恆改進作風。認真落實從嚴治黨新要求，以更高的標準、更嚴的措施推進作風建設，為加快發展提供堅強保障。嚴格按照“抓常、抓細、抓長”的要求，持續抓好教育實踐活動的整改落實，認真做好退居二線黨員幹部和流動黨員民主評議“補課”工作，深化“四風”整治，鞏固拓展教育實踐活動成果。深入開展正風肅紀，嚴格執行八項規定，抓好黨員幹部的思想教育，加強制度建設，嚴肅責任追究，推進作風建設常態化、長效化，使黨員幹部在嚴格紀律約束下幹事創業成為新常態。

篇二：

按照市委要求，現將我履行抓黨建工作職責情況報告如下：

一、履職工作的特色和亮點

一是認真履行第一責任人職責。按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，我認真履行第一責任人責任，聚精會神抓黨建。堅持每月至少召開一次區委中心組學習會，學習《黨章》、黨內法規、習總書記系列講話精神以及XX重要講話，增強了政治堅定性。多次主持召開區委常委會，研究部署黨建工作，修訂完善了《區委工作規則》、《常委會議事決策規則》，制定了加強服務型黨組織建設、嚴格黨內政治生活制度等意見，確定了區委常委黨建聯絡點。自己多次深入包聯的下邽鎮柳園村，為村上出點子、解難題。推行基層黨建聯述聯評聯考，明晰黨建工作思路和目標，逐級簽訂責任書，明確第一責任、具體責任和直接責任。對黨建工作定期檢查指導，嚴格考核獎懲，對抓得不好、落實不力的街鎮黨(工)委書記約談，督促整改。

二是嚴格規範選人用人。認真貫徹落實《幹部任用條例》，制定了《XX區科級領導幹部選拔任用若干意見》，對領導班子和領導幹部進行綜合研判，規範選人用人行為。堅持“按德才、憑實績、重公論”的用人導向，注重在一線鍛鍊幹部，學生、復轉軍人分配先到鄉鎮工作，抽調52名優秀幹部參與徵地拆遷、信訪維穩等工作，其中，XX北擴僅用一週時間完成徵遷任務，XX拆遷群眾得到妥善安置，對錶現突出的8名幹部提拔重用。重視大學生村官的使用和培養，目前已有10人走上科級領導崗位，98人考錄為公務員或進入基層事業單位。深入開展清理超職數配備幹部專項整治活動，界定超職數127個，消化整改31人。將考核結果作為領導幹部實績評定的重要內容，充分調動幹部的工作積極性，去年前三季度XX區共獲10枚紅牌。

三是切實加強基層組織建設。堅持把基層黨建工作作為硬指標、硬任務，著力抓好薄弱環節，不斷夯實基層基礎。第一，抓班子。按照書記抓、抓書記的原則，配齊配強街鎮黨(工)委班子，強力實行村書記、主任“一肩挑”，選好村支部書記。大規模、全方位教育培訓幹部，堅持帶頭講黨課，多次組織幹部外出學習取經。積極爭取市委支援，理順了6個雙管單位黨組織隸屬關係，適時調整了5個區直部門黨組織設定，為非公經濟組織擇優選派了143名黨建指導員，實現了黨建工作全覆蓋。推行每月一次支部黨建活動日製度，規範組織活動，實現了黨員教育經常化。第二，抓典型。充分發揮正面典型的引導激勵作用，樹立了最美村官XX等不同層次、不同型別的先進典型。群眾辦事實行幹部代辦，成為全國基層黨建優秀典型案例。組建“百姓宣講團”，巡講數百場次，用身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人。第三，抓陣地。圍繞社群標準化建設，組織社群幹部赴XX等地參觀學習，多方籌集資金2000萬元，改造社群辦公場所35個。開展社群“評星定級、晉位提檔”活動，全面推行“6+X”服務模式，評定三星級以上社群7個。深化村級黨組織“升級晉檔、科學發展”活動，區財政一次性投入1800餘萬元，新建村級活動場所174個，統一配備辦公設施。大力實施遠端教育“三進”工程，拍攝宣教專題片7部，建成遠端教育科技示範基地7個。

四是狠抓黨風廉政建設。先後召開專題會議7次，研究部署黨風廉政建設工作，出臺了《違反市委“約法三章”責任追究辦法》等8項制度機制，帶頭遵守廉潔自律和改進作風各項規定。全面落實“兩個責任”，實行街鎮、部門主要領導和紀委書記同時向區紀委全會述責述廉，嚴格執行“一把手”離任陽光交接制度，探索建立起“一把手”權力監督制度網。狠抓崗位廉政風險防範，組織城區190名村組幹部，在延安幹部學院進行封閉式集訓，築牢思想防線。支援紀檢監察機關突出主業主責，落實“三轉”要求。加大案件查辦力度，轉立案109件，結案109件，給予黨政紀處分113人。專項整治村、社群等基層幹部違法違紀行為，查處案件18件20人。全面推行信訪直通車，巡迴下訪18次，解決群眾反映問題27件。下大氣力完成好上級交辦件，集中辦結中央巡視組交辦件69件、省市督導組交辦件30件，全區信訪總量下降51%。

五是紮實開展教育實踐活動。組織開展了“百日大排查、大整頓、大提高，千名幹部下基層、訪民情、解民優，萬名黨員亮身份、做義工、結窮親”為主題的“百千萬”活動，收集意見建議7390條，解決問題6827個。區委班子建立了8個方面的長效機制，全區新建制度1430項，修改制度1235項。指定509名優秀黨員與不合格黨員結成幫扶對子，不斷擴大活動成果。集中開展了11項專項治理，公開權力清單903項，解決了一批民生實事，率先建立了醫患糾紛調解新機制，實行劃片入學和大學區制，消除了大班額問題，建成6個便民服務大廳和20個便民服務中心，樹立了為民、務實、清廉的良好形象。

二、存在的主要問題及原因

一是認識還不到位。平時注重政治理論學習，但潛心學習不夠，政策鑽研不深不透，對“黨要管黨、從嚴治黨”的認識達不到一定高度，抓基層黨建工作缺乏系統思考，長遠謀劃不夠。正風肅紀的壓力沒有完全傳導到基層，對履行職責不到位、存在問題的基層黨員幹部，多是批評教育，手段單一。究其原因，自己對黨建工作學習還不夠全面，認識還不夠深刻。

二是投入精力不夠。部署工作時偏重於經濟工作，在培育特色經濟、安置拆遷群眾、化解信訪矛盾等方面投入很大精力，而抓黨建工作相對偏少，有時多是開會部署，沒有撲下身子親自抓，基層黨建工作還有一些問題，部分基層黨組織“三會一課”制度堅持不夠，個別村“兩委”換屆選舉矛盾突出。分析原因，說明在統籌兼顧方面做的還不夠，沒有處理好抓黨建與抓發展的關係。

三是經費投入不足。基層基礎較差，全區1/3村的集體收入低於1萬元，工作經費每個村年均投入不足6000元，僅能維持正常運轉。村級活動場所面積200平米以上僅有65個，佔23%，配備健身廣場和活動設施只有160個，佔56%，遠不能滿足群眾的需求。

四是創新意識不強。對新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題研究的不深，創新的辦法不多，沒有充分調動起基層抓黨建工作的積極性和創造性。在黨組織的管理和黨員幹部的教育上，習慣於用老經驗、老辦法，教育內容單一，方式方法不活，致使一些基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮不充分，流動黨員、非公黨員的先鋒模範作用不明顯。原因在於，自己主動思考研究黨建工作不夠，改革創新動力不足。

三、下一步工作思路和主要措施

一是落實責任。堅持向中央基準和省委、市委要求看齊，認真履行黨建第一責任人職責，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，擔當起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。始終把基層黨建工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，從我做起，以上率下，用足夠的時間和精力，研究黨建工作、解決黨建難題。堅持“書記抓、抓書記”，落實各級黨組織書記黨建工作第一責任，明確黨風廉政建設“兩個責任”。把抓黨建工作納入領導班子和領導幹部實績考核，加大基層黨建考核權重，組織開展街鎮黨(工)委書記黨建工作聯述聯評聯考，加強檢查、督促、考核、評比，層層抓好落實。

二是夯實基礎。重點抓好三個方面：一要強班子。以村“兩委”換屆為契機，切實加強村級班子建設，重點選好村支部書記，最大限度提高“一肩挑”比例。對新任村幹部，抓好教育培訓，提升服務群眾的能力。結合換屆，統籌推進撤村並村、土地確權登記等農村改革，春節前一次性撤併行政村141個，超過總數的1/3;全面完成土地確權登記工作。二要重投入。按每村每年3000元標準，落實村級黨組織活動經費。將非公黨建工作經費列入財政預算，落實非公黨建指導員補貼。關心基層幹部生活，由區財政列支，給鄉鎮幹部每月增加150元生活補貼，逐步提高社群幹部工資標準。加快標準化社群建設步伐，社群辦公場所面積全部達到300平米以上。三要優服務。以建設服務型黨組織為統攬，建強服務隊伍，統籌服務資源。通過建立領導幹部黨建聯絡點、選派第一書記等方式，幫助基層黨組織理清發展思路，解決實際困難。健全城市社群“6+X”服務模式，完善服務功能。持續開展黨員“紅袖章”志願服務、領導幹部包聯貧困群眾等活動，解民憂、幫民困、暖民心，進一步密切黨群、幹群關係。

三是改進作風。繼續鞏固擴大教育實踐活動成果，堅持不懈抓專項整改，逐項兌現承諾，做到事事有交待，件件有著落。認真貫徹中央八項規定，教育引導黨員幹部自覺遵守《廉政準則》，規範廉潔自律行為。嚴明政治紀律和政治規矩，強化紀律剛性約束，從嚴監督管理幹部，對有違規違紀傾向的黨員及時提醒、糾正行為。支援紀委以“零容忍”態度查辦案件，著力查處發生在群眾身邊的不廉潔問題，努力營造風清氣正的政治生態環境。