流動人口管理工作計劃
為了進一步加強和規範流動人口管理工作,建立流動人口管理長效機制,切實維護社會穩定,打造“平安舊城”,根據上級有關規定,結合我鎮經濟發展和流動人口的現狀,特制定20xx年流動人口管理工作計劃。
一、指導思想
為維護我鎮的社會治安穩定,鞏固、完善打防控一體化建設,堅持"打牢基礎、突出重點、抓著根本,以查處促管理,以管理強基礎,以打擊促防範"的工作思路,堅持管理與服務、維權並重,進一步推進流動人口社會化、市場化、資訊化管理,建立健全長效管理工作機制,全面加強和改進流動人口的管理工作,為打造"平安舊城"夯實基礎。
二、工作目標
1、強化宣傳教育,流動人口及房屋出租人的法制意識有較大提高,能依照有關房屋租賃規定,自覺申報登記並做好自我管理和防範工作。
2、全面摸清各鎮的流動人口、出租房屋和流動人口用工較多單位底數,健全各類檔案資料,做到底數清、情況明、管理規範。
3、建立和健全各項規章制度,落實各項管理措施,對發現的流動人口中的違法閒散人員,堅決予以打擊,維護社會穩定。
4、建立健全管理網路,理順各職能部門之間的協作聯動關係,建立和鞏固流動人口的長效管理機制,形成齊抓共管的社會化管理新局面。
三、工作措施
(一)強化組織領導
結合實際,制定了以“政府領導、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,把其納入了各村、各部門目標管理責任制,堅持熱情服務與依法管理相結合,善待弱勢群體與保護公眾合法權益相結合,使的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規範化。
(二)強化“服務”功能,加強基層管理
各村、各部門堅持按照"共聚一地、共建家園、共保平安、共創繁榮"的指導思想,將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學等,與本地居民實行同等待遇。公安機關更新執法觀念,改進執法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。開展治安防範宣傳教育,提高流動人口的自我保護意識和能力,防止不法侵害;充分發揮治保、調解、治安聯防等基層組織的作用,以"十戶聯防"活動加強各村對流動人口的管理,使廣大幹部群眾共同參預到對流動人口管理服務工作中來。
(三)強化管理措施,嚴格依法管理
為加強對流動人口管理,各村、各部門要充分發揮職能作用,建章立制,協調配合,使流動人口的管理進一步規範化、法治化。
一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。建立了流動人口登記冊,實行一人一卡,真正做到了“人來有登記,人走有登出”。
二是強化出租房管理。認真貫徹公安部《出租房屋治安管理規定》,切實加強對出租房屋的管理力度,建立登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數清、情況明,完善和規範了出租房屋的檔案,並與房主簽訂了治安責任書和保證書。充分發揮群防群治組織作用,配合監督各地房屋租賃情況,杜絕房屋無證非法出租現象。
(四)強化宣傳教育,增強守法意識
1、通過在外來人員聚集較集中的地方張貼發放《致流動人員公開信》,向出租房屋業主發放《出租房屋管理手冊》,向外來務工人口用工單位發放《外來務工人口管理手冊》。
2、通過板報展示、法律諮詢、分發宣傳資料等形式開展上街宣傳活動,使他們知法、守法和用法維護自身利益。
四、工作要求
(一)統一思想,加強領導。流動人口管理工作直接影響到經濟發展和社會穩定,各職能部門要充分認識到流動人口管理工作的重要性與必要性,確保流動人口管理工作的順利開展,真正擔負起保一方平安的政治責任。
(二)建立健全齊抓共管工作機制。各村、各部門,要不斷完善工作機制,創新工作措施,各職能部門之間、要充分發揮職能優勢,又要資訊互通加強配合和協作,分工負責、密切配合,做到分工不分家,在增強工作實效上求突破。
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