共建活動結對幫村工作計劃

為充分發揮部門資源優勢，帶動人才、資金、技術等各類資源向農村良性流動，促進城鄉統籌發展，按照委《關於在全區深入開展‘統籌城鄉黨建部門結對幫村’活動的通知》（城發號）檔案要求，結合我局及幫扶村街道村實際，制定年結對幫村工作計劃。

一、目標任務

通過深化城鄉結對共建活動，積極探索城鄉互幫互助的新機制，使幫扶活動實現由“輸血”向“造血”、“活血”的轉變，促進城鄉基層黨組織在思想、組織、作風和制度建設上有新舉措，在推進基層組織建設中有新經驗，在促進商務工作上有新業績，力爭使幫扶共建村發展思路進一步明確，發展舉措進一步落實，民主管理進一步完善，基層組織建設進一步加強，黨群幹群關係進一步融洽，構建以城帶鄉、城鄉互促、雙向受益、共同提高的城鄉基層工作新格局。

二、幫扶內容及措施

緊緊圍繞城鄉一體化發展的新任務、新要求，會同區民政局、區商業總公司、區供銷社等幫扶部門，針對村的實際情況，在充分調研的基礎上，以科學發展觀為統領，結合村的產業結構、經濟狀況和地理條件，充分發揮當地資源優勢，不斷調動村民積極性,協調幫扶資金，推進幫扶專案，引導和發揮村級組織和致富能手的“傳、幫、帶”作用。

（一）解放思想，更新觀念，夯實新農村建設思想基礎。解放農民的思想是做好新農村建設的關鍵，在把握村民思想動態的基礎上，通過召開村兩委、黨員村民座談會，走村入戶與村民嘮家常、談生產生活困難等方式，引導村民們樹立四個新觀念：樹立生態經濟、市場經濟和商品經濟的新觀念；樹立勇於實踐，大膽探索，敢為人先的新觀念；樹立堅持發展，依靠發展才能解決各種矛盾的新觀念；樹立起投入與效益要相適應的新觀念。在此基礎上幫助被幫扶村選準一條適合村情的發展路子和加快新村建設的具體措施。

（二）因地制宜，發展種植業，在鞏固主導產業的同時，以市場為導向，引導村民發展旅遊業。村以種植蔬菜為主，兼種玉米、百合。在引導村村民發展規模化蔬菜種植，引進新品種的同時，根據村夏季涼爽，緊鄰蘭州市中心，夏季旅遊資源優勢突出的特點，引導村民興辦“農家樂”，發展旅遊業；為充分利用當地資源，可考慮引導村民適當發展養殖業。多渠道、多形式拓展農民增收途徑，鼓勵和引導村民發展農村專業合作經濟組織，提高村民組織化程度和抵禦市場風險的能力。

（三）積極爭取資金，落實優惠政策。村有800多畝蔬菜種植地，200多畝百合種植地，蔬菜主要有菜花、土豆等，年產量3000多噸，多年來依靠外來小商販地頭收購，蔬菜銷售成為制約村民經濟增收的難題。根據村實際，積極引導幫助村建設大型冷庫，並向有關部門爭取資金。冷庫建成，不僅能提高村村民收入，儲存夏季蔬菜反季節銷售，而且能惠及頭營、三營、紅溝及民族村附近幾個村的果蔬儲存，整體提升街道種植業向規範化、規模化、現代化發展。同時，依託我局標準化菜市場建設、便民菜店建設、配送中心建設等工作，幫助村聯絡菜市場或配送企業進行蔬菜定點直銷和收購。並根據我局工作職能，在“農家樂”審批、扶持建設及專業培訓、家電下鄉等政策上優先給予村以幫扶。多方面、多渠道籌措，努力改善村生產生活環境，促使村舊貌換新顏，基礎設施齊全，以種植為主導產業、發展旅遊業的新型農村產業結構基本形成。

（四）幫助農民開展實用技術培訓，積極培養科技意識。採取與村幹部交換意見、到農戶家瞭解情況，爭取在文化、科技、衛生、法律“下鄉”活動的基礎上，不定期開展科普和實用技術培訓，積極培養農戶科技意識，在增產提質上下功夫，加大科技扶持力度，創造科技增收路子。

（五）幫扶村級組織建設，提高基層民主管理水平。以科學發展觀為統攬，緊扣農民增收、改善環境兩大目標，突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點，幫助村村級組織完善領導責任、管理制度、工作措施、工作方式四大機制，著力推進領導班子建設，建立健全維護農村穩定、群眾安居樂業的長效機制，切實發揮村級組織服務群眾、凝聚人心和村民自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，努力把村幫扶成為經濟持續增長、生態良性迴圈、環境優美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。成立以黨組書記、領導小組下設辦公室，主任由同志擔任，負責日常銜接協調工作，把幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪，現場辦公，強化督辦落實,確保幫扶工作落到實處。

（二）強化責任，增進感情。認真貫徹落實區委區政府幫扶工作精神，立足區委區政府中心工作，強化幫扶意識、增強幫扶感情、落實幫扶計劃，全心全意地為幫扶農民和農村經濟發展服務。

（三）明確任務，狠抓落實。要積極協調，善於思考，找出致富發展的好辦法。要深入調研，認真落實幫扶措施，紮實開展工作，定人聯絡、定時報告、定期座談通報，健全幫扶工作長效機制，積極支援引導村民發展致富，加快社會主義新農村建設步伐。