打好抓黨建促脫貧攻堅“組合拳”
打好抓黨建促脫貧攻堅“組合拳”
聊城市扛牢抓黨建促脫貧攻堅政治任務,立足推進鄉村振興重大戰略,強班子、抓基層、創機制,為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強組織保證。
壓實責任 下沉力量
市委堅決扛起脫貧攻堅重大政治責任,每季度召開常委會專題研究扶貧工作、每月召開扶貧開發領導小組全體會議,市分管負責同志定期現場辦公,高標準、嚴要求推進脫貧攻堅工作。
紮實開展市縣鄉村四級書記遍訪貧困物件行動,市委主要負責同志帶頭遍訪8個扶貧工作重點扶持鄉鎮,縣(市、區)黨委書記帶頭遍訪208個扶貧工作重點村,鎮(街)、村書記帶頭走訪貧困戶7.4萬戶,實現重點鄉鎮、重點村和貧困戶遍訪全覆蓋。
強化導向 識別幹部
大力倡樹重實績、重實幹、重基層的鮮明導向,注重在脫貧攻堅一線培養幹部。選優配強扶貧工作力量,抽調市級層面46名幹部組建扶貧工作專班,選派430名幹部組成鄉村振興服務隊,選派626名第一書記駐村抓黨建促脫貧。先後提拔在脫貧攻堅一線工作、表現突出的鄉鎮(街道)黨委書記18名。目前,全市共有24655名幫扶幹部、6303名扶貧專幹工作在扶貧一線。
狠抓扶貧領域形式主義、官僚主義作風整治,先後抽調1532名機關幹部,對全市425個扶貧村開展拉網式排查,對問題較多的掛牌督戰、對整改不力的嚴肅問責。
建強組織 夯實基礎
大力實施“頭雁工程”“歸雁工程”,調整撤換347名村黨組織書記,排查清理76名受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的村幹部。總結推廣“耿店經驗”,155名農村年輕優秀人才返鄉任職創業。開展“三個一批”頭雁培育行動,儲備農村後備力量1.4萬人。
大力整頓軟弱渙散基層黨組織,市縣領導班子成員幫包鄉鎮(街道),266名市縣鄉黨政正職主動認領幫扶,“一村一策”集中整頓,信訪矛盾突出村化解率達到85%以上。
大力實施村集體經濟“增收固本工程”,全面消除空殼村,集體經濟年收入3萬元以下的村減至14.5%,5萬元以上的村增至48.2%,10萬元以上的村增至26.5%,村級組織服務群眾能力得到明顯提升。
創新機制 激發活力
堅持“黨建引領、組織聯建、片區融合、叢集發展”的總體思路,打造黨建聯合體279個,覆蓋近30%的行政村。積極穩妥推進多小散弱村莊整合,全市行政村由6260個減至4847個。
以區域化黨建引領資源整合,在資源稟賦較好的地方,推行園區、社群、景區“三區聯建”,在相對貧困的地方,推行規模農場、就業工場“兩場同建”,20個“三區聯建”、14個“兩場同建”專案初見成效,發展“規模農場”22處,建設就業工場368家,帶動周邊1.5萬名群眾實現就地就業,人均年增收3000餘元。
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