在慶祝記者節暨全市新聞戰線“三項學習教育”活動座談會上的講話

在慶祝第五個記者節暨全市新聞戰線“三項學習教育”活動座談會上的講話

今天是第五個記者節。首先，向全市的記者同志們和廣大新聞工作者致以節日的問候和親切的慰問！這個記者節座談會同時也是深入開展“三項學習教育”活動的座談會。“三項學習教育”活動從去年底開始部署，到現在已經持續一年。新聞戰線的同志們非常認真地參加了“三項學習教育”活動，初步取得了一些成效。這一年裡，新聞宣傳工作是做得比較好的，市委、市政府對全市新聞宣傳工作和外宣工作是滿意的。剛才徵修、學文同志都講了很好的意見，希望同志們認真領會，並落實到今後的工作當中去。下面，我講三點意見。
　　一、認真學習貫徹十六屆四中全會精神，努力提高正確引導社會輿論的能力
　　首先談一談新聞工作者的責任感和使命感問題。十六屆四中全會是在一個關鍵時期召開的一個重要會議。這次會議具有非常重要的意義。中央全會專題研究加強執政能力建設問題，是我們黨的歷史上前所未有的。作為新聞工作者，一定要對全會精神有深刻的理解，這是職責所在。全會提出了發展社會主義先進文化，提高建設社會主義先進文化的能力。先進文化一個很重要的組成部分就是媒體、就是新聞輿論。《決定》對先進文化、對媒體的要求專門進行了闡述。作為新聞工作者，在這個方面一定要有敏銳性。
　　去年，我國人均GDP已經達到了1000美元。從國際公認的標準來看，人均GDP達到了1000美元以後就走出了低收入國家行列，進入了一個黃金髮展期，同時也進入了一個矛盾凸顯期。從小平同志提出我國分三步走的發展戰略，從1980年算起，到2000年的時候，我們的國民生產總值翻了兩番，如期實現了前兩步的戰略目標，初步達到了小康生活水平。再經過50年的建設，到2049年前後，也就是建國100週年的時候，我們要達到中等發達國家的水平，實現第三步的戰略目標。從2000年到2021年，即到建黨一百週年，這20年是黨的十六大確認的重要戰略機遇期。“三步走”戰略、兩個“一百年”，都體現了我們黨對發展步驟和未來構想形象的描述。為什麼把這未來二十年既叫做重要的戰略機遇期，又叫做矛盾的凸顯期呢？首先，我們保持經濟快速發展的難度增大。這是由於我們的經濟體制和執行機制所決定的。十六屆三中全會提出，關鍵在於要調整結構、深化改革、轉變經濟增長方式。長期以來，我國經濟增長是粗放型的增長，是靠拼資源和拼消耗來發展的。若干資料都表明，我們創造同等GDP所消耗的資源和發達國家比差距很大。受到資源和環境的制約，要保持經濟的快速發展難度增大。十六屆三中全會之所以提出科學發展觀，要走一條全面協調可持續發展的道路，就在於我們過去是靠拼資源、拼消耗來實現的增長，沒有把質量放在第一位。這條路越走越窄，甚至行不通了。ＸＸ的情況也是如此。我們目前的產業結構和國家巨集觀調控是撞車的。國家巨集觀調控限制的6大產業正是我們的優勢，或者說我們相當一部份優勢就在這6大產業上。如果我們不調整，那麼都成了國家調控的物件。6月份我們到深圳、中山、東莞去考察時，就感到巨集觀調控對他們來說是一種機遇，但對我們來說就是挑戰。第二，維護社會穩定任務更加艱鉅。當前所推進的改革，觸及矛盾非常深，大多都涉及群眾切身利益，遇到的阻力是非常大的。由於實行社會主義市場經濟體制，隨著社會經濟成份、組織方式、分配方式和利益關係的多樣化，使人們的思想觀念和價值取向多元化。在這種情況下推進改革，所面臨的巨集觀環境、輿論環境和思想觀念，比上世紀70年代、80年代複雜得多。另一方面，改革涉及的大多是群眾的切身利益，不管是當前遇到的徵地拆遷問題、企業轉制遺留問題，還是一些特殊群體問題，都非常具體複雜，不完全是通過講道理所能解決的。第三，擴大開放的風險更大。對外開放是一把雙刃劍。我們必須要對外開放，但是在國門開啟的同時，我們要受國際通行規則的制約，受外來思想文化的滲透。我過去在高校工作，最主要的是做好意識形態、思想文化這方面的工作，更多的是思考各種思想文化相互激盪的問題。現在，既要考慮各種社會矛盾怎麼來緩和的問題，也要考慮經濟安全、文化安全的問題。為什麼我們要發展文化產業？李長春同志非常清楚地說，文化事業和文化產業要分開。加入世貿組織後，我們的承諾要履行，文化上將會遇到越來越多的挑戰，目前的這種體制和機制是適應不了的。從這三個方面來看，當前的確是矛盾凸顯期。四中全會要求把20年的戰略機遇期充分利用好，通過提高黨的執政能力，真正地使它成為重要的戰略機遇期。所以胡錦濤同志在會議上提出了執政的“七謀”，外界稱為“七個謀略”。我們要有充分的認識。
　　當前，很多問題事關黨的執政基礎。隨著改革的深化，我們原來講兩個“大多數”，即改革要讓大多數人受益，出臺的政策要讓大多數人接受。但是，如果人民群眾感覺不是如此，就必然危及我們的執政基礎。現在兩極分化、貧富差距，已經超過了國際公認的基尼係數0.4的警戒線。一方面，我國改革開放取得了舉世矚目的成就，照這樣抓下去，中華民族的偉大復興指日可待。另一方面，我們也要看到，面臨的矛盾非常尖銳，解決的難度很大。從遇到的問題來看，很多事情不是群眾沒道理，是目前我們經濟實力做不到。群眾有的要求是合理的，甚至也是合法的，但是限於經濟發展的水平而暫時做不到，或者說要創造條件，經過一個時期的努力才能辦到。在這樣情況下，我們的輿論導向就顯得非常重要。所以，新聞工作者一定要提高對十六屆四中全會精神的認識。比如科學執政、民主執政。反思峨邊“7.21爆炸案”，最根本的原因，最深層次的原因，是在執政為民和依法行政上出了問題。民用爆炸品管理不好、社會治安整治不好，都不是根本的原因。所以，要認真理解科學執政、民主執政、依法行政。黨的執政地位不是與生俱來的，是共產黨領導人民群眾奮鬥的結果，是歷史的選擇和人民的選擇，但它不是一勞永逸的，關鍵在於能不能始終做到“三個代表”。做不到“三個代表”，這種執政地位就不是一勞永逸的。一定要清楚我們的權力來自哪裡，權力來自於人民的授予。權力是誰的，是人民群眾的。為什麼幹部對群眾沒有感情？問題就出在這裡。一些幹部只是把“群眾利益無小事”作為掛在嘴邊的口號，不能夠真正落實到行動上。這樣下去，最終人民就要反對你。所謂“水可載舟亦可覆舟”，就是這個道理。一些幹部說是“公僕”，其實只是一種作秀，對人民群眾頤指氣使。在這個問題上，新聞工作者自身的認識一定要提高，要牢牢地把握輿論導向，正確地引導社會輿論。
　　新聞媒體有四個方面的作用。首要的是喉舌作用，是黨和政府的喉舌。要準確地把黨和政府的方針政策傳達出去。第二是宣傳教育作用。要把黨的路線方針政策以喜聞樂見的形式向群眾宣傳，用改革發展中湧現出來的先進典型去引導人、塑造人。第三是資訊傳播作用。通過新聞媒體傳播及時、準確的資訊。第四是輿論監督作用。輿論監督不僅僅是媒體本身的監督，更重要的是提供一個平臺，發揮人民群眾的監督作用。黃炎培當年曾向毛澤東提出一個問題：如何跳出歷史的週期律？毛澤東同志說，我們共產黨有辦法，就是人民群眾起來監督政府，政府就不能懈怠，從而跳出週期律。這四個方面的作用，我們要牢牢把握。這二十年既是發展先進生產力的重要戰略機遇期，也是發展先進文化的戰略機遇期。要通過先進文化的構建，正確引導社會輿論，完成全面建設小康社會的戰略任務。在這個過程中，媒體要發揮凝聚民族力量的強大推動作用。“六·四”風波為什麼蔓延到如此程度，除了當時黨的領導層認識不統一外，媒體起了推波助瀾的作用，進行了錯誤的導向。沒有媒體的作用，這次風波能夠在全國偏僻地方發生影響嗎？我當時在雅安的學校工作。在這次風波中，雅安和全國比一點也不落後，和北京比也落後不了多少。學生甚至還有一種變態心理：“我偏僻我更要體現我的敏銳，要幹得更為極端”，就是受媒體的影響。媒體上整天都是國家機關的人和社會名流走上街頭進行抗議，學生怎麼不受影響？“六·四”風波給我們帶來的影響非常大，耗費了大量精力來解決，端正思想，正本清源。因此，從反面的教訓也可以看出，媒體的作用非常重要，正確的輿論導向非常重要。“六·四”風波後，新聞宣傳工作是比較穩健的。這十幾年的新聞宣傳工作有很多經驗值得總結。我們應該總結這些經驗，在打造社會主義先進文化的過程中進一步發揮好作用。
　　各級黨委和政府要高度重視新聞媒體的作用，正確對待新聞媒體的批評和監督，善於利用新聞媒體來推進工作。有的同志說我們把媒體看得太重了，你越看重他，他越來勁，認為我們是在指導思想上出了偏差。這是錯誤的。在現代社會，一個領導如果不懂得正確對待新聞媒體的批評和監督，不懂得利用新聞媒體來推動工作，改進工作，就不是一個合格的領導。去年六月份，《四川日報》對井研馬踏殯葬改革問題進行了批評。十月份《經濟日報》又對我市旅遊市場“野導”問題進行曝光。今年三月份，央視的《焦點訪談》又以“新官不理舊帳”批評我們在政績觀方面的問題。除此以外還有《華西都市報》批評白巖山漢代崖墓開麻將館，《華西內參》刊登“魯玉紅的遭遇”。所有這些，市委、市政府都高度重視。對媒體反映的問題，有一些是我們主動介入，有一些是領導的批示，促使我們認真對待，兩種情況都有。實事求是的講，有時我們也沒有那麼敏銳，有一些是我們自己看過了，但放過了。從中央到省的領導對媒體是怎麼對待的，本身就給我們樹立了一種榜樣。媒體對我們批評、監督，我們就認真改進。批評報道得準不準確，這是次要的，最關鍵的是這件事情存不存在。只要基本的事實存在，就說明有問題，就要正視問題。正視問題是有能力、有信心的表現，表明我們有信心和決心處理好事情，有能力處理好事情，而粉飾太平、文過飾非，是心虛的表現。只要有問題，我們就要正視問題，有一件改一件，認真改進。所以，現在媒體對ＸＸ正視問題的態度是肯定的，對我們的批評不是增加而是減少了。我們也要藉助媒體的批評推進工作。如果沒有《野導宰客記》，我們的旅遊市場能下那麼大的決心嗎？旅遊市場的問題不能說現在都解決了，但是至少好多了。所以，黨委、政府的領導同志要懂得這個道理，對待媒體，躲沒用，勾兌更沒用。躲行嗎？我們也有躲的啊！我們公務員經商的問題，不是想躲嗎？記者抓住不放，在央視二套節目曝光。去勾兌主流媒體你勾兌得了嗎？“三項教育”活動確實是必要的，要進一步深入，還要鞏固成果。我們的主流媒體，我們的多數新聞工作者是好的。但是確實也有新聞工作者受市場經濟的負面影響，職業道德存在問題，接受了勾兌後還是要曝光。“糖衣吃進去，炮彈吐出來”，“飯照吃，紅包照拿，光照曝”。要把立足點調整過來，對主流媒體不要一想到就是如何勾兌，而是要去整改問題。問題整改了，問題越來越少了，他曝什麼呢？再曝，有一件我們認真對待一件。不糾纏於報道中的每一句話是不是都恰如其分，而是要看事實存不存在。
　　二、圍繞中心，服務大局，為全市發展提供強有力的輿論支援
　　1至9月份，我市的經濟發展形勢比較好。去年我們實現了三升位，今年市委、政府把目標鎖定在“雙百億”和“再升位”。所謂“雙百億”就是規模以上的工業增加值和全社會固定資產投入分別達到一百億元，“再升位”就是經濟總量和地方財政收入爭取再升一位。從1－9月份的情況來看，基本上體現了這麼一個態勢。當然，能不能夠實現“雙百億”和“再升位”的目標，還取決於我們四季度的工作。市委、市政府採取一系列的措施確保這兩個目標的實現，不保持一定的發展速度是不行的。加強執政能力建設，首先是駕馭市場經濟的能力。以經濟建設為中心是我們黨的基本任務，在這個方面媒體要加大宣傳力度。市委、市政府正在醞釀分析，能不能夠做到一年升一位？去年我們升了一位，今年可望再升一位，明年我們再加一把勁，還可不可以升一位？今年1-9月份，我們升了一位。目前我市經濟總量在全省居第七位，比第六位的南充只少了6個億，但是比所超過的瀘州多了16個億。而我們去年的經濟總量比瀘州少2500萬元，今年1－9月就比他多了16個億。如果情況正常，超過瀘州是完全可能的。學忠書記給ＸＸ提出，要爭取經濟總量進入前5位。1-9月，我們實現第7位，和前一位的南充相比少得不多，比第5位的達州少26個億，而去年的差距是40個億，差距在縮小。但是，我們並沒有明顯的優勢，各市州爭先恐後，咬得很緊。推進“三個轉變”，實現跨越式發展，我們的宣傳報道一定要圍繞這個目標來開展，一定要體現科學發展觀和新型工業化道路的指導思想。
　　中央提出科學發展觀以後，在我們幹部當中一度有一些模糊認識，認為現在強調科學發展觀是不是過去的發展不科學了，很多同志認為新型工業化對我們是可望而不可及的事情。在中央實施巨集觀調控後，又感到是一個緊箍咒，感到很困惑。我們在認識上也經歷了一個過程。貫徹落實科學發展觀，應對國家巨集觀調控，一開始更多想到的是破解四大瓶頸制約：資金、土地、運輸和能源。隨著認識的深化，市委、市政府就考慮如何把巨集觀調控作為貫徹落實科學發展觀的一次重要實踐，作為調整結構、轉變經濟增長方式的一次機遇。目前，我市四大支柱產業中工業方面佔了三個。對現有的支柱，要進一步提高技術構成，用先進技術和高新技術來改造傳統產業。同時拓展產業鏈，調整結構，利用資源優勢，利用已有的技術基礎，加強引導，拓展支柱產業。傳統產業要新型化，新興產業要規模化。比如我市的鹽磷化工、能源產業、汽車配件產業，就要規模化。按照四中全會的要求，我們現在要進一步打造活力ＸＸ。上次評選中國魅力城市，雖然沒有最終入圍，但是我們作為提名城市也擴大了影響，重在參與。一個城市是不是具備活力，更重要的在於是不是具備創新力，是不是始終有一種不斷進取的精神和力量。第二要打造誠信ＸＸ。ＸＸ之所以在對外開放、招商引資上取得了較好的業績，在全省處於領先位置，是由於我們講誠信。要進一步適應社會主義市場經濟、法制經濟的要求，加強誠信建設。第三要打造和諧ＸＸ。
　　三、鞏固“三項教育”成果，提高宣傳報道水平
　　市委對我市新聞宣傳工作總體上是滿意的，尤其是近期做的一些工作比較好，有特色，有影響。如對市委工作會議的深度報道，對專項治理的跟蹤報道，對爛路整治的集中報道，對依法行政的專題報道，對四中全會貫徹的初步報道。ＸＸ日報的“縣委書記專訪”今天出來了，但是我們確實需要改進和提高。所登的縣委書記的專訪和川報對市委書記的專訪，從內容到形式都有差距。內容當然要看採訪物件怎麼說，但表現形式也有差距。所以，一定要鞏固“三項學習教育”成果，進一步提高新聞宣傳報道水平。看ＸＸ日報和ＸＸ晚報有時只需幾分鐘，看一下標題就行了。但是看四川日報，尤其是看人民日報，有的時候可以看一兩個小時。同樣是黨報，我們水平需要提高。人民日報的記者我接觸得少，但四川日報的記者給我留下很深刻的印象。我在學校工作的時候，當時要宣傳川農大回國留學人員。他們迴歸率很高，那麼一個偏僻的地方，留學生都能夠回來，體現了一種精神，一種力量。四川日報的三個記者用一個週末到川農大來，由於他們是聯絡教育這個口，本身對川農大就很熟悉，但幾天採訪都非常深入，最後採訪我的時候已是晚上十一點過了。正是憑著這種敬業精神，最後登出的一系列報道《故巢燕歸來》，四川日報頭版頭條，那是有血有肉，比他們在2000年宣傳川農大精神的時候還深入。第二是宣傳農業產業化和農民專合組織。川報的記者到ＸＸ採訪，問我問題的時候我感到她已是一個農業專家了——前期做了大量的工作！所以我們要寫出高水平的宣傳報道，一定要有紮實的功底，這個功底來自於勤奮，來自於對事業的忠誠，來自於敬業精神。