2021年膠州市政務公開工作要點

2021年膠州市政務公開工作要點

2021年政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實國家、省、青島市關於全面深化政務公開的部署要求，堅持以人民為中心，不斷拓展公開的廣度和深度，充分發揮政務公開在建設服務政府、法治政府、效能政府、廉潔政府等方面的促進作用，同心同向譜寫更高水平開放型現代化上合新區的嶄新篇章，以優異成績迎接建黨100週年。

一、緊扣重點任務，精準發力推公開

（一）立足實施重大戰略推進政務公開。遵循膠州市“十四五”時期經濟社會發展的指導思想，全面落實“八大發展戰略”“九大攻堅行動”和“學深圳、趕深圳”“15個攻勢”要求，深入踐行“十一個關係”，主動公開“十四五”規劃和專項規劃、空間規劃、區域規劃等，做好本地歷史規劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作。多形式釋出落實黃河流域生態保護和高質量發展的進展、成效。抓好區域協調發展重點任務落實資訊公開，重點發布提升“一群兩心三圈”協同發展水平相關資訊。聚焦行政權力、財政財務、重點專案、行政執法和民生領域資訊公開，按照2021年膠州市政務公開重點任務分解落實表的要求，結合重點業務和年度重點工作，進一步深化重點領域資訊公開。推動基層政務公開標準化規範化向農村和社群延伸。

（二）聚焦優化營商環境推進政務公開。圍繞推進“十強”優勢產業和實現產業基礎再造，做好重點專案建設和產業政策實施情況公開。實施大資料創新應用突破行動，做好資料開放工作。更新完善權責清單和本級政府行政機關機構職能目錄並按要求公開，推進政務服務標準化、規範化、便利化。做好精準落實巨集觀政策、深化減權放權、完善監管機制、創新服務方式等方面的資訊公開。做好市場規則標準和監管執法資訊公開。及時公開建設高標準市場體系行動方案的落實舉措，加強反壟斷與反不正當競爭執法資訊釋出工作。加大“網際網路+執法”、公共法律服務等資訊公開力度。做好培育新一代消費熱點、全面促進消費升級等政策措施落實情況公開。  

（三）聚力保民生保安全推進政務公開。加大高校畢業生、退役軍人、困難人員等就業資訊公開力度。持續做好學前教育行動計劃、義務教育入學等資訊公開。深化社會保障、社會救助和養老醫療服務資訊公開。推進實行排汙許可、新一輪“四減四增”行動、自然資源統一確權登記等資訊公開。加強安全生產資訊公開，加大事故查處和責任追究資訊公開力度。

二、彰顯政策為民，力求實效抓公開

（一）提供政策諮詢服務。政策制定機關要積極解答政策執行機關和社會公眾的諮詢，精準傳達政策意圖。政府資訊公開工作機構要加強內部協調，暢通本機關政策諮詢渠道。有條件的單位，可依託政務服務便民熱線、實體服務大廳和政務服務網，設立政策諮詢綜合服務視窗，為企業群眾提供“一號答”“一站式”的政策諮詢服務。

（二）提供政策解讀服務。嚴格落實政策解讀“三同步”制度，行政規範性檔案、重要政策檔案、有關工作年度報告等，均應進行解讀。擴大政策解讀傳播面，對於重要政策檔案及解讀材料，要協調主要新聞媒體、重點網站和新媒體平臺轉發轉載，提高政策到達率和知曉度。全面提升解讀工作質量，更加註重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀。推行政策施行後解讀，對政策公佈後社會的普遍疑慮和爭議點，有針對性地開展深度解讀、延伸解讀。豐富政策解讀形式，提高多元化解讀率。

（三）提供政民互動服務。積極開展政府開放日或政府開放周、政務公開日、電視問政、線上訪談等多種形式的公眾參與活動。對優化營商環境、徵地拆遷、教育醫療、安全生產等社會關注度高的工作，鼓勵藉助5G、雲直播、視訊直播、VR等新技術開展線上系列主題活動，引導利益相關方和公眾代表參與工作監督和評價。加大惠民惠農政策和資金髮放資訊公開力度，推動補貼資訊公開向農村和社群延伸。

三、夯實基礎工作，全面提升促公開

（一）嚴格政府資訊管理。政府網站引用或登載行政法規的，要對照中國政府法制資訊網行政法規庫的國家正式版本，及時更新。全面推進行政規範性檔案、政策性檔案集中統一公開，同時在整合釋出、精準推送、智慧查詢、管理利用等方面探索創新。嚴格落實公文公開屬性源頭認定機制，市政府各部門報請市政府或市政府辦公室發文的，須明確標識主動公開、依申請公開、不予公開屬性，並同步報送政策解讀稿件。

（二）提高依申請公開工作質量。推進依申請公開標準化規範化建設，進一步健全完善登記、稽核、辦理、答覆、歸檔等工作制度，優化規範辦理流程。完善申請辦理會商機制，加強部門協作研究，防範法律風險。完善依申請公開定期分析機制，梳理總結群眾關注的徵地拆遷、就業就學、社會保障等方面的熱點難點，積極推動向主動公開轉化。

（三）加強政務公開平臺建設。聚焦數字政府“一個平臺一個號、一張網路一朵雲”建設，深入推進政府入口網站、政務公開網、政務服務網全面融合，創新數字化產品，提供多樣化服務。2021年年底前，政府入口網站支援網際網路協議第6版。健全法定主動公開內容專欄的日常檢查、維護和更新機制。健全政務新媒體監管機制，針對一哄而上、重複建設、“娛樂化”“空殼”等問題有序開展清理整合。積極利用新媒體渠道擴大政府公報數字化傳播。進一步做好政務公開專區、政府資訊公開視窗等線下公開場所和平臺建設，充分將專區運營和企業市民辦事需求相融合。

（四）全方位加強輿情迴應。密切關注涉及疫情防控、經濟金融、工資拖欠、生態環境汙染、食藥安全、教育醫療養老、安全生產、市場監管、房地產市場、困難群眾生活等方面的輿情，及時作出迴應。進一步完善政務公開、宣傳、網信、信訪等部門溝通和協調聯動機制，綜合用好依申請公開、“一網通辦”、政務服務便民熱線、領導信箱、政務新媒體、政府網站留言板等渠道，提高對社會熱點的發現、蒐集和反饋能力。

四、提供有力保障，機制健全助公開

（一）加強組織管理。政務公開領導小組要定期召開會議，研究政務公開工作，協調解決重點疑難問題，切實發揮統籌指導協調推進職責。要配齊配強工作力量，將政務公開工作經費納入年度預算中統籌考慮，確保政策解讀、第三方評估、公開專欄建設等工作順利開展。

（二）抓好宣傳培訓。加強政務公開宣傳，營造良好的公開氛圍。政府資訊公開工作主管部門要加強工作指導，積極打造特色政務公開品牌。完善政務公開培訓工作，靈活採取多種形式，分級分類做好培訓組織。

（三）強化監督考核。建立健全政務公開考核制度。強化激勵問責，對政務公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表揚；對工作落實不到位、考核長期落後的單位，公開通報批評，督促工作整改提升。對上一年度工作要點落實情況開展回頭看，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，未完成的要及時整改。

各鎮政府、街道辦事處和市政府各部門要對照本要點提出的重點任務，梳理形成工作臺賬，制定實施意見或工作方案，將本要點落實情況納入政府資訊公開工作年度報告並予以公開，接受社會監督。

附件：2021年膠州市政務公開重點任務分解落實表

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2021年膠州市政務公開重點任務分解落實表