膠州市2021年“安全生產月”活動 實施方案

 膠州市2021年“安全生產月”活動

實施方案

    今年6月是第20個全國“安全生產月”。為深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述，紮實推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅和安全生產大排查大整治行動，根據國務院安委會辦公室、應急管理部《關於開展 2021年全國“安全生產月”活動的通知》（安委辦〔2021〕5號）、省政府安委會《關於印發<山東省 2021 年“安全生產月”活動實施方案>的通知》（魯安發〔2021〕14號）和青島市安全生產委員會《關於印發<青島市2021年“安全生產月”活動實施方案>的通知》（青安〔2021〕8號）要求，結合我市實際，制定本方案。

    一、活動主題、時間

    活動主題：落實安全責任 推動安全發展

    活動時間：2021年6月1日至6月30日

    二、活動主要內容

    （ 一）突出“落實安全責任 推動安全發展”宣傳主題

    1.組織專題學習宣傳。結合黨史學習教育，以黨政領導幹部和企業負責人為重點，通過理論學習中心組專題學習、幹部專題培訓、專題巡迴宣講、專題網路課堂等形式，深入學習習近平總書記關於安全生產重要論述，專題學習《生命重於泰山—學習習近平總書記關於安全生產重要論述》電視專題片，教育引導領導幹部樹牢“人民至上 生命至上”理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，切實把安全責任扛在肩上，為慶祝建黨100週年營造良好安全環境。

    2.加強政策檔案宣傳。綜合運用媒體平臺，以張貼海報、掛圖、發放宣傳材料等方式，大力宣傳報道《山東省生產安全事故應急辦法》、《山東省安全生產舉報獎勵辦法》、《山東省安全風險管控辦法》、《青島市生產經營單位從業人員安全生產違章行為監督管理辦法》等政策法規，有效發揮“12345”、“12350”舉報電話作用，鼓勵引導群眾特別是企業員工舉報重大隱患和違法違規行為。

     3.廣泛開展宣傳教育活動。通過主要媒體、政府網站和政務新媒體、網路直播平臺等，開設“安全生產雲課堂”，組織開展網路視訊訪談輔導和安全生產“大講堂”、“公開課”、“微課堂”、“公益講座”、安全生產宣傳進基層進企業等活動；邀請安全生產專家、企業安全生產負責人等，開展現場教學和輔導培訓交流。在機關、企事業單位和公共場所的宣傳欄、文化廊等廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報，開展全方位、多角度、立體化的宣傳活動，擴大安全宣傳覆蓋面。

    4.組織企業全員教育培訓。以安全生產法律法規、政策檔案、標準規程、操作技能和風險隱患排查治理為重點，開展企業全員全崗位安全生產教育培訓，推動企業管理者樹立“安全是最大的經濟效益”、“培訓不到位就是最大安全隱患”等理念，推動企業全員落實安全知識應知必會、安全技能應會必會。

    （二）開展“專項整治集中攻堅戰”專題宣傳

    5.開展專項整治行動宣傳。認真落實全市安全生產大排查大整治工作部署要求，緊密結合“安全生產專項整治三年行動”、“安全生產大排查大整治行動”工作任務，組織主要媒體，聚焦專項行動整治措施，及時報道整治工作進展、工作成效。圍繞防範化解風險隱患、遏制重特大事故，通過多種形式宣傳安全生產責任落實和安全誠信、安全承諾、專家服務、精準執法、舉報獎勵等經驗做法，宣傳推廣在創新管理舉措、優化制度機制等方面經驗做法，展示工作成效，推廣制度成果。

    6.開展問題隱患排查整治。廣泛發動企業職工開展“查詢身邊安全隱患”、“安全紅袖章”、“事故隱患掃除”、“爭做安全吹哨人”等活動，對事故易發多發、易造成人員傷亡的重點環節進行全面細緻的自查自糾，強化源頭治理，切實把風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。

    7.開展執法檢查和應急演練。通過開展駐點檢查、交叉執法檢查等方式，深入開展安全生產督查，對安全生產責任制落實、安全生產法律法規及標準規程執行、隱患排查整改和重大危險源監控等重點方面加大檢查力度，對存在問題隱患的企業依法處罰，確保督導整改到位。要組織開展各行業領域應急演練，檢驗行業應對突發事件能力，督促完善應急預案，確保組織應急演練常態化、規範化。

    8.組織重點行業領域安全宣傳。紮實開展“青年安全生產示範崗”建立工作，深化“安康杯”、“查保促”等群眾性安全生產競賽，持續開展“珍愛生命 遠離溺水”主題宣傳教育活動，深入推進危險化學品、道路交通、海洋、水利等重點行業、重點領域安全生產大排查大整治，擴大整治工作宣傳效果。

    （三）開展“安全宣傳諮詢日”及“警示教育周”活動

    9.開展安全宣傳諮詢。充分利用組織開展“安全宣傳諮詢日”活動時機，採取線上線下相結合的辦法，集中宣傳安全生產政策法規、應急避險和自救互救方法。線上，依託主流媒體和新媒體平臺，以“主播走一線”形式，開展系列科普宣傳、專題專訪報道等活動，增進社會公眾對安全生產的認識和理解。線下，組織安全監管人員和專家通過走進社群、走進公共場所等方式，宣傳安全生產法律法規，普及安全常識，解答公眾疑惑，回覆群眾諮詢。

    10.開展互動展示。充分利用各類媒體、網站、手機軟體等，創新開展“公眾開放日”、“專家雲問診”、“安全快閃”和直播互動、網上展廳、線上安全體驗、安全互動遊戲等活動，組織參加全省“回顧安全生產月20年”網上展覽、“測測你的安全力”知識競賽、“6.16 我問你答”直播答題、“接力傳安全—我為安全生產倡議”等活動，提升社會公眾參與熱情。

    11.開展事故警示教育。通過觀看《生命至上 警鐘長鳴》綜合性警示教育片、參觀事故警示教育展覽、現場警示會等，提高員工安全意識，促進安全生產警示教育制度建立完善。積極推進各行業領域製作播放安全生產警示教育片，選取典型事故案例，以案釋法，強化警示教育作用。

    （四）開展“安全生產萬里行”宣傳活動

    “安全生產月”活動期間，同步啟動“安全生產萬里行”活動，至2021年12月底結束。

    12.加大問題隱患曝光力度。結合疫情防控常態化形勢和安全生產工作實際，組織開展專題行、區域行、網上行等活動，加強問題隱患和反面典型曝光力度。突出危險化學品、工貿以及道路交通、建築施工、水上交通、漁業等重點行業領域，在主要媒體曝光一批突出問題和嚴重違法行為案例，推動企業落實主體責任。

    13.開展安全應急系列宣傳教育活動。結合安全宣傳工作要求，將預防一氧化碳中毒、森林防火、禁止燃放煙花爆竹和居家生活安全等方面宣傳教育內容，納入到“安全生產萬里行”活動計劃當中，面向社會廣泛開展安全應急科普宣教活動，營造全民學應急、會應急的濃厚氛圍，確保人民生命財產安全。

    （五）統籌推進安全宣傳“五進”工作及安全文化建設

    14.開展安全宣傳“五進”活動。緊密結合“我為群眾辦實事”實踐活動，組織廣大黨員幹部深入基層，察民情、訪民意、辦實事，推進安全宣傳“進企業、進農村、進社群、進學校、進家庭”。發揮電視、廣播、報紙、網站以及微博、微信等媒體平臺功能，形成全媒體、矩陣式、立體化宣傳格局，努力提升公眾安全意識和應急處置能力。

    15.開展體驗教育培訓活動。採用視、聽、體驗相結合的多維立體式安全教育模式，實施可感受、可操作的實體化安全教育，通過模擬發生各種生產安全事故，讓體驗者熟練掌握安全操作規程以及突發緊急情況時的安全對策，達到提升職業技能、提高安全意識的目的。鼓勵各類安全應急體驗場館在做好疫情防控的基礎上，向社會免費開放，引導公眾積極參與進來，從中學習安全知識、提升安全技能。

    16.紮實推進安全文化建設。組織參加應急管理部舉辦的第二屆應急管理新媒體作品徵集評選活動和省應急管理廳組織開展的應急科普講解大賽。組織開展第五屆青島市“安全在我心中”安全應急文化活動，鼓勵社會各界廣泛參與，向社會大力宣傳、倡導和弘揚“安全是最大的經濟效益”、“嚴格的安全監督是對企業最大的支援”、“質疑保守”等安全理念，營造濃厚的安全文化氛圍。

     三、具體工作要求

    （一）提高思想認識。各級各部門要將“安全生產月”活動納入全年重要工作議事日程、重點工作計劃和安全生產責任制考核當中，建立黨委政府領導、多部門協同配合、企事業單位積極參與的工作機制，按照全市統一部署要求，結合自身實際，認真研究制定實施方案，制定“路線圖”、“施工表”，明確責任部門、責任人、時間節點和經費保障，確保活動有力有序有效開展。

    （二）積極營造氛圍。加大與媒體合作力度，充分發揮傳統媒體和新媒體作用，拓展社會宣傳渠道，在交通樞紐、商業街區、城市社群、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼、懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續滾動播放安全公益廣告，形成上下一體、協同聯動的宣傳合力，在全社會營造濃厚氛圍。

    （三）務求宣傳實效。要緊密結合工作特點規律，突出重點行業領域，因地制宜開展“安全生產月”活動，以安全生產大排查大整治為抓手，切實把影響當前安全發展、安全生產責任落實、安全生產中的熱點難點問題解決好，達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動全市安全生產形勢持續穩定向好。

（四）及時報送資訊。各單位請於 6月1日前報送“安全生產月”活動方案和聯絡員（附件2），於7月2日前報送“安全生產月”活動工作總結和活動進展情況統計表（附件3）至金巨集“膠州市應急管理局政策法規科”，活動期間及時報送好的做法、特色專案、重要事項以及視訊、圖片、文字等電子版資料。

    （聯絡人：趙世超   聯絡電話：82206055）  

    附件：1.“安全生產月”活動宣傳標語

          2.“安全生產月”活動進展情況統計表

3.“安全生產月”活動聯絡員資訊表

附件1

“安全生產月”活動宣傳標語

1.落實安全責任 推動安全發展

2.生命至上 安全第一

3.生命重於泰山 守住安全底線

4.樹牢安全發展理念 守住安全生產底線

5.發展決不能以犧牲安全為代價

6.安全是最大的經濟效益

7.培訓不到位就是最大安全隱患

8.黨政同責 一崗雙責 齊抓共管 失職追責

9.事故就在一瞬間 時刻精心保安全

10.安全警鐘鳴耳畔 規章制度記心間

11.事故是最大的成本 安全是最大的效益

12.管理基礎打得牢 安全大廈層層高

13.安全來自警惕 事故出於麻痺

14.想安全事 上安全崗 做安全人

15.你對違章講人情 事故對你不留情

16.寧為安全受累 不為事故流淚

17.人民利益高於一切 安全責任重於泰山

18.安全生產勿僥倖 違章違規要人命

19.事故後果緊繫心 安全素質不斷升

20.安全為天 平安是福

21.安全生產 人人有責

22.安全不離口 規章不離手

23.落實應急預案 加強事故防範

24.生命只有一次 安全從我做起

25.安全人人抓 幸福千萬家

26.開展青島市應急預案落實年活動 全面提高全市處置突發事件能力

27.加強應急演練  構建幸福家園

28.人民至上  生命至上

附件2

“安全生產月”活動進展情況統計表

填報單位：        　　　　　　   聯絡人：    　　 電話：  　　 填報日期：　　    

附件3

“安全生產月”活動聯絡員資訊表

 膠州市安全生產委員會辦公室              2021年6月1日印發