河道水環保整治方案

為加快推進“五城同創”、國家級生態區建設程序，根據市黨政聯席“五城同創”專題會議和市政府歷次水環境整治推進會精神，按照“一河一策”整治要求，現對我區列入水環境功能區的6條河流制定如下整治方案。

一、指導思想

以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的要求，堅持把水環境綜合整治放到更加突出、更加緊迫、更加重要的位置，全面推進列入水環境功能區河流整治工作，著力加強工業廢水、城鎮汙水、農村面源汙染治理，開展河道清淤疏浚、垃圾綜合整治工程，加快汙水處理廠（站）及配套管網等環保基礎設施建設，有效控制水汙染，改善河流水環境質量，為順利實現“五城同創”、促進經濟社會健康協調發展奠定堅實的基礎。

二、具體目標

我區列入市轄區水環境功能區河流共六條，分別是中運河、古黃河、西民便河、西沙河、馬陵河、古山河，河流總長208.37公里，流經16個鄉鎮（街道），涉及9個斷面，其中達標斷面4個，斷面達標率44.4%。

三、推進舉措

一是加強組織領導。以“五城同創”指揮部為責任主體，各條河流實行區領導包保制，水利、住建、農委、環保、環衛、交通、城管等職能部門各負其責，有關鄉鎮街道、開發區、新區等轄區政府具體實施，構建“領導牽頭、部門參與、屬地負責、企業自治”的水環境綜合整治組織架構。

二是明確責任分工及完成時限。各牽頭部門、責任單位要對涉及本部門本轄區的整治措施進一步深入研究、細化、優化、具體化，明確整治工程專案、整治內容、分階段實施計劃等，使綜合整治更加科學、合理，更具有可操作性，更富有成效。確保在總時間節點內（****年6月前）完成整治工作任務，順利通過達標驗收。環保分局要牽頭負責水環境整治工作，督促做好工業汙染源達標整治，實行鐵腕治汙，嚴格執法，堅決打擊偷排、漏排、超排等不法行為，同時，切實履行創模辦的統籌協調督辦催辦職能，加強人員力量，加大工作力度，確保各項工作按序時進度推進。區水利局要督促做好雨汙水管網建設及接管的排查與指導，實施所分管河道清淤疏浚、河面保潔，按要求做好河流排汙口截汙工作，建立河道管護長效機制。區住建局要督促做好房地產開發專案、住宅小區等市政工程汙水管網建設及接管核查工作。區環衛局要組織實施馬陵河、古黃河市區段河道清淤疏浚、河面保潔。城管分局要督促做好生活垃圾清理整治工作，完善生活垃圾收集、轉運、處置體系，實現轄區生活垃圾整治全覆蓋。區農委要督促做好規模化畜禽養殖場沼氣工程建設、糞便資源化利用及汙染控制工作、農作物秸稈綜合利用、農藥化肥規範使用等農業面源汙染防治，確保如期完成整治任務。開發區、新區要組織並督促企業汙水管道接入轄區內汙水管網，將汙水全部送入汙水處理廠進行處理，實施轄區內河道清淤疏浚、河面保潔。相關鄉鎮、街道要按照屬地管理的原則，加強組織領導，細化工作方案，不推諉、不敷衍，主要領導要親自過問，分管領導要深入一線、靠前指揮、精心組織、周密實施，強化崗位責任，明確到崗到人。

三是實行三項制度。水環境整治工作實行如下三項制度：

（一）實行區域限批制度。對未能在規定時限內完成重點河流整治目標任務的區域和單位，實行建設專案環保限批制度，今年底組織考核並實施。

（二）實行評先創優一票否決制度。在水環境整治工作中，對未能按期完成整治目標任務的單位，年終目標考核實行一票否決，取消評先創優資格，實行行政問責。對排汙不達標的企業，取消評優評先的同時，取消專案資金等獎勵性扶持。

（三）實行定期督查考核制度。各條河流包保領導要親力親為，至少一月一檢查、一會辦，並將進展情況彙總至區創模指揮部辦公室。

同時，從區水務局、住建局、環保分局抽調專門人員組成區創模督查組，每週一督查、每月一通報，並將督查情況報區主要領導、分管領導和包保責任人，確保河流水環境整治工作按序時進度落到實處、取得實效。