村防汛應急預案範例

為有效應對突發暴雨、洪澇等自然災害，確保人民群眾生命安全， 最大限度減少災害損失，特制訂本預案。

　　l、基本惜況

本村位於沙鎮東部，位山三乾渠左岸，全村耕地面積 781 畝，全 村轄區的排水出路位於本村東北角，洪水排入三乾渠，由於本村地勢 低窪，素有“大雨必淹”只說，防洪排澇工程起著非常重要的作用。

根據當地實際情況排查確定本村易發災害點，位於本村西北部的 排水無出路的300 餘畝低窪耕地；重點防禦物件是本村老街10 餘戶的 低窪住戶。

　2、組織指揮

2.1 建立村級防汛指揮體系

村級防汛指揮機構由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委 員、村學校校長，樹重要企業負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員（見 附表1），並明確職貴分工。

各成員分片包千，做好村相關學校，危舊房屋、水庫、河道、塘 壩、窪地、山洪溝等防洪安全重點區城的監督巡查工作，並按職責分 工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。 2.2 健全村組戶三級聯動機制

根據地形條件、居民分佈、受洪澇威脅程度不同等因素，統籌劃 分防汛責任區，每區明確安全責任人，負責區域內預警傳達、資訊通 訊、災情應急處置和人員轉移等工作 (見附表2)

對村易發災害點重住戶情況進行進行統計(見附表3)，並根據其所 在防汛責任區分別落實安全責任人。

3、監測預警

3.1 監測資訊 當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關水庫、河道、塘壩等工程 安全情況等。

落實專人分別負責監測指揮相關資訊，及時向村防汛指揮機構報 告相關情況。

3.2 預警依據

預警依據上圾防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報 和村監測的雨情、水情、工情等資訊。

根糖上述資訊結合當地實際，分析確定汛情的威脅程度，並明確 一般汛情預警、較大汛情預警，童大汛情預警的相應指標及安全轉移 避險的前提條件。

3.3 預警釋出

村防汛指揮機構根據預警依據資訊，及時釋出相應預警訊號或轉 移避險命令，並及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。

確定預警訊號及轉移避險命令釋出的程式和方式，並明確電源、 通訊中斷等緊急情況下預警訊號釋出的保障措施，確保預警訊號及轉 移避險命令及時通知到戶到人。

　　4、應急響應

當村防汛指揮機構釋出預警訊號後，村防汛指揮機構各成員，各 防汛安全責任人、資訊監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信

號立即採取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產安全。

4.1 一般汛情應急響應

1、相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監測， 及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指 揮機構和村各相關安全責任人通報情況。

2、各安全責任人密切關注所負責區域內危舊房屋、窪地匯水、河 道堤防等情況，落實好各項搶險措施。

3、防汛搶險隊伍做好準備。

4.2 較大汛情響應

1、村防汛指揮機構召開汛情分析會，部署防禦工作，及時向上級 防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守， 加強雨情、水情、工情監測，及時向村防汛指揮機構報告情況

2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化。密切關注所負責區域內 危舊房屋、窪地匯水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。及時 通知相關人員做好必要的轉移準備。

3、防汛搶險隊伍整裝待命、隨時準備參加搶險救災。

4.3 重大汛情應急響應

1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救 災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到 崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監測，強化現場報 汛制度，及時向村防汛指揮機構報告情祝。

2.各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區域內

危舊房屋、窪地匯水、河道堤防等情況，落實好各搶險措施，及時通 知相關人員做好轉移準備，特別對易發災害重點住戶及老弱病殘孕等 行動不便的人員加強聯絡。

3，防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。

4.各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居 民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域，後向村防汛指揮機構彙報。

　　5、人員轉移安置

根據預警資訊及災情發展趨勢，如達到安全轉移避險前提條件， 即依照預案實施緊急撤離。

5.1 確定需要轉移的人員

確定危險區範圍及居民等分佈情況，並根據當地情況來確定內澇 積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。

5.2 轉移安置原則

轉移安置應遵循先人員後財產，先老弱病殘後一般人員以及集體、 有組織轉移為主的原則。

5.3 轉移地點、路線

轉移地點、路線確定以就近、安全和便於轉移為原則。確定避險 安置點各村、組每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常， 如有異常應及時修補或改變線路。並填寫群眾轉移安置計劃表（見附 表4)，繪製人員轉移安置路線（附圖2）

5.4 轉移準備

各村、紐每年汛前製作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、 轉移安置責任人等有關資訊發放到危險區住戶，並製作標識牌，標明 安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。

5.5 轉移過程中應急事件處置

當交通或通訊中斷時，危險區內村、組應在村、組負責人的統一 組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當村、組突然通到險 情且無法和轄區負貴人聯絡時，應按已發放的轉移安置明白卡所填寫 的內容、要求採取自救措施，自行向安全地點轉移。

5.6 轉移安置措施

轉移工作採取村、組幹部層層包乾負責的辦法實施，明確轉移安 置紀律，統一指揮、安全第一。

　　6、保障措施

6.1 防汛搶險物資

包括物資儲備、管理和補充等(見附表5)。

6.2 防汛搶險隊伍

包括隊伍的組織、管理等(見附表6)。

6.3 防汛應急預案的宣傳，培訓和演練

6.4 交通、通訊、電力及醫療等保障

6.5 善後處置等措施

　　附表：1、XX 村防汛指揮機構組成表