2005年防禦山洪、泥石流應急預案

一、總則

1、目的

為全面、迅速有序地對麻山區區域內發生山洪、泥石流等地質災害進行應急處理，保護人民生命財產安全，最大限度地減少損失，杜絕人員傷亡，特制定本預案。

2、工作原則

加強協調，分級負責；資訊暢通，快速反應；以人為本，科學救助。

二、預警和報告制度

區防汛辦公室接到山洪、泥石流災情警報後，值班人員立即報告防汛辦主任，防汛辦主任立即與前線聯絡，核實情況，並馬上將準確資訊報告總指揮、副總指揮，同時，通知各轉移組、搶險組，第一時間組織轉移群眾。

三、組織指揮體系及職責任務

區政府成立防禦山洪、泥石流應急指揮部，指揮部下設物資組、氣象監測組、搶險組、交通運輸組、社會治安組、通訊資訊組、安全轉移組、傷員救治組、宣傳調查組、情況綜合組。

1、指揮部人員組成及職責

總 指 揮：杜景和

副總指揮：邰立軍高振才 閆建華 汪慶君 倪 慶 安 民 朱貴鬆 慄國華 楊 靜 孫佳權

成 員：李庭東 王偉泉 李正生 李 慧 姜長亮 李榮典 李吉文 孔祥傑 林 靜 何殿舉 劉子華 李俊彬 王永志 劉 丹 張國富 周家騏　劉福權　李緒財 王宗仁 周臣安 王德勝 劉秀麗 李 剛 李 林 佟貴君

主要職責：批准啟動或停止本預案；根據災情及時向省、市防汛指揮部報告、研究、協調救災中的重大問題；根據城鄉各單位的受災需要，指揮部調動救災急需的人員、物資和裝備，領導、指揮、監督全區各個部門儘快抗災搶險。

2、物資組人員組成及職責

組 長：李 慧

成 員：孔祥傑王永志 李俊彬 王宗仁 李緒才 劉福權

主要職責：負責全區救災物資的儲備、調撥和脫險群眾的食品成人工作。

3、氣象監測組人員組成及職責

組　長：吳德成

成　員：姜洪昌

主要職責：加強對山洪多發地區區域性和山洪災害的實時預警、預報，及時向防汛指揮部通報監測資訊，提前釋出警報，轉移群眾。

4、搶險組人員組成及職責

組 長：張洪波

成 員：王偉泉 王德勝

主要職責：負責搶險隊伍的組織培訓、搶險演練，在發生山洪、泥石流災害時，組織救災隊伍進行搶險、救助。

5、交通運輸組人員組成及職責

組 長：劉子華

成 員：劉 丹 張國富

主要職責：負責全區防禦山洪、泥石流災害救援車輛的組織安排，救災物資及人員轉移的交通運輸、組織調配工作。

6、社會治安組人員組成及職責

組 長：郭慶德

成 員：成人分局全體工作人員

主要職責：負責搶險救災中維護社會治安工作。

7、通訊資訊組人員組成及職責

組 長：周家騏

成 員：劉秀麗 李　林 李　剛　佟貴君

主要職責：負責及時傳遞防汛資訊，確保發生山洪、泥石流等地質災害時的通訊暢通。

8、安全轉移組人員組成及職責

組 長：姜長亮

成 員：李庭東 李榮典

主要職責：負責發生險情後的群眾脫險安置工作，城鎮以十二中、建國國小、中興國小為主要疏散地，農村以各村國小、村委會和地勢高的磚瓦結構民房為主要疏散地。

9、傷員救治組組成人員及職責

組 長：林　靜

成 員：周臣安及區醫院全體醫護人員。

主要職責：負責傷員的救治工作，辦公地點設在區醫院及各村衛生所。

10、宣傳調查組人員組成及職責

組　長：李庭東

成　員：鄉政府各包村領導和包村幹部

主要職責：負責預案的宣傳，擴大宣傳覆成人面，讓全區廣大群眾對山洪、泥石流易發地進行全面瞭解掌握，加強易發生災害的居民點、村屯的宣傳調查工作，制定群測群防等避險措施。

11、情況綜合組組成人員及職責

組 長：李吉文

成 員：何殿舉

主要職責：及時掌山洪、泥石流災情，做好災情釋出情況綜合工作；傳達領導批示和命令，綜合協調救災工作。

四、應急響應

1、響應程式

區防汛指揮部接到發生山洪、泥石流災情報告後，由總指揮或副總指揮根據災情，決定啟動本預案。

2、迅速對災情做出全面分析和評估，對救災工作做出總體部署。

3、派專人趕赴災情現場，指揮搶救。

4、應急機構各組工作人員立即到位。

5、根據災情報市防汛辦，調動救災人員、經費和物資。

6、社會力量動員與參與

區防汛指揮部接到山洪、泥石流災情報告後，必須立即組織全區軍民搶險。接到搶險救災命令的單位和個人，必須迅速趕赴指定地點，投入搶險。