危險化學品事故應急預案

《操作手冊》作為危險化學品事故應急預案文字的補充，具有不可或缺的作用。近日受委託對某經濟技術開發區危險化學品事故應急預案《操作手冊》進行了修訂，主要體現在以下幾個方面：

一、危險源和風險分析

現代安全管理側重於風險管理和應急管理，風險分析和應急能力評估是應急預案編制的前提。在充分考慮我國化工園區發展現狀及存在的主要問題、開展化工園區安全風險評估的必要性、如何開展化工園區的區域安全風險評估、化工園區安全建設與管理的基本要求的基礎上，結合開發區現有危險化學品從業單位的實際情況，從危險化學品物性、生產與使用、儲存與運輸等方面對危險有害因素進行辨識，並提出可能產生的次生、衍生災害。同時從個人風險與社會風險值的角度描述風險程度，進一步完善風險分析部分的內容。

二、應急處置流程和措施

由於轄區內使用有毒物品的單位相對較多，特別是劇毒品使用單位，為進一步強化《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》的貫徹與落實，充分結合當前職業衛生工作的歸口管理需要和危險化學品安全事故的特點，突出應急響應程式化，在危險化學品事故應急處置流程圖後新增急性職業中毒事件應急響應與處置流程。

考慮到轄區內危險化學品事故可能發生的實際情況，在原有基礎上進一步完善了危險化學品事故處置措施，補充急性中毒的現場救護處置措施、化學品燒傷現場搶救處置措施、氰化物洩漏事故處置措施，更能體現《操作手冊》的完整性、實用性和可操作性，同時也更具有指導性，可以與轄區內所屬企事業單位的應急預案有很好的銜接作用。

最後還結合開發區現有危險化學品從業單位的生產、使用、儲存、運輸危險化學品品種和數量，及構成重大危險源單位的實際情況，根據《國家安全監管總局辦公廳關於印發首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》(安監總廳管三〔20XX〕142號)檔案精神，選取15種重點監管的危險化學品。列出其安全措施和應急處置原則作為附件供參考。

三、圖表格式與文件結構

根據“文字統一、要素簡化、職責明確、程式有效”的指導原則，對《操作手冊》的文件做了重新調整。進一步補充二級目錄，使文件結構相對清晰。為了突出應急預案的簡單化、圖表化，提高應急預案的針對性、操作性，同時對部分圖表進行了重新設定，完善內容、統一格式，較此前相對更全面、更完善。