關於極端天氣應急預案優秀範文5000字

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極端天氣應急預案1
 
1、總則。
 
（1）編制目的。
 
為提高小浪底水利樞紐和西霞院工程在雷電、大風、暴雨、暴雪、長時間連續降雨、極寒等極端天氣下防洪、防凌處置能力，加強極端天氣預警，做好應對極端天氣的各項預控措施，有效控制和最大限度地減少事件造成的損失，保障小浪底水利樞紐（含西霞院工程）執行的安全，結合小浪底水利樞紐實際條件，編制本預案。
 
（2）編制依據。
 
①《防洪預案編制要點》。
 
②《黃河防洪預案編制提要》。
 
③《黃河中下游近期洪水排程方案》。
 
④《小浪底建管局防汛工作管理辦法》。
 
⑤《小浪底水利樞紐及西霞院工程防汛預案》。
 
⑥《河南電網應對冬季惡劣天氣預警預控預案》。
 
⑦《中華人民共和國突發事件應對法》。
 
（3）適用範圍。
 
本預案適用於小浪底水利樞紐建設管理局水力發電廠（以下簡稱“水力發電廠”）管理的小浪底水利樞紐大壩和西霞院工程在雷電、大風、暴雨、暴雪、長時間連續降雨、極寒等極端惡劣天氣情況下的應急處理。
 
2、應急處置基本原則。
 
遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持防禦和救援相結合的原則。在應急處理中必須嚴格按照“保人身、保樞紐、保電網、保裝置”的原則進行。統一領導、分工負責、加強聯動、快速響應，最大限度的減少突發事件造成的損失。
 
3、事件型別和危害程度分析。
 
根據水力發電廠突發事故應急救援預案，可能發生的突發事故如下：
 
（1）雷電對樞紐監測裝置的損壞。
 
（2）大風對主要擋水建築物的淘刷、損壞。
 
（3）暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
 
（4）長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管湧、流土、散浸現象。
 
（5）暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
 
（6）極寒造成庫面結冰，水工建築物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
 
（7）由其它極端天氣條件引發的突發事故。
 
上述突發事故，可能產生從一般事故到特別重大事故，其危害性不容忽視。參考國內外類似工程突發事故統計，依照水庫大壩安全管理應急預案編制導則，本版本預案主要選擇發生可能性相對較大的突發事件（1）～（6）作為應急處置的主要目標。
 
4、事件分級。
 
1、極端天氣下防洪、防凌突發事故Ⅰ級分級。
 
（1）暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
 
（2）極寒造成庫面結冰，水工建築物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
 
（3）長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管湧、流土、散浸現象。
 
2、極端天氣下防洪、防凌突發事故II級分級。
 
（1）雷電對樞紐監測裝置的損壞。
 
（2）大風對主要擋水建築物的淘刷、損壞。
 
（3）暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
 
5、應急指揮機構及職責。
 
1、應急指揮機構。
 
（1）應急指揮領導小組。
 
組長：
 
副組長：
 
（2）應急指揮辦公室。
 
主任：
 
副主任：
 
（3）各專業應急小組。
 
組長：
 
副組長：
 
（4）後勤保障組。
 
組長：
 
副組長：
 
（5）應急救援隊。
 
①執行排程分廠應急救援隊：
 
隊長：
 
副隊長：
 
②發電維護分廠應急救援隊：
 
隊長：
 
副隊長：
 
③水工分廠應急救援隊：
 
隊長：
 
副隊長：
 
④水電供應部應急救援隊：
 
隊長：
 
副隊長：
 
⑤現場救援隊：
 
消防隊：119。
 
綜合服務中心職工衛生室：
 
2、應急指揮機構的職責。
 
（1）應急指揮領導小組職責。
 
①組長負責指揮、協調水力發電廠對外停電及廠用電全停事故的應急救援和處理，與外單位應急反應部門、機構進行聯絡，調動廠內各種應急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關人員的'安全。
 
②副組長負責協助組長組織和指揮應急操作任務，向組長提出應急反應對策和建議。在組長的指揮下分別指揮管轄部門按職責開展應急救援行動，及時向組長彙報現場救援情況。
 
（2）應急指揮辦公室職責。
 
應急指揮辦公室執行應急指揮領導小組的決定，負責組織、協調、監督、指導水力發電廠突發安全事件應對工作，組織編制和修訂電廠應急救援預案，督促檢查預案演練工作，應急預案啟動後為應急救援指揮部提供資訊、預案、建議和指揮場所等，組織協調有關應對突發安全事件的宣傳教育和培訓工作。
 
（3）各專業應急小組職責。
 
各專業應急小組在應急指揮領導小組的統一指揮下，開展應急救援和事故處理工作。各專業應急小組對各個應急救援環節進行協調，各成員按照管轄責任負責本部門的應急救援工作，採取措施儘量將傷亡減小到最低程度，及時嚮應急指揮領導小組彙報現場救援情況。
 
（4）後勤保障組職責。
 
負責保證應急救援的交通、後勤、警戒、現場疏散及善後處理工作，組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯絡醫療救護人員，做好受傷人員搶救及護理工作。
 
（5）應急救援隊職責。
 
在應急指揮領導小組的統一指揮下，各應急救援隊負責本部門所轄範圍內應急救援和事故處理現場救援工作。
 
應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的`現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確職責分工，指揮實施現場應急救援工作。對各個應急救援環節進行協調，採取措施儘量將事故損失減小到最低程度，及時嚮應急指揮領導小組彙報現場救援情況。
 
副隊長在隊長的領導下協助隊長工作。當隊長不在時，行使隊長的權利與義務。
 
6、預防與預警。
 
（1）風險監測。
 
①風險監測的責任部門為水工分廠。
 
②風險監測的主要物件是在極端天氣下防洪、防凌突發事故的安全管理薄弱環節和重要環節，收集各種事故徵兆，對事故徵兆進行糾正活動，防止該現象的擴充套件蔓延，逐漸使其恢復到正確狀態，並建立相應資訊檔案。其預防措施如下：
 
a、按照上級應急救援指揮部和主管部門統一領導，各部門分工負責、綜合協調的原則，切實做好事故預防、事故應急、搶險救災和恢復重建等工作。、
 
b、在極端天氣條件下，值班人員應緊密跟蹤天氣變化趨勢，維護人員做好損壞裝置的緊急搶修。
 
c、每年5月底前完成大壩安全監測、閘門啟閉設施的維護工作，每年12月底前完成大壩安全監測設施和閘門啟閉設施的汛後檢查工作，保證裝置、設施完好可靠。按照《小浪底水利樞紐觀測規範》要求實施大壩安全觀測；按照《小浪底水利樞紐水工建築物巡視檢查制度》安排各部位日常檢查，保證檢查、監測記錄的完整性、連續性，並根據檢查結果，按照局突發事故總體應急救援預案預警規定要求，及時進行預警釋出。
 
d、在高水位、庫水位快速升降、暴雨、長時間連續降雨等各種特殊工況下對大壩進行加密觀測和巡視檢查。各種特殊工況下外部變形觀測需要加密觀測的部位包括大壩中段、進水塔、廠房的重點斷面；內部變形觀測需要加密觀測的部位和儀器包括大壩、左岸山體部位的滲壓計、量水堰，進出口邊坡變形、廠房巖壁樑應力；人工巡視檢查需要加強的主要部位包括大壩、進水塔、排水灌漿洞、廠房。除上述重點部位外，還應對發現異常的儀器及相近區域的成活儀器進行加密觀測，對人工巡視檢查發現異常區域的所有成活儀器進行加密觀測。
 
e、檢查水工建築物的覆雪、覆冰情況，及時清除覆雪、覆冰。
 
f、做好極端天氣下突發事故搶險物資材料準備，建立高效的物資保障和調配體系。
 
③風險監測所獲得資訊的報告程式：獲得的資訊人直接報告該室主任，室主任按彙報程式通知本預案相關人員。
 
（1）預警釋出與預警行動
 
①極端天氣下防洪、防凌突發事故影響樞紐執行，且在短時間內無法排除時，將進行Ⅰ級預警。做好其他正常洩洪建築物的巡查及監視工作，根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散準備工作，並彙報局應急救援辦公室和應急指揮部。
 
②極端天氣下防洪、防凌突發事故影響樞紐執行，將進行Ⅱ級預警。立即通知樞紐排程中心，嚴格執行樞紐排程運用措施，同時向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組彙報，由電廠應急指揮領導小組組長髮布命令啟動執行本應急預案，並通知工程公司進行搶險，各應急救援隊各就各位，組織事故的應急處理，在較短的時間內排除故障。
 
③預警結束。
 
水力發電廠應急指揮領導小組根據事態的發展情況，確認無引發極端天氣下防洪、防凌突發事故的可能性時，決定預警狀態的解除。並將預警解除資訊通過電話、簡訊、網路等方式通知各應急處置組。
 
7、資訊報告。
 
（1）水力發電廠24小時應急值班電話：
 
（2）發生大壩突發事故時，按以下程式報告：事故發現人→室主任（值長）→分廠（部門）負責人→廠應急指揮辦公室→應急指揮領導小組→局應急救援辦公室。
 
（3）由應急指揮領導小組組長向上級主管單位彙報。
 
（4）報告內容主要包括：報告單位、報告人，聯絡人和聯絡方式，報告時間，事件發生的時間、地點和現場情況；事故的簡要經過、人員傷亡和財產損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發生後已經採取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。
 
8、應急響應。
 
（1）響應分級。
 
①出現以下情況，則為極端天氣下的防洪、防凌突發事故Ⅰ級分級
 
a、暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
 
b、極寒造成庫面結冰，水工建築物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
 
c、長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管湧、流土、散浸現象。
 
（2）出現以下情況，則為極端天氣下的防洪、防凌突發事故Ⅱ級分級。
 
①雷電對樞紐監測裝置的損壞。
 
②大風對主要擋水建築物的淘刷、損壞。
 
③暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
 
（2）響應程式。
 
①可能發生或已經發生下列情況之一時，啟動本預案。
 
a、雷電對樞紐監測裝置的損壞。
 
b、大風對主要擋水建築物的淘刷、損壞。
 
c、暴雨造成庫岸滑坡、泥石流、庫水位迅速抬升。
 
d、長時間連續降雨造成壩基出現異常滲漏，壩體發生管湧、流土、散浸現象。
 
e、暴雪造成道路堵塞，交通癱瘓。
 
f、極寒造成庫面結冰，水工建築物凍融破壞，閘門無法正常啟閉。
 
g、由其它極端天氣條件引發的突發事故。
 
②如果極端天氣下的防洪、防凌突發事故為Ⅰ級，該預案由局安委會組長宣佈啟動；如果極端天氣下的防洪、防凌突發事故為Ⅱ級，該預案由電廠應急指揮領導小組組長宣佈啟動。
 
③各崗位人員按照本預案進行處理。
 
④各應急小組人員在接到事故報告後儘快到達事故現場進行應急處理。事故應急救援程式見附件3。
 
（3）應急處置。
 
①先期處置。
 
當發現在極端天氣下的防洪、防凌突發事故後，事故現場人員應當迅速查清事故突發原因及人員傷亡情況，迅速向廠應急指揮領導小組彙報情況，要對全廠停電事故進行先期應急處置，根據需要和可能組織職工開展自救互救。
 
②應急處置。
 
a、如果極端天氣下防洪、防凌突發事故為Ⅰ級分級，要做好其他正常洩洪建築物的巡查及監視工作，根據搶險及事故情況做好人員撤離、疏散等準備工作，竭力控制事故擴大化，並報局應急救援辦公室和應急指揮部。
 
b、如果極端天氣下防洪、防凌突發事故為Ⅱ級分級，要立即向電廠應急指揮辦公室和應急指揮領導小組彙報，由電廠應急指揮領導小組組長髮布命令啟動執行本應急預案，並組織大壩維修維護人員進行搶險，儘快恢復樞紐正常運用。
 
（4）應急結束。
 
滿足下列條件時由總指揮下達應急救援終止命令。
 
①應急救援預案實施後，引起事故的危險源得到有效控制；
 
②現場所有人員撤離現場；
 
③不存在其它影響應急救援預案終止的因素；
 
④水力發電廠應急救援指揮部認為事故的發展狀態必須終止時。
 
應急救援預案實施終止後，應保護事故現場和物證，著手進行事故的調查工作，經事故調查組批准後方可投入執行。
 
9、後期處理。
 
應急救援工作實施過程中，對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現場的，應做出標誌並做詳細記錄，妥善儲存現場痕跡、物證。救援工作結束後，儘快恢復觀測設施、裝置正常執行，恢復現場工作秩序。對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統計、歸納、形成檔案，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。在上級應急救援機構領導下，水力發電廠對極端天氣下的防洪、防凌突發事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善後工作，儘快組織恢復各項工作安全執行。
 
10、應急保障。
 
（1）應急救援資源。
 
相關應急救援資源由水工分廠生產人員根據極現場條件進行配備；所配備物品由後勤保障組負責提供。
 
（2）現場醫療救護。
 
①如果現場發生人身傷害事故，應立即按照《電業安全工作規程》上附錄七規定的緊急救護法進行急救，同時通知局服務中心醫療室趕赴指定位置。
 
②現場醫療救護過程中，本著先救命後治傷、先治重傷後治輕傷的原則。
 
③落水淹溺情況發生時，現場救援隊應立即在現場組織互救，不能因等待而貽誤搶救時機。互救時要堅持不懈地進行人工呼吸和胸外心臟擠壓，不能輕易放棄。現場醫務人員必須進行全面處理。
 
④現場救援隊視實際需要派醫護人員將傷病員向洛陽、鄭州的省、市級醫院或專科醫院護送。
 
（3）緊急安全疏散。
 
當上級應急救援機構確認水工建築物可能出險並需要進行緊急疏散時，應急指揮領導小組按照上級指令安排專人利用各種通訊手段通知相關人員安全有序轉移。
 
11、培訓與演練。
 
（1）培訓時間。
 
應急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要按照工作要求及時培訓。
 
（2）培訓內容。
 
應急救援預案的組成和知識，應急救援人員的崗位職責，應急救援組織中本人所承擔的任務及各類事故救援技術，包括：
 
①防汛物資的使用；
 
②個人的防護措施；
 
③危險源的辯識；
 
④事故報警；
 
⑤緊急情況下人員的安全疏散；
 
⑥各種搶救的基本技能；
 
⑦熟悉現場疏散線路；
 
⑧應急救援的團隊協作意識。
 
通過培訓使應急救援人員明確“做什麼”、“怎麼做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。
 
（3）演練。
 
應急處置預案確立後，經過有效的培訓，根據本專項預案的實際情況及季節特點，水力發電廠相關人員每年組織演練一次。
 
通過演習達到下列目的：
 
①驗證應急救援預案的可行性和符合實際情況的程度；
 
②提高救援隊伍實際救援能力，測試應急培訓的有效性；
 
③檢驗現有應急反應裝置、裝置和其他資源的充分性；
 
④提高與現場外的事故應急反應協作部門的協調能力；
 
⑤通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。
 
12、附則。
 
（1）本預案由小浪底建管局水力發電廠負責制定和解釋。
 
（2）本預案自發布之日起實施。
 
13、附件。
 
（1）應急救援人員聯絡方式。
 
（2）相關支援檔案。
 
①《小浪底水利樞紐防汛預案》。
 
②《小浪底水利樞紐觀測規範》。
 
③《水力發電廠洩洪系統應急救援專項預案》。
 
④《滑坡體監測實施方案》。
 
⑤《河南電網應對冬季惡劣天氣預警預控預案》。
 
極端天氣應急預案2
 
冬季雨雪冰凍、濃霧等惡劣天氣多發，是各類安全生產事故多發期，為確保雨雪冰凍等惡劣天氣下的道路運輸安全，杜絕交通事故發生，保障國家和人民生命財產安全，特制定本應急預案。
 
一、成立應對惡劣天氣道路交通應急救援工作領導小組
 
成立惡劣天氣應急救援工作領導小組，由局長石宗輝任組長，吳興祥任副組長，石慧、龍繼永、龍偉、彭延華、楊清玉、鍾藝蘭、陳述、周雲飛為領導小組成員。領導小組下設辦公室，由周雲飛兼任辦公室主任。辦公室聯絡電話為：xxxxxx
 
領導小組分設兩個工作小組：
 
(一)道路運輸安全監管應急組。由縣交管所所長龍偉任組長,田慶康任副組長,湘運花垣分公司經理鍾藝蘭、分管安全副經理賈勁鬆軍為成員。
 
(二)道路搶險應急組。由縣公路局局長彭延華任組長，楊清玉任副組長，周秀成、韓興亞為成員。
 
二、及時排查安全隱患
 
（一）及時排查國省道和縣鄉道路面冰凍情況，對路面冰凍嚴重，車輛不能行使的“兩山”地區公路，堅決採取停運措施。
 
（二）對低海拔地區路面冰凍不嚴重的公路在運輸車輛安裝防滑鏈的情況下可准許通行。並視冰凍嚴重程度，該停運的堅決停運。
 
三、落實應急救援措施
 
（一）對準許執行的線路，由公路管養部門備好防滑砂，安排公路養護員工搞好現場防滑救援，確保行車安全。
 
（二）對國道主幹線由縣公路局採用工業鹽解凍和防滑砂等措施，力保道路暢通。
 
（三）加強對客運站場的發車安全檢查，准許執行的線路客運車輛，必須上防滑鏈，配備三角木方準發車。堅決杜絕超載超速等違規行為。對封閉停運的線路嚴禁隨意發車。堅決打擊“三無”車輛非法載客，高價謀利行為，確保人民生命財產安全。
 
（四）落實交通安全事故救援措施。局機關堅特每天24小時值班制度，值班人員一旦收到交通客運安全事故報告，在第一時間內向局領導和有關部門彙報情況，及時啟動緊急救援預案，對重、特大交通事故，立即通知事發地醫院、縣人醫院、縣中醫院趕赴現場救治，並及時事發地鄉鎮人民政府和村委會組織幹部群眾投入救援和做好善後處理工作，把事故挽回至最低損失。