國有企業崗位設定方案
為了貫徹落實國家人事部《事業單位崗位設臵管理試行辦法》(國人部發„2014‟70號)、《<事業單位崗位設臵管理試行辦法>實施意見》(國人部發„2014‟87號)、中共山西省委組織部、山西省人事廳《關於印發<山西省事業單位崗位設臵管理實施辦法>的通知》(晉人字„2014‟111號)和中共晉中市委組織部、晉中市人事局《關於印發<晉中市事業單位崗位設臵管理實施方案>的通知》(市人字„2014‟4號)精神及有關要求,認真做好全縣事業單位崗位設臵管理工作,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、 指導思想
崗位設臵管理是事業單位人事制度改革的核心內容。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持科學人才觀,貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針,按照“科學合理,精簡效能”的原則,積極穩妥的做好崗位設臵管理的實施工作。要以規範崗位設臵和推行崗位聘用為重點,以轉換用人機制,創新管理制度,實現事業單位用人由身份管理向崗位管理,由固定用人向合同用人的轉變,適應社會主義市場經濟體制的要求和事業單位特點的人事管理體制機制,促進各項社會事業又好又快發展。
二、 實施範圍
根據《市委組織部、市人事局關於印發<晉中市事業單位崗位設臵管理實施辦法>的通知》(市人字„2014‟4號)精神,我縣崗位設臵管理工作的實施範圍是:
1、由黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院、民主黨派、工商聯、人民團體機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦,經縣編制部門批准設立的事業單位,包括經費主要由財政撥款、部分由財政支援和經費自理的事業單位。使用事業編制的各類學會、協會等社會團體,也要納入實施範圍。
2、事業單位管理人員(職員)、專業技術人員和工勤技能人員,都要納入崗位設臵管理。崗位設臵管理中涉及事業單位領導人員的,按照幹部人事管理許可權的有關規定執行。
3、經批准參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體、各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業、以及由事業單位已經轉製為企業的單位不列入實施範圍。
三、崗位類別設定
事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位(以下簡稱三類崗位)。根據事業單位的社會職能、職責任務、工作性質、編制總額及人員結構特點,由政府人事部門和事業單位主管部門綜合確定三類崗位總量的結構比例。事業單位崗位總量、結構比例、最高等級要保持相對穩定,經核准後不得突破。
1、主要以專業技術提供社會公益服務的事業單位,應保證專業技術崗位佔主體,一般不低於單位崗位總量的70%。
2、主要承擔社會事務管理職責的事業單位,應保證管理崗位佔主體,一般應占單位崗位總量的50%以上。
3、主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業單位,應保證工勤技能崗位佔主體,一般應占單位崗位總量的50%以上。
4、已經實現後勤服務社會化的事業單位,其一般性勞務工作不再設臵相應的工勤技能崗位。
若省行業崗位設臵指導意見對各類崗位的結構比例另有明確規定的,則按省行業崗位設臵指導意見執行。
四、崗位等級設定
1、管理崗位等級設臵
管理崗位是指擔負領導職責或管理任務的工作崗位。 我縣的事業單位管理崗位分為5個等級,即六至十級職員崗位,分別對應現行的處(縣)級副職、科(鄉)級正職、科(鄉)級副職、科員、辦事員。
管理崗位最高等級職員崗位設臵,按照機構編制部門核定的機構規格確定;擔負領導職責的職員崗位數量,按照機構編制部門核定單位領導職務職數,內設機構領導職務職數和幹部人事管理有關規定、許可權確定;其他擔負管理任務的職員崗位數量或結構比例,按照機構編制和政府人事行政部門的有關規定確定。
2、專業技術崗位等級設臵
專業技術崗位指從事專業技術工作,具有相應專業技術水平和能力要求的工作崗位。我縣事業單位專業技術崗位分為12個等級。高階崗位分為6個等級,即二至七級,正高階崗位二至四級,副高階崗位五至七級;中級崗位分為3個等級,即八至十級;初級崗位分為3個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位。一級崗位作為國家專設的特級崗位,具有崗隨人定的特點,符合一級崗位要求的人員不列入所在單位專業技術崗位設臵範圍管理;二級崗位作為我縣的預留崗位,和三、四級崗位有同等性質。
根據晉人職字„2014‟9號和市人字„2014‟4號檔案精神,結合我縣社會事業發展的實際和需要,核定崗位職數的具體的結構比例為:我縣事業單位專業技術崗位高階、中級、初級三個層級崗位之間的結構比例巨集觀控制目標為1:3:6;我縣所屬事業單位原則上不設臵二級崗位,嚴格按照條件控制三級崗位。
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