洛陽市2021年度文明誠信經營建立活動實施方案
洛陽市2021年度文明誠信經營建立活動
實施方案
(徵求意見稿)
為持續抓好培育和踐行社會主義核心價值觀及文明誠信建立工作,進一步強化社會公眾和市場主體做文明人、辦文明事的思想認知,大力營造健康和諧、文明誠信的社會環境,積極響應“踐行價值觀、文明我先行”活動號召,根據我市建立全國文明城市工作的總體部署,經洛陽市委宣傳部、市文明辦和市市場監督管理局研究,決定在商業大街、大型商超、農貿市場等重點場所廣泛開展文明誠信經營建立活動。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大關於文明誠信建設的重要論述,以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心,以提高市場主體的道德素質和社會文明程度為目標,積極引導廣大市場主體參與到文明誠信經營系列建立活動中來,通過選樹文明誠信經營先進典型,治理曝光違法違規失信經營者,激發廣大市場主體自覺踐行文明誠信的經營意識,為助力我市副中心城市建設、打造更優更好營商環境營造良好的文明誠信氛圍。
二、活動內容
(一)深入宣傳動員,營造濃厚氛圍。
在往年工作的基礎上,繼續開展形式多樣的宣傳活動,為文明誠信經營活動營造濃厚的輿論氛圍。充分利用報紙、廣播、電視、入口網站、微信平臺等各類媒體,廣泛宣傳活動開展的相關情況和內容。充分利用註冊視窗,向前來辦理註冊登記事項的企業、商戶宣傳普及文明誠信知識和建立基本條件。在主要交通幹道、繁華街區等懸掛宣傳標語、條幅,播發公益廣告。在大型商場、超市、集貿市場張貼文明經營宣傳畫,設定文明經營宣傳展板,使文明誠信經營宣傳教育深入企業、市場、商戶等場所,努力形成濃厚的文明經營氛圍。
(二)明確工作重點,發揮示範作用。
在文明誠信經營建立活動中,各單位要緊緊圍繞培育經營主體守法經營理念、文明經營意識、誠信興商責任等方面認真組織,嚴格按照建立標準,堅持公平、公正、公開的原則,採取自下而上、逐級評選、擇優推薦的辦法,真正把那些文明素養高、誠信意識強、群眾口碑好、社會貢獻大的市場、企業、商戶推薦上來,並積極引導全市各類市場主體增強文明誠信經營自律意識,自覺養成文明誠信經營的良好習慣,不斷提升全市文明誠信經營建立活動參與度與覆蓋面。
(三)強化信用監督,發揮黨建引領。
在文明誠信經營建立活動中,要持續利用好國家企業信用資訊公示系統這個各級政府部門實施信用監管的重要工作平臺,對於被列入異常名錄及被政府職能部門行政處罰的企業商戶一律取消參評文明誠信經營示範企業、市場、商戶資格;對於守信經營、被政府職能部門表彰或獎勵的,可將其獲獎資訊納入公示系統,對社會進行公示。同時,文明誠信經營創評活動要密切關注社會熱點與監管難點,對於近年來群眾反映較為突出的存在預付費卡糾紛、利用不公平格式條款侵害消費者權益等市場主體,在創評活動中對該類市場主體要嚴格稽核把關程式,結合消費投訴舉報查證情況,公正客觀開展創評。
要充分發揮非公黨建引領作用,教育引導市場主體堅持把黨的建設放在首位,不斷提升黨建工作在生產經營活動中的政治引領和服務推動作用,著力打造政治上過硬、品質上過硬、服務上過硬的企業發展理念,以高質量黨建工作助推文明誠信經營理念內化於心,外化於行。在文明誠信經營創評活動中,對於非公黨建工作組織規範、工作紮實、文明經商、誠信立業的市場主體,優先重點培育為各級文明誠信經營示範單位。
三、工作步驟
(一)宣傳發動階段(4月—5月)
各單位要深入開展宣傳活動,組織市場、企業、商戶積極開展文明誠信經營承諾,利用多種媒介,採取多種形式加大宣傳,營造聲勢,擴大影響,積極引導全市各類市場主題參與文明誠信經營建立活動,增強文明誠信自律意識,養成良好的文明誠信經營習慣。
(二)組織實施階段(6月—12月)
根據轄區內文明誠信經營活動的實際情況,先由建立單位認真開展自評,寫出自評報告,向轄區市場監督管理局提出申報,轄區市場監督管理局會同本級黨委宣傳部和文明辦,按照程式和標準組織檢查驗收,對符合條件的“文明誠信經營示範市場、企業、商戶”進行社會公示,接受社會監督。符合條件並表現突出的向市市場監督管理局推薦,由市委宣傳部、市文明辦聯合市市場監督管理局進行考評、稽核,並進行社會公示,接受社會監督。
各縣(市、區)文明辦牽頭轄區“文明誠信示範街”培育打造工作,組織轄區相關部門,結合我市“全國文明城市建立”工作要求,培育扶持符合條件的商業大街著力打造“文明誠信經營示範街”。
(三)總結公示階段(2022年1月—2月)
由市局稽核和公示洛陽市級文明誠信經營建立示範街、市場、企業、商戶,並聯合市委宣傳部、市文明辦對獲得2021年度洛陽市“文明誠信經營示範街、市場、企業、商戶”的單位進行命名錶彰。
四、工作要求
(一)加強領導,提升認識。
文明誠信經營建立活動是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手,是社會誠信體系建設的重要載體。各單位要高度重視,結合轄區實際,制定詳實的實施方案和工作臺賬,細化任務分工,強化目標責任,確保建立活動有組織、有計劃、有重點地穩步推進。要進一步創新形式,突出實效,真正在市場、企業、商戶中形成濃厚氛圍,使文明經營、誠信興商的理念成為市場主體的共同認知。
(二)明確重點,注重實效。
開展文明誠信經營建立活動,要堅持以建立評選文明誠信經營先進典型和建立社會信用體系為抓手,突出抓宣傳、抓評價、抓懲戒、抓督查,引導全市各類經營主體增強文明誠信經營自律意識。要進一步創新形式,突出實效,真正在市場、企業、商戶中形成濃厚氛圍,使文明經營、誠信興商的理念成為市場主體的共同認知。
(三)典型示範、動態監管
要在參與評選的商業大街、大型商超、農貿市場等重點場所分別設定規格統一的“文明誠信經營紅黑榜”,對創評單位實施動態監管,每一季度釋出一次榜單,以紅榜為標杆,典型示範帶動,以黑榜為警示,督促整改提升。
(四)認真稽核,按時上報。
各級市場監管部門要按照創評條件、工作程式和時間節點,嚴格把關,逐級稽核,並進行社會公示,經公示無異議後,於2022年1月15日前,以正式檔案形式推薦上報。並將紙質(A4紙1份)和電子版的《文明誠信經營示範街申報表》、《文明誠信經營示範市場申報表》、《文明誠信經營示範企業申報表》、《文明誠信經營示範商戶申報表》以及營業執照副本影印件一併報送市局市場規範管理科。
本檔案自發文之日起施行,有效期至2022年6月30日。
附件:1、文明誠信經營示範市場申報表
2、文明誠信經營示範企業申報表
3、文明誠信經營示範商戶申報表
4、文明誠信經營示範街申報表
5、爭創文明誠信經營示範市場、企業、商戶、示範街基本條件
6、文明誠信經營示範市場、企業、商戶、示範街申報推薦彙總表
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