縣委巡察辦2020年巡察工作要點

2020年，縣委巡察工作的總體思路是深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實中央、省、市委巡視巡察工作部署，緊緊圍繞基層黨的建設，堅持問題導向，以作風巡查和治理“微腐敗”為抓手，務實重行、擔當作為，全面推動從嚴治黨向基層延伸，為推動我縣全面振興發展提供有力保障。

一、加強政治學習，強化理論武裝

1、堅持以學習為引領，推動理論教育常態化。以學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記巡視工作思想、黨章黨規黨紀為主線，以每週五政治學習日為載體，組織全體巡察人員認真學習宣傳和貫徹黨的十九大精神及省、市、縣會議精神，堅持讀原著、學原文、悟原理，用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動巡察工作。

2、堅持以制度為抓手，推動組織生活規範化。嚴格黨內政治生活各項具體規定，堅持落實“三會一課”制度，紮實開展黨支部學習活動，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰鬥性，切實使巡察組臨時黨支部的組織生活嚴起來、實起來、規範起來。

3、堅持以活動為載體，推動學習活動多樣化。結合市、縣發展實際，充分運用主題黨日活動等載體，組織巡察人員就近集中到紅色教育基地、先進單位等參觀學習，感受改革發展成果，進一步接受教育、增強黨性。

二、嚴格巡查整改，淨化政治環境

4、抓好自查自糾“回頭看”。4月上旬前，對第一輪六個鄉鎮整改工作進行“回頭看”，對被巡察單位提交的整改報告進行抽查，梳理材料，進行歸檔。

5、抓好群團組織巡察問題整改。經縣委巡察工作領導小組同意，在4月中旬，召開群團組織巡察問題意見反饋會議，要求各事涉單位立即進行整改。

6、抓好常規工作專項巡察。從4月下旬至12月底，擬開展三輪巡察。第一輪結合審計專案對政府性投資專案開展專項巡察；
第二輪選取4個鄉鎮（街道）並延伸到部分行政村作為巡察全覆蓋試點，進行常規巡察；
待探索出經驗後再選取4個鄉鎮（街道）開展第三輪全覆蓋常規巡察。

7、抓好督察整改工作。組織開展扶貧領域專項巡視巡察整改督查工作，緊盯老問題，發現新問題，重點督查巡視巡察整改任務完成情況，長效機制建立和執行情況，重點了解巡視巡察整改主體責任的履行和落實情況，確保中央、省市委扶貧攻堅重大決策部署得到切實有效貫徹，確保巡視巡察提出的整改意見見底見效。對不重視整改、整改不力、拒不整改的單位，提請黨委、紀委和組織部門問責，倒逼被巡視巡察黨組織從嚴從實整改。

8、抓好聯動巡察工作。在省委巡視的基礎上，配合市委同步開展巡察監督工作；
根據省、市委巡視巡察組工作需要，派出巡察組，針對省委巡視組反映的突出問題線索開展“點穴式”專項巡察；
在省委巡視情況反饋後，針對省委巡視組反饋的普遍性、傾向性問題開展巡察，拓展延伸巡察成果。

9、明確巡察重點。緊緊圍繞深化政治巡察要求，突出問題導向，緊盯“關鍵少數”，深入瞭解被巡察單位黨組織和黨員領導幹部貫徹黨的方針政策、發揮黨委領導作用，增強黨的觀念、加強黨的建設、嚴肅黨內政治生活，履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任、落實中央八項規定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人、落實意識形態工作責任制等情況；
著力發現並推動解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，管黨治黨寬鬆軟等突出問題；
督促被巡察單位黨組織和黨員領導幹部深入學習貫徹黨的十九大精神，切實承擔起管黨治黨的政治責任。

三、創新工作機制，推動常態監督

10、落實巡察工作領導責任制。進一步整合巡察工作資源，建立完善黨委領導、巡察工作領導小組組織實施、巡察機構具體承擔、紀檢監察機關和組織部門等支援配合的領導體制和工作機制，形成工作合力。

11、建立健全科學決策機制。圍繞十九大報告關於在市縣黨委建立巡察制度的部署，研究制定縣委巡察工作領導小組工作規則，明確縣委“五人小組”、縣委巡察工作領導小組議事決策程式和工作規程，研究部署巡察工作重大事項，解決重大問題，為黨委巡察工作把關定向。

12、建立健全協調聯動機制。建立與紀檢監察、組織、財政、審計及派駐紀檢組、常設巡察組與非常設巡察組統籌協調機制，定期通報巡察工作進展情況，共同研究解決巡察中遇到的實際問題，構建齊抓共管、上下聯動、有效銜接的巡察工作格局。

13、改進巡察工作組織形式。建立健全巡察機構與紀委、組織部、財政局、審計局及有關部門協作配合的“14n”工作機制；
科學有效運用巡察工作13種方法，利用現代資訊科技手段，豐富資訊來源，拓展情況瞭解的廣度和深度；
制定巡察前期準備、問題線索處置、督促問題整改等工作流程和文書模板，推動巡察工作規範高效開展。

14、建立巡察結果“一報告四清單”制度。建立完善巡察結果報告制度，每輪巡察結束均向黨委政府反饋巡察情況，提供發現問題清單、信訪問題移交清單、意見建議清單及線索處理清單，確保問題整改落實到位。

15、強化巡察成果綜合運用。抓住巡察反饋和整改以及問題線索移交和處置等關鍵環節，進一步壓實被巡察黨組織整改主體責任，建立健全整改責任機制、評價機制、問責機制、臺賬機制、跟蹤檢查機制，確保條條要整改、件件有著落。

四、加強自身建設，提升履職能力

16、建立健全工作機構。儘快配齊配強專職巡察幹部。制定巡察工作規劃和實施辦法，制定領導小組、巡察辦、巡察組工作規則，明確目標任務、工作要求等，提升巡察工作科學化水平。

17、加強巡察幹部日常管理。建立巡察組長庫和人才庫，根據工作需要，選調優秀幹部參加巡察工作；
加強巡察幹部思想政治工作和紀律作風建設教育引導巡察幹部增強自律意識、表率意識，嚴格遵守工作紀律和廉潔自律各項規定；
加強人文關懷，努力幫助巡察幹部解決實際問題；
建章立制，對人員抽調、公文處理、車輛管理、保密工作、幹部請假、固定資產管理等進行嚴格規範。

18、加強學習培訓。通過外出學習、集中培訓、掛職鍛鍊、以巡代訓等方式，統籌安排巡察幹部學習培訓，不斷提高巡察幹部綜合素質；
每輪巡察工作啟動前，都要組織巡察工作人員進行業務培訓，做到不培訓不上崗。

19、加強重點問題研究。通過巡察辦組織調研、巡察組邊巡察邊調研、深入基層暗訪等多種方式深入開展調查研究，破解“熟人社會”干擾、提高發現問題和線索數量、質量的有效途徑，形成能夠應用於實踐的研究成果，推動巡察工作深入開展。

20、加大宣傳力度。利用網站、報刊、新媒體等大力宣傳我縣巡察工作，為巡察工作順利開展創造良好的輿論氛圍。

21、規範檔案管理。制定和落實巡察檔案管理辦法，將各類巡察檔案及時分類、梳理、歸檔，確保檔案材料保管完整、儲存安全、使用便利。