鎮履行基層黨建工作責任述職報告

鎮2019年履行基層黨建工作責任述職報告


一年來，在縣委、縣政府的正確領導和縣委組織部的精心指導下，我認真履行黨建工作第一責任人職責，團結黨委班子成員，緊密依靠全鎮黨員幹部群眾，堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，紮實開展黨的群眾路線教育活動，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，紮實推進基層黨建工作，為促進全鎮經濟社會又好又快發展提供了堅實的組織保障。現將履行基層黨建工作情況報告如下：

一、求真務實履行好職責

（一）抓班子、強組織，打牢黨建工作基礎

　　1.強化班子建設。一方面，建章立制，規範管理。建立健全了《嚴禁幹部走讀的規定》、《黨委會議制度》、《村級績效考核辦法》等制度，堅持民主集中制，加強班子建設。同時，進一步明確黨建工作分工，黨委書記負總責，分管領導直接抓，班子其他成員結合分工抓好分管工作範圍內的黨建工作，建立黨委委員黨建工作聯絡點制度，從而形成了黨委統一領導、班子成員齊心協力抓黨建的工作格局。另一方面，整頓軟弱渙散黨組織。針對碼頭村黨總支部班子年齡偏大、村辦公樓陳舊等突出問題，制定整頓方案，逐個問題進行解決，通過村“兩委”換屆配強了班子，加強了管理，修繕了村辦公樓，村黨總支戰鬥力、凝聚力得到有效加強。

2.強化黨員隊伍建設。一是加強教育培訓。充分利用鎮村兩級黨校和遠端教育平臺，舉辦各類培訓班，選送優秀村支書、主任到區外和市、縣組織的專題培訓班學習，提升黨員幹部的理論水平、致富本領等方面的綜合素質。二是建立健全流動黨員管理臺帳，對每個黨支部的黨員每個季度摸查一次，掌握流動黨員的動向，並利用簡訊、QQ、微信、電子郵件等方式交流學習。三是按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，今年在農村優秀青年、工人、農民、知識分子中吸收了16名預備黨員。

3.強化基層黨組織建設。一是積極建立精品黨建示範點，建立完善金山化工非公企業黨支部黨建示範點、新橋和柏林芳農民專業合作社黨建示範點建立工作。二是圓滿完成2019年全鎮15個村（社群）“兩委”換屆任務。支部書記連任13名，10名村（社群）委主任連選連任。其中村（社群）書記、主任“一肩挑”的有5名，佔33.33%，村“兩委”成員“交叉任職”31名。三是積極探索黨代會年會制。通過開展“四抓四促”（抓組織領導，促進黨代表大會年會制工作有序化；
抓規範建設，促進黨代表大會年會制工作規範化；
抓載體創新，促進黨代表活動開展常態化；
抓制度建設，促進黨代表年會制工作科學化），開展好鎮黨代表大會年會制，充分發揮鎮黨代表作用，促進了黨內民主。

（二）抓整改，轉作風，提升服務群眾效率

在黨的群眾路線教育活動中，帶頭做好規定動作的學習、帶頭向各階層聽取意見，徵詢群眾意見建議，查詢黨組織和黨員幹部“四風”方面存在的突出問題，撰寫好班子和個人的對照檢查材料。對徵求到的班子和領導幹部“四風”問題，由實踐辦實行臺賬管理，明確整改時限和具體責任人，帶頭整改，以上率下，紮實整改。同時，牽頭開展“轉作風惠民生”活動，先後組建黨員、誠信計生婦女清潔鄉村、團員青年等10多支志願服務隊近200餘人，進村宣傳惠農政策、蒐集群眾意見、代辦便民服務、化解群眾矛盾。

（三）抓載體、強組織，增強服務群眾能力

在黨的群眾路線教育實踐活動中，帶領鎮黨委一班人，引領各基層黨組織開展服務型黨組織建設。一是創新特色化的服務載體。以黨支部為單位，每年召開一次主題交流專題組織生活會，讓每個黨員“講一講、亮一亮、晒一晒、比一比”自己的閃光言行，黨組織負責人當場分析點評，促進黨員立足本職崗位比學習、比工作、比服務、比奉獻。二是搭建便捷化的服務平臺。加快村級政務服務中心建設，為群眾提供一站式服務，做到服務零距離。同時，探索建立黨代表聯絡室，以“知黨情、聽民意、強監督、謀發展、促和諧”為主題，努力把黨代表聯絡室打造成黨群幹群溝通的“連心橋”、服務黨員群眾的“暖心巢”、黨代表履職盡責的“加油站”。三是開展“三抓一促”主題實踐活動。鎮黨委通過開展“抓組織建設、抓技能培訓、抓優質服務，促產業發展”為主要內容的“三抓一促”活動，打造一個萬畝柑桔種植示範帶、打造一個千畝蔬菜種植示範片區、打造一個千畝有機水稻示範工程、打造一個萬畝優質稻種植基地，成立了14個專業合作社，組建了3個產業黨支部，形成了以村黨組織為主體、產業黨支部為骨幹、專業黨小組為基礎的新型組織體系，帶動群眾致富奔小康。

二、存在的問題和原因

通過努力，儘管取得了一定成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與全鎮人民的期盼相比，還有很大差距。主要表現在：

1.對黨建工作重視程度有欠缺。花在抓經濟工作和中心工作的時間上較多，指導基層黨組織抓黨建的時間少了一些，致使個別領導幹部對黨建工作重視不夠，存在重業務、輕黨建的傾向，一部分黨員先鋒模範作用發揮不好，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活，有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不願意按規定標準繳納。

2.黨建工作缺乏創新。黨建工作流於形式、落於俗套，開展傳統性黨建活動多，創新活動載體少，往往是上級要求什麼做什麼。在思想上存在畏難情緒，怕惹麻煩、出亂子，給工作造成負面影響，不敢、不願創新。

3.服務聯絡群眾“最後一公里”需要加強。黨的群眾路線教育活動中，經廣泛徵求意見與調研，服務聯絡群眾“最後一公里”的核心問題主要體現在作風方面，群眾反映的“門難進”、“臉難看”、“事難辦”等現象在個別單位依然存在。

4.財力有限，在黨建建設人員、經費等投入不足。我鎮15個村（社群）村官目前還在崗的只有6個，村級黨建人才不足。大多數村集體都是空殼村，村級黨組織想辦事，但苦於經費不足，許多想法沒有辦法去實施。

三、下一步工作思路

（一）落實責任，提高黨組織戰鬥力。一是切實履行黨建第一責任人職責。加強黨建工作責任制落實中，強化黨組織建設，把黨建責任落實到人。充分發揮黨委的帶頭效應、黨總支的凝聚功能和黨支部的戰鬥堡壘作用，把黨建工作的觸角延伸到思想、作風、管理、制度、教育等各方面，通過健全民主生活會、組織生活會、黨員大會以及民主評議黨員等活動，充分發揮黨組織的核心領導、戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。二是貫徹落實好黨員“三會一課”等工作制度，配強班子帶好隊伍，重視對黨務幹部的培訓和使用，探索處置不合格黨員的方法，推動黨建工作規範化。三是加大對黨建工作的投入。在人力、物力、財力上，加大對黨建工作的支援，把務虛轉化為務實，切實提升服務群眾的能力。

（二）注重創新，提高履職能力。一是創新機制。按照新時期黨建工作的要求，建立完善黨建工作激勵機制，細化崗位責任，實行責任追究，充分發揮黨代表的作用，落實黨內關懷幫扶，啟用黨建工作。二是創新方法。運用各種主題實踐活動，創新工作載體，深入開展服務型黨組織建設，提高服務群眾的本領。三是加強教育。利用組織文藝匯演、演講大賽等文體活動，把思想政治工作滲透到黨員幹部的業餘生活中；
藉助網際網路、手機等現代資訊科技改進黨建工作方式，豐富黨建內涵。

（三）轉變作風，解決服務群眾“最後一公里問題”。加強作風建設，反對“四風”，以解決群眾具體困難為切入點，著力解決服務群眾“最後一公里問題”。要以“進百村幫千戶”、“先鋒黨員”、“我是黨代表”等活動為載體，提升服務群眾能力。加強視窗部門建設，在規範上下功夫，在服務上做文章，完善“一站式”服務，打造綜合服務平臺。

（四）為民清廉，加強思想政治教育。一是鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動的成果。深入開展貫徹落實中央八項規定精神及糾正“四風”活動，總結經驗，完善和創新各項黨建工作制度。二是通過不斷加大反腐倡廉制度創新力度，著力構建“不能為、不願為、不必為、不敢為”的反腐倡廉長效機制。三是將爭當標兵與學習先進典型相結合。開展“先鋒工程”活動，用群眾的滿意度衡量評價黨員的先進性，用推動科學發展的成效檢驗黨員的先進性，做好評先評優，把向先進黨員學習與向身邊典型學習結合起來，在全鎮形成學習先進、爭當先進的輿論導向和濃厚氛圍，帶動全鎮黨員幹部以飽滿的熱情、昂揚的狀態投入到各項事務中來。