某縣市級以上三八紅旗手生存狀況的調研報告

xx縣市級以上“三八紅旗手”生存狀況的調查
建國以來，xx縣湧現出了一批又一批傑出婦女先後被表彰為全國、省或市“三八紅旗手”。由於各種原因，目前她們中有一部分人生活困難。近期，xx縣婦聯對全縣市級以上“三八紅旗手”的生存狀況進行了全面摸底調查，現將調查情況彙報如下：
一、xx縣市級以上“三八紅旗手”總體情況
　　據調查統計，目前全縣有市級以上“三八紅旗手”共有34名（如果既是全省也是省市級的按最高級別統計，不重複統計），其中全國級3名，省級8名，市級23名。從掌握的情況看，xx縣市級以“三紅旗手”具有如下幾方面特點：

1、曾經作出巨大貢獻。“三八紅旗手”是婦聯絡統表彰優秀婦女的最高榮譽。xx縣市級以上“三八紅旗手”中，有的是在各級婦聯崗位奮鬥幾十年的婦女工作者，有的是企業一線工人，有的是農場、農村的種植養殖能手，也有新時期創業致富的女企業家、事業突出的女領導幹部、醫術精湛的女醫生、教書育人的女知識分子等等。尤其是六、七十年代表彰的“三八紅旗手”，大部分是戰鬥在工農業生產第一線的生產能手、技術標兵。例如在79年被評為全國“三八紅旗手”的兩名婦女，一位是xx縣皁市鎮鎮水大隊的婦女主任江代春，她也是該村的養殖能手。另一位是蒙泉鎮白洋大隊的幼兒教師黃國華。而在83年被評為全國“三八紅旗手”的詹臘珍（現為縣委常委、宣傳部長），但83年時她卻是陽泉鄉（現合併到皁市鎮）一名基層的婦聯幹部。其他8名被評為省級“三八紅旗手”的婦女，也全部是來自基層或生產、醫療、教育工作一線。而近幾年評的“三八紅旗手”大多數都是機關事業單位女領導幹部、經營業績突出的女企業老闆。像這些優秀的婦女典型曾經在各條戰線表現出的過硬本領和一流業績，像一面旗幟一樣，極大地感染和影響著同時代和後來的人們，她們為xx縣經濟社會發展作出的突出貢獻，過去和現在都應值得全社會的敬重。

2、早期表彰年代久遠。從檔案資料來看，80%以上的市級以上“三八紅旗手”都是在1983年之前評選上的。全縣的“三八紅旗手”人數本來就不多，表彰年代久遠，加之在1983年之前表彰人數明顯多於近年來表彰的人數。這一群體年齡結構已嚴重偏老化，絕大部分已經處於年老體弱狀態。那些曾經是國家工作人員的先進個人，退休之後生存狀況較好。而那些曾經在企業或農村生產一線的婦女，大部分處於經濟無保障，生活開始出現困難。比如全國“三八紅旗手”黃國華，因其不是體制內的國家正式教師，目前年老體弱，從事幼兒教育事業也遇到一定的外界阻力，生存狀況堪憂。

3、很少享受物質待遇。至今為止，市級、省級乃至全國級的“三八紅旗手”，在經濟補助、醫療優惠、退休工資上浮等方面都很少享受過政府優惠待遇。據瞭解，我縣僅有全國“三八紅旗手”詹臘珍享有省勞模待遇（另外兩名因不是國家正式幹部而沒有任何經濟待遇），在工資調整時享受上浮一級工資的待遇。其他的省級、市級“三八紅旗手”都沒有享受過任何經濟待遇，有的甚至都沒有將這個榮譽放入個人或單位的檔案。有的獲獎者曾到上級有關部門反映，得到的答案是：婦聯部門的先進，必須經人事部門聯合表彰，才可享受相應待遇。

4、心理落差較大。她們表示，年輕時一心撲在工作上，現在年紀大了，身體差了，社會似乎把她們遺忘了。昔日的輝煌與目前窘困的生活形成了極大的反差，有時心裡也會出現一些失衡。希望政府在儘可能的情況下，能給她們一些經濟上的幫助。她們認為“三八紅旗手”所作出的貢獻並不比勞模的遜色，甚至這一榮譽比勞模更難獲得，但勞模可享受的待遇，她們卻沒有，社會和家人對“三八紅旗手”的評價讓她們產生心理落差。

二、幾點建議

這些不同時期的優秀婦女典型不僅應該得到政治榮譽，還應有相應的物質待遇。有效解決她們的困難，不僅體現了黨和政府對她們的關懷，更是當前落實科學發展觀，為民辦實事的重要舉措，從另一方面也表達了對“三八紅旗手”榮譽的肯定和對後人的一種激勵。

1、上級相關部門應出臺硬性政策規定，切實改善“三八紅旗手”的物質生活待遇。我縣榮獲省級以上“三八紅旗手”稱號的人數很少，僅11名，而生活確實困難的也不是太多。這樣如果上級出臺相關硬性政策對地方財政壓力也不是很大。現在基層婦聯即便想為她們解決困難也苦於沒有政策依據。

2、加大宣傳力度，營造全社會關心和尊重“三八紅旗手”的渾厚氛圍。各級婦聯組織、新聞媒體要從多渠道、多角度大力宣傳“三八紅旗手”的先進事蹟，要突出宣傳她們那種巾幗不讓鬚眉的鬥志和甘於清貧、積極進取的良好心態。在全社會形成崇尚、尊重、關愛“三八紅旗手”的社會氛圍。

3、發動社會力量，共同構建關愛“三八紅旗手”的平臺。在住房、子女就業、擇業問題上，讓她們享受一定的優惠待遇。例如為住房困難的省級以上“三八紅旗手”提供一定的廉租房、經濟適用房或購房補貼，在同等條件下為她們的子女優先安排就業。每年組織市級以上“三八紅旗手”進行一次免費體檢。民政部門和基層黨委政府要做好市級以上“三八紅旗手”困難人員的幫扶、慰問工作，關心她們的生活。