在疫情防控常態化形勢下復學防控演練會議上的講話

敢於擔當，勇於作為，齊心協力，共同奮鬥，把各項防控措施抓嚴抓實抓細，確保各級各類學校平穩有序復學;下面是本站小編給大家帶來的在疫情防控常態化形勢下復學防控演練會議上的講話。希望大家喜歡!

同志們：

為進一步做好全市學校學生返校復學工作，根據 5月 15日市政府召開的非高三九年級年級復學工作電視電話會議要求，今天，我們在這裡導召開學校疫情防控常態化形勢下復學演練觀摩會議，目的是貫徹落實國家、省、市新冠肺炎疫情防控相關會議精神，通過觀摩演練示範學校做法，集中交流研討，統一掌握標準，確保安全、穩妥、有序疫情防控常態化形勢下統籌推進疫情防控和復學工作。剛才，我們分組全程實地參與觀摩了二高復學演練工作，二高、金鳳路國中、市直一國中分別就疫情防控期間學校管理工作做了經驗交流，演練很成功，經驗很紮實、實用性很強，希望大家認真借鑑以上各學校的復學工作經驗，全面有序推進學校復學工作，下面，我就下一步全市學校學生返校復學工作強調四方面意見。

一、充分認識疫情防控工作的重要性

目前，疫情防控工作已經進入了常態化防控階段，和前期相比，工作要求和策略有很大變化，也就是說全市非高三九年級年級復學工作是在疫情防控常態化形勢下進行的，所以我們要做好打持久戰的思想準備。

1.堅持“一嚴”“二清”“三防”“四控”：“一嚴”就是要嚴格落實疫情防控的各項措施，具體講就是要落實教育部關於復學提出的“五個一律”“三個不準”，還要諮詢疫情防控專家的意見;“二清”就是要做到家底清、政策清。“家底清”就是要清楚地瞭解師生員工及其家人的身體健康狀況和旅行的經歷;“政策清”就是要清楚瞭解目前疫情防控和開學工作的各項要求、各項部署，要紮紮實實地抓好落實。“三防”一是要防突發性的事件，二是在做好疫情防控的同時要防次生災害，三是要嚴防懈怠情緒，要更加提高警惕。“四控”就是要控制聚集，控制人員流動，控制教育教學質量，控制校園安全。

2.根據省市要求，在達到返校復學條件前提下，各級各類學校可以陸續返校復課。也就是說返校復課是有前提的，這個前提就是學校要滿足教育部提出的“三個條件”和省教育廳提出的“九個到位”。

二、返校復學前要重點抓好八項工作

第一，嚴格返校復學程式報批。各學校要開展復學條件檢查，按照學校自查、中心校複查程式進行，學校自查後簽訂承諾書，提交復學申請，報教體局分包領導處備案稽核後方可組織實施返校復學。未經上述程式，任何學校不得擅自組織學生返校復學。

第二，科學制定返校復課方案。針對疫情防控常態化條件下復學工作特點，各學校要在屬地疾控部門指導下，按照教育部、省、市明確的防控工作指南及流程圖，依據市教育局制定的“三方案一標準”，堅持有效控制、屬地統籌和“一校一策”原則，根據疫情防控形勢和學生來源特點，緊扣“九個到位”標準，落實錯層次、錯區域、錯時復課要求，進一步細化本校教職員工和學生分年級、分班級、分地域、分期分批錯時錯峰返校復學方案，確保方案完善、管用。

第三，精準掌握師生健康資訊。要繼續發揮師生健康資訊日報告、釘釘健康平臺打卡和風險預警系統這三個平臺的作用，加強師生健康資訊的採集和管理，開學前要對所有人員健康狀況進行摸排。對師生健康檢查要不漏一人，對風險師生由校長研判後做出能否返校決定，對不能返校的師生要列出名單，制訂專項管理方案。要嚴格按照市防控指揮組和學校所在地疫情防控要求，實施分類管理，抓好重點人群防控，加強離漢以及近期連續出現散發病例地區返校師生的健康管理，對來自中高風險地區的師生，以及與中高風險地區人員有接觸史的師生要重點管理，對密切接觸者、正在發熱或有疑似症狀的師生就地留觀、暫緩返校，嚴格實施有條件返校制度，堅決杜絕帶病返校、返崗。

第四，抓好人員物資場地準備。各學校要加強與屬地疾控部門聯絡，按照標準配齊校醫，要保證每個學校有兩名以上，加強師生健康監測。各學校要對照省教育廳制訂的防疫物資基本配備標準，測算統計開學後學校防疫物資用量情況，多渠道、多方式做好消毒劑、口罩、手套、測溫槍等防疫物資的儲備，確保配齊備足開學後 15個工作日的防疫物資。學校要設定臨時隔離區，位置要相對獨立，設施裝置要齊全，以備人員出現發熱等症狀時立即進行暫時隔離。

第五，實化細化各項準備措施。各學校要切實把廣大師生的生命安全和身體健康擺在首要位置，開學前要認真梳理每一個環節，考慮每一個細節，把各項措施落實到前面。重點要做好“七個一”：一是邀請公安、衛健、市場監管部門到校指導工作，檢查各個環節各個場所的準備，確保學校達到開學條件，不達標學校要及時整改，整改不到位的不能開學;二是學校要開展一次大掃除，整治校內各個場所環境;三是要細化方案，對所有教職員工開展多途徑、分批次、全覆蓋培訓，組織開展應急演練;四是開學前一天，校長要組織召開 1 次家長網路會議，明確學校防控要求，做好開學工作提示，取得社會支援;五是分層次召開一次職工大會，組織專題培訓，形成校內聯防聯控機制;六是發放一份復學電子手冊，讓學生和家長明白學校安排;七是制訂一套管理辦法，對錯時上下課、就餐、進出宿舍、使用衛生間等進行明確規定。

第六，加強“五一”期間人員管理。“五一”過後，全市其它年級能不能順利返校復學，關鍵在於“五一”期間的師生管理。學校層面，要提前制定“五一”假期師生管理辦法，教育引導師生如實報告假期動向，各級各類學校師生要減少外出，不聚集，少交流，不到人員密集場所，不到疫情嚴重地區;要注意飲食安全，培養健康生活方式。假期期間，原則上學生和教師不出永城，學校校長要引導、倡導家長不出永城，降低風險，確保復學後師生安全返校;學校要落實好值班制度，不允許無關人員進入學校。高三、九年級外地生原則不離校，學校妥善他們在校學習和生活。假期結束學生返校前，學校要針對重點人員進行風險評估，按照防疫要求，分類化解，落實隔離、檢測等相關措施，學生入校前，統一檢驗，合格後方可入校，務必將風險排除在校園外。

第七，加強培訓和應急處置演練。組織教職員工培訓和演練，是各學校復學前的規定動作。各學校要在學生返校前，對所有教職員工開展多途徑、分批次、全覆蓋培訓，使每個崗位上的人員都能熟悉預案、掌握程式，提高應對處置能力。要嚴格按照工作指南和流程圖，抓緊開展防疫演練，模擬學生報到、進出校園、師生上課、食堂就餐、學生就寢、入廁等場景，在實際演練中完善工作環節，提升學校應急處置能力。每個學校原則上要組織不少於 3 次的應急演練，確保所有人員尤其是關鍵崗位人員掌握醫療服務預案和應急處置工作流程。

第八，嚴密組織校園環境衛生治理。在開學前，各學校要組織開展搬家式大掃除，實施邊撒水邊清掃溼式大掃除，以嶄新面貌迎接學生返校。開學後，要按照上級要求，落實週五大掃除活動，對校園環境衛生進行集中治理。要加強重點場所定時消毒，保持教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳、衛生間等場所環境衛生整潔，按要求對各類生活、學習、工作場所加強通風換氣。各學校要按防疫工作要求對垃圾進行分類管理，尤其是在疫情防控期間每天的廢棄口罩進行集中收集處理。這兩天，教體局已經安排對全市各級各類學校大掃除情況進行專項檢查，結果將在教育系統通報。

二、返校復學後要重點把住九個關口

全面復學以後，教育系統防疫主戰場將從居家到校園，從緊急狀態轉入常態，從分散到集中，從相對靜態到全面動態，防控難度和壓力陡然加大。各學校務必盯緊師生返校途中、上下學路上、校園內活動等各個環節，做好閉環管理，把好 9 個關口。在常態化防控中，這 9 個關口顯得非常重要。

第一，把好資料閉環管理關。高三、九年級復學實踐證明，前期我們建立的師生健康資訊日報告、釘釘健康平臺打卡和疫情防控風險預警系統這“三個平臺”，在疫情預警防控方面發揮了重要作用，為我們科學施策精準防控提供了重要依據。學校復學後，我們還要繼續發揮這三個平臺的作用，要把學校職工、後勤保障人員、外來務工人員納入系統管理，實現資訊全覆蓋，確保各類人員健康資訊管理無縫隙、無盲點、無盲區。各學校要指定固定的資訊管理員，這個資訊員崗位不要隨意變動，要專門負責三個平臺的執行、操作、分析、研判，資訊管理員每天要向校長報告，重大問題要隨時報告。校長每天要對資訊進行梳理和研判，形成健康師生和風險師生資料閉環。

第二，把好校園出入管理關。各學校要進一步完善防控體系，實施分級、分班錯峰入學、放學，各項防控措施要精準到班、精準到人、精準到事。要堅決落實教育部“五個一律”要求，加強校園出入管理，未經學校批准學生一律不準返校、校外無關人員一律不準進校門、師生進入校門一律核驗身份和檢測體溫、對發燒咳嗽者一律實行醫學隔離觀察、對不服從管理者一律嚴肅處理。要堅決落實省教育廳要求，加強重點人群入校防控，指導密切接觸者、正在發熱或有疑似症狀的師生就地留觀、暫緩返校，堅決杜絕帶病返校、返崗。

第三，把好重點人員管理關。加強中高風險地區返校師生的健康管理，對持有到達目的地前 7 天核心酸檢測陰性或既往血清特異性保護抗體檢測陽性證明的，可正常返校復學;對返校前未進行核酸檢測或無法提供抗體檢測陽性結果的人員，應嚴格學校所在地疫情防控有關要求，憑電子健康碼情況進行分類管理，健康觀察滿 14 天且無異常後方可參加正常教育教學活動。要最大限度減少學校對外聯絡，寄宿制學校要嚴格管控師生出入校園，配備好必要的生活設施和文化設施，形成校園閉環管理，讓師生儘量在校園內活動。確實需要外出的，必須嚴格履行審批手續。

第四，把好重點場所管理關。常態下，校園重點場所的管理要求標準更高，制度更嚴，各學校要按照防疫要求，加強教室、實驗室、宿舍、餐廳、衛生間、運動場等人員密集場所管理，從嚴控制各類涉及學生聚集性的活動，不組織大型集體活動;在封閉、人員密集或與他人近距離接觸(小於等於 1 米)時要安排專人值守，限制進出人數、保持安全距離，最大程度避免交叉感染。要嚴格落實《鄭州市中國小疫情防控期間課堂管理辦法》，嚴格課堂常規管理，上課時師生一律佩戴口罩。要結合目前正在開展的“愛國衛生月”和“文明一二三”活動，引導師生養成良好的衛生習慣，戴口罩、勤洗手、不聚集，注意個人防護，保持身體健康。學校要安排值班教職工在校園巡邏，及時檢查、糾正和制止違反防控標準的師生行為。

第五，把好走讀師生管理關。各學校要制定走讀學生、校外居住教師管理辦法，採取靈活方式，加強走讀生的管理，竭盡全力保證師生上下學途中安全。學生上下學要堅持“家校兩點一線”，採取單獨安排線路、錯開社會上下班高峰期、步行、騎車、家長接送等上下學方式，儘量降低感染風險。教師上下班要儘量開私家車，儘量避免乘座公共交通工具，節假日期間要儘量減少社會交流、娛樂購物等活動，避免與密集人群產生過多接觸。

第六，把好晨午晚檢制度關。各學校都要建立健康監測制度，寄宿制學校每天早晨、中午、晚上要對在校生測量三次體溫，非寄宿制校要堅持早上和中午測量學生體溫。發現學生體溫高於37.3 度時，要立即將學生帶到隔離觀察區，通知校醫作初步診斷，同時聯絡家長，詢問 14 天內有無疫情重點地區旅居史或有確診、疑似病例接觸史，如果沒有，通知家長接走學生及時就醫;如旅居史和接觸史未明確或不詳，學校要聯絡 120 將學生轉運至醫療機構就醫，同時做好班內其他學生教育引導和心理疏導，防止出現集體性恐慌。

第七，把好食品安全管理關。市場監管部門要嚴格按照國家食品衛生安全管理標準和《鄭州市疫情防控期間學校食堂工作管理規範》相關要求，對學校食堂、供餐企業食品採購、加工、配送情況進行檢查;對採用自備水源和二次供水的學校，要加強飲用水安全管理，落實專人負責制度，必要時聘請專業機構或者是人員對供水裝置進行全面清洗消毒，並進行水質檢測。要壓緊壓實校長是學校食品安全第一責任人職責，建立健全由校長、主管校長、分管主任、食堂管理員和具體負責人組成的食品安全五級責任體系，明確分工，責任到人。

第八，把好校園安全管理關。各學校在做好疫情防控工作的同時，要統籌做好學校安全工作，集中力量開展學校安全大排查，重點對校舍、消防、危險化學品、特種裝置、食品、校車、校園周邊環境、掃黑除惡等進行全覆蓋、拉網式排查，查詢學校安全工作方面的漏洞和事故隱患。對排查出的問題，要按照“誰主管、誰負責”的原則，建立臺賬、細化措施、落實責任，全面加強管控。要加強巡邏力量，加大校園巡邏頻次和力度，發現問題，第一時間妥善進行處置，著力防範化解重大安全風險，保證疫情防控期間不發生安全事故，為學校防疫和教學工作創造安全環境。

第九，把好突發事件處置關。要進一步完善應急處置機制，建立學校、衛生、教育和醫療機構、疾控機構點對點、人對人的協作處置機制，點對點、人對人暢通聯絡渠道，保證機制執行通暢。學校校長、教師、校醫要熟練掌握應急處置程式，一旦學生在校園門口、教室、餐廳、宿舍、衛生間等場地出現體溫異常或身體不適，要知道如何分類處置。

三、返校復學前後教學工作要抓住五個重點

第一，完善教學銜接工作方案。各學校要按照分期分批、錯時錯峰返校的安排，統籌好各年級、各專業、各批次返校學生的教育教學，把握返校前後的教學工作銜接重點、難點、關鍵點，完善細化線上線下教學銜接工作方案，根據人才培養方案、實際返校復學安排和假期教學組織情況，適當調整優化教學計劃，統籌安排理論教學和實踐教學，嚴格落實教學任務。在延期返校期間，要繼續抓好線上教學工作，持續強化過程監督和質量監控，確保線上教學質量。

第二，抓好線上線下教學轉換。學生返校復課後，各學校在抓好防疫工作的的基礎上，要適時開展網上學習情況摸底和診斷評估工作，精準分析學情，合理調整教學內容和進度，做好教育教學秩序的平穩過渡和有序恢復，最大限度降低疫情對正常教育教學工作的影響，確保防疫、教學兩不誤。對延期返校期間未開足開齊的課程，特別是藝術類、實踐類課程，要在返校後補足補齊。

第三，抓好“返校復學第一課”。在開學第一天，各學校要依據省、市開學復課方案要求，上好“開學第一課”，對學生進行公共衛生知識、心理知識、安全教育，提升學生和教職員工疫情防控意識，幫助師生掌握疫情防控知識和技能。要充分利用好開學第一課的契機，進一步加強愛國主義教育、生命教育、科學教育、信念教育、道德教育，促使學生堅定理想信念，培養學生愛黨愛國情懷，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

第四，科學合理調控教學時間。今年 2 月 10 日，是我市的中國小生原定開學時間，受疫情影響，從那天起，我市就開始了網上教學工作，目前已經進行到第 11 周。但是，由於學生的個體差異，有些不太適應網上學習，這就需要學校根據大多數學生的情況，制訂兼顧所有學生的查漏補缺方案。為鞏固學習效果，省教育廳要求，返校復學後，可以通過調整週末或佔用一定暑假時間進行彌補，國小不需要佔用週末。具體調整計劃教體局將按照市防控領導小組意見制訂後另行通知。

第五，主動關心幫扶重點人員。對因疾病、無法上網等原因未能按時完成學習任務的學生，或者因疫情防控等原因未能按時返校或尚在隔離期的學生，學校要“一人一案”制定輔導幫扶方案。要特別關注來自重點疫區、家庭發生變故或者家庭困難師生，及時組織學校醫務人員、心理健康專業教師、班主任等，進行心理健康輔導，引導師生及時調整情緒，以健康向上的心態投入校園學習、工作和生活。

同志們，全市教育系統全面復學工作時間緊，任務重，壓力大，市委市政府高度關心，人民高度關注，我們肩上的責任非常重大。希望各位校長進一步提高政治站位，按照市委市政府的統一部署，敢於擔當，勇於作為，齊心協力，共同奮鬥，把各項防控措施抓嚴抓實抓細，確保各級各類學校平穩有序復學，給市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。