在全市體育工作暨黨風廉政建設工作會議上的講話範文

在全市體育工作暨黨風廉政建設工作會議上的講話

經市委、市政府同意，今天召開全市體育工作暨黨風廉政建設工作會議，這次會議的主要任務是：對2019年全市體育工作進行回顧總結，對2020年的工作任務進行安排部署。剛才，×同志做了全面紮實的工作報告，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我重點圍繞貫徹落實全國、全省體育工作會議精神和市委、市政府部署要求，進一步做好全市體育工作，講四點意見。

一、肯定成績，正視問題，準確把握體育工作面臨的新形勢

過去的一年，全市體育工作在市委、市政府的堅強領導下，市縣區兩級體育部門搶抓機遇，主動作為，各項工作取得新成就。群眾體育活動舉辦機制不斷完善，全市充分利用節慶節點開展了系列群眾體育賽事×餘次，不斷拓展了體育賽事的廣度、深度，促進了對外開放和交流合作，樹立了×對外知名度。社會體育組織職能得到充分發揮，體育人才培養管理機制逐步完善，大力倡導社會體育組織舉辦賽事活動，豐富了全民健身的內容和形式。在省第×屆運動會上，共獲得×枚金牌、×枚銀牌、×枚銅牌，×人×次打破×項省運會記錄，金牌和獎牌總數均取得歷史性突破，大大提升了全市競技體育水平，增強了全市體育工作者的信心。回顧過去一年，全市體育工作碩果累累、成效顯著，這些成績的取得，離不開各縣區、相關部門的關心和支援，離不開全市體育工作者的辛勤耕耘和努力，在此，我代表市委市政府向各縣區和全市體育工作戰線的同志們，致以衷心的感謝和親切的問候。

同志們，在肯定成績的同時，更要正視我們工作中存在的問題和短板，這些問題和短板主要體現在：全市群眾體育活動開展不均衡，個別縣區對群眾體育工作不夠重視、經費投入不足的問題依然存在；體育設施、體育場地建設滯後，無法完全滿足群眾日益增長的健身需求；競技體育綜合實力有待提升，優勢專案少，優秀後備人才匱乏；體育產業發展緩慢，對社會經濟發展的帶動作用較弱等等。對此我們必須引起高度重視，認真研究分析，拿出對策，切實加以解決。

二、明確目標，提高認識，以強烈的緊迫感和責任感抓好體育工作

黨的十八大以來，習近平總書記從國家發展戰略和全域性的高度圍繞體育工作發表了一系列重要講話，形成了關於體育工作的戰略思想，是深化體育改革，開創體育事業新局面的強大思想武器，體育工作迎來了難得的發展機遇。省委、省政府相繼出臺了系列發展體育工作的措施和辦法，不斷加大投入力度和扶持力度，將體育工作推進到了一個新的高度，為體育事業創造了良好的發展環境。市委、市政府高度重視體育工作，主要領導多次深入基層體育場館調研指導工作，不定期聽取工作彙報，安排部署體育工作，引導推動體育工作全面發展。隨著經濟社會的快速發展，城鄉生活水平不斷提高，廣大人民群眾參與體育活動的意識明顯增強，對體育活動的需求日趨旺盛，體育事業的發展空間得到拓展，全市體育工作迎來了全新的發展階段。我們要緊密結合×體育工作實際，進一步深化對新時期體育地位、目標和功能的認識。當前，我們要準確把握新時期體育工作發展方向，重點把握“三個一”：

——明確一個定位：體育強國夢是中國夢的重要組成部分。習近平總書記指出：“實現中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關”。總書記將體育強國夢作為中華民族偉大復興中國夢的重要組成部分，這既是體育的光榮，更是體育工作者必須擔當的責任和使命，我們要更加自覺地把體育事業發展同國家的發展緊密聯絡起來，準確把握體育事業發展座標。就×體育工作而言，就是要圍繞體育強市目標，緊緊抓住難得的發展機遇，不斷深化群眾體育、競技體育、體育產業等領域供給側改革，滿足人民群眾不斷增長的體育需求，持續提高全市人民身體素質和健康水平。

——圍繞一箇中心：以人民為中心。體育不僅僅是一種身體運動，還是一種生活方式、一種教育手段、一種精神載體，是培養健康體魄、塑造健全人格、促進人的全面發展的有效途徑。隨著經濟社會發展，參與體育、促進健康成為越來越多人的廣泛共識和自覺行動，人民群眾對體育健身的需求越來越旺盛。就×情況而言，近年來，我市體育鍛煉的人數明顯增多，群眾體育組織化、科學化、品牌化、常態化水平不斷提高。我們要不斷滿足人民群眾多元化健身需求，不斷挖掘和釋放體育的綜合價值，要充分發揮現有體育場館核心功能，強化公共體育服務職能，建立完善以公共體育設施建設、組織建設、活動開展、健身指導、健身服務、科學評估等為主要內容的全民健身公共服務體系，確保人民群眾共享體育事業發展成果。

——實現一個目標：建設健康幸福美好新×。我們要緊密結合×實際，大力推動實施《×市全民健身實施計劃》，把增強市民體質、提高健康水平作為根本任務，促進全民健身和全民健康深度融合。繼續建設廣大市民看得見、用得上的體育場地設施，著力構建市、縣區、街鎮、社群（村）四級全民健身設施網，打造城市社群“30分鐘健身圈”，繼續完善市縣區兩級“三個一工程”，即每個縣區擁有一個體育場、一個體育館、一個全民健身中心，努力使全市人均體育場地面積達×平方米，經常參加體育鍛煉人數達×﹪左右，要讓越來越多的人們把體育鍛煉視為現代社會文明的一種體現，更是人們身心健康的需要，讓廣大人民群眾在體育活動參與中獲得健康和幸福，不斷提升幸福生活指數。

三、突出重點，狠抓落實，以更加務實的作風做好2020年體育工作

新時期、新時代賦予我們新使命。我們要深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想和體育思想為指導，以不斷增強人民群眾獲得感幸福感為己任，緊盯工作重點難點，改革體育管理體制和執行機制，推動全民健身和全民健康融合發展，堅持群眾體育和競技體育協調發展，堅持體育事業和體育產業相互促進、協調發展，堅持辦人民滿意的體育，以更大的勇氣和決心做好各項工作。

（一）進一步加強群眾體育工作。全民健身，關乎人民幸福，關乎民族未來。隨著“全民健身”和“健康中國”兩大國家戰略的提出，群眾體育發展迎來了新的機遇。我們必須要堅持以人民為中心的思想，把提高群眾健康水平作為發展體育事業的根本出發點，把全民健身作為基礎工程，把發展群眾體育作為體育工作的重點來抓。

一是健全群眾身邊的體育健身組織。要繼續不斷完善市縣兩級體育總會機構建設，充分發揮體育社團職能帶頭示範作用，加強對單項體育協會、俱樂部及健身站點等社會體育組織的建設，形成以體育總會為核心的社會體育組織網路。積極開展國民體質監測工作，引導群眾科學健身，加大社會體育指導員、志願服務者培養力度，完善全民健身志願服務體系。全市各級社會體育指導員培訓要達×人次，國民體質監測要達×人次。要新組建市級體育社團組織×個，縣級體育社團組織×個，讓更多的健身群眾都有自己的健身組織，獲得實實在在的歸屬感和幸福感。

二是建好群眾身邊的體育健身設施。場地是開展全民健身的基礎，各級體育部門要進一步轉變觀念和思路，樹立專案意識，全力實施好今年農村體育健身專案工程，圍繞中央、省市預算投資專案、體育彩票支援專案，精心編制體育專案建設規劃，謀劃和實施一批體育基礎設施專案，為推進全民健身提供必要保障。2020年全市要新建農民體育健身工程×個，健身路徑×條，鄉鎮和社群健身中心×個，籠式足球場地×個。

三是辦好群眾身邊的賽事。要從健身群眾的切身利益出發，抓住節點節慶，以“節節有賽事，月月有活動”為目標，組織開展好群眾喜聞樂見的群眾體育賽事。要簡化群眾體育賽事審批制度，充分挖掘社會力量，動員社會力量積極組織和開展各類全民健身活動，讓群眾有獲得感、幸福感和成就感。要重點舉辦好“五·一”節登山活動、市直機關職工運動會、游泳俱樂部大聯盟聯賽、全市青少年乒乓球、足球、籃球運動會等一系列活動。各縣區也要因地制宜，籌劃和實施舉辦好今年的群眾體育賽事。

（二）進一步完善競技體育人才培養體系。各級體育部門要充分認識競技體育後備人才培養的重要性，切實樹立“興體之要、人才唯先”的長遠眼光，充分調動縣區業餘體校的積極性，做實做細競技體育大文章，培養一大批競技體育後備人才，促進競技體育事業的大發展。各縣區要認真開展實地調研，切實解決競技體育發展中存在的關鍵問題，建立健全管理制度，加強對教練員、青少年體育俱樂部、傳統專案學校、少兒業餘體校、運動隊的管理，制定獎懲方案，進一步完善訓練機制，促進競技體育人才的培養儲備。

一是深化體育與教育相結合發展模式。習近平總書記在全國教育大會明確提出健康第一的教育理念，引發了全社會對體育功能的新認識、新思考，需要我們各級體育和教育工作者深刻領會精神實質，結合市情，創造性開展體教結合工作。近年來，各級體育和教育部門在體教結合方面做了有益探索，也取得了明顯成效。體育和教育兩部門要不斷總結成功經驗，大膽改革創新，結合各縣區實際，充分利用教育資源優勢，依據專案佈局，在全市有條件的學校至少籌建×個訓練點，不斷拓展我市運動員訓練渠道，培養一批青少年優秀體育人才。

二是優化專案佈局，加強運動隊建設。我們要按照省運會競賽專案設定，結合我市訓練專案和傳統優勢專案，創新工作思路，優化專案佈局，加強重點專案的訓練，發揮傳統專案優勢。要研究運動隊建設改革方案，探索運動隊下放縣區、學校的機制，形成市縣聯動，協會俱樂部參與的運動隊訓練機制，調動各縣區、學校、青少年體育俱樂部、單項協會的工作能動性，不斷提升競技體育水平。市體育局要加大調研工作力度，摸清各縣區底子，積極推動運動隊建設改革工作。要以足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、羽毛球、武術、跆拳道等傳統優勢專案為重點，在縣區設立×個訓練點，在市區設立×個訓練點，全面提升優勢專案訓練水平。

三是繼續完善青少年體育競賽制度。各級體育部門和教育部門要結合青少年體育工作特點，進一步完善青少年競賽制度，制定青少年競賽計劃，辦好各類青少年運動會，不斷增強青少年體質，促進學校體育工作發展。各縣區業餘體校要加強和省體工隊、省體校的工作銜接，加大優秀運動員輸送工作，2020年全市爭取向省體校和其他體校輸送運動員不少於×人，讓優秀後備人才得到更優越的訓練環境，獲得更多的比賽機會，取得更好的運動成績。

四是積極組隊參加全國青運會和承辦、舉辦各級各類賽事活動。今年市體育局要積極組隊參加好全國第二屆青運會現代五項比賽專案。加強備戰2020年×省青少年錦標賽、U系列賽事。積極承辦、舉辦國家級、省級各類賽事活動，重點抓好2020年全國城市游泳聯賽（×站）的籌備組織工作，承辦好2020年×省青少年游泳U系列比賽，舉辦×市青少年U系列賽游泳、乒乓球、跆拳道等專案的比賽。

五是繼續完善運動員保障機制。我們要加大運動員的保障機制建設，在訓練經費、運動員伙食上不斷提高補助；加強運動員文化課教學工作，體育和教育部門要拿出方案，按照就近入學的原則，保障運動員的文化課教學工作，做到學習、訓練兩不誤；繼續做好優秀運動員安置工作，各縣區和市直相關部門要嚴格落實安置政策，積極創造和提供就業崗位，千方百計做好優秀運動員安置工作，切實消除運動員的後顧之憂。

（三）進一步發展壯大體育產業。各級體育部門要結合我市實際情況，認真研究體育產業發展相關政策，充分利用地域資源優勢，在紅色文化、旅遊資源上做文章，加強體育與扶貧、文化、旅遊、健康養生等產業的深度融合。要鼓勵引導社會資本投資經營體育產業，經營體育賽事。引進專業化體育運營公司，對我市開展馬拉松、山地自行車、徒步走、戶外探險營地、冰雪運動等賽事和場地建設進行規劃設計，要重點扶持舉辦好兩當縣山地自行車邀請賽、宕昌縣翻越擂鼓山徒步走活動、成縣漁樂農莊全國釣魚邀請賽等賽事，以品牌賽事帶動體育產業大發展，拉動體育消費。要樹立體育彩票是體育事業的“生命線”意識，加強體彩公益宣傳，增強服務意識，要完成省上下達的×億元銷售任務。

（四）進一步加快公共體育基礎設施建設。各級體育部門要進一步完善現有體育場館功能，積極謀劃新建專案。大力實施鄉鎮和社群文化廣場建設，加大各鄉鎮、社群和企事業單位體育設施建設力度，充分利用公園、綠地、廣場和山水等條件，興建球類場地、健身步道、登山步道和騎行步道，打造“30分鐘健身圈”，方便群眾就近進行體育鍛煉。提升公共體育場館開發開放水平，逐步加大體育場館免費開放力度，擴大學校、企事業單位體育場地開放程度，擴大公共體育設施覆蓋面，促進城鄉體育設施均衡化發展。要積極推進市屬體育場館向社會公眾免費開放試點工作，建立一批學校體育場地對外開放示範點。

四、嚴明紀律，轉變作風，深入推進體育系統黨風廉政建設

體育事業與人民群眾身體健康息息相關，關係著人民群眾最直接、最現實的健康利益。發展體育事業是黨和政府的一項重要任務，各級政府、部門要切實加強對體育工作的領導，為體育事業的發展創造良好的條件。全市體育系統要全面貫徹從嚴治黨、依規治黨的要求，時刻把紀律規矩挺在前面，及時築牢拒腐防變的思想防線，提高抵禦風險的能力，為推動體育事業持續健康發展提供堅強保障。

（一）加強黨風廉政建設。各級體育部門要始終把政治建設、黨風廉政建設和反腐敗工作作為工作的重點，貫穿到各項業務工作，堅持以身作則，以上率下，管好班子、帶好隊伍。認真落實黨風廉政建設主體責任制，帶頭落實上級黨委工作部署和安排，主動承擔黨風廉政建設的工作任務，尤其是在專案資金的管理使用、重點崗位及廉政風險點排查上要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。要引導幹部職工牢固樹立廉政意識，自覺遵守廉潔從政各項規定，追求道德高線，守住紀律底線。

（二）推進作風建設。各級體育部門要堅持把思想政治建設放在行風作風建設的首位，充分認識體育行風作風建設的重要性，要持之以恆落實中央八項規定精神和省委雙十條、市委十二條有關規定。繼續深入推進作風建設，持續糾正四風問題，抓好督促檢查，促進機關作風進一步好轉。紮實推進“放管服”改革，簡化辦事程式，提升服務質量，著力解決不作為、慢作為、亂作為問題，進一步塑造良好的體育隊伍形象。

（三）提高隊伍建設。各級體育部門要自覺加強領導班子建設，不斷提升工作能力和領導水平。要進一步強化思想建設，提高幹部隊伍思想政治素養。要加強幹部職工思想政治教育，引導幹部職工解放思想、更新觀念，增強加快體育事業發展的責任感和緊迫感。要加強對機關幹部的教育培訓，鼓勵幹部參加學歷教育，提高幹部的綜合素質。要切實加強黨風廉政建設，增強班子成員和幹部職工拒腐防變的能力，真正做到為民、務實、清廉。

同志們，新時代孕育新使命，做好體育工作，使命光榮、責任重大，讓我們把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，團結一心、開拓進取、敢於擔當，努力開創全市體育工作新局面。