2020下半年縣級應急管理講話稿

　　2020下半年縣級應急管理講話稿

傳達省、市政府有關應急管理工作的會議精神，進一步統一和提高全縣各級各部門尤其是主要領導對做好我縣應急管理工作必要性和重要性的認識，全面部署我縣下半年應急管理工作。下面是本站小編為大家整理的2020下半年縣級應急管理講話稿資料，歡迎參閱。

同志們：

今天的這次會議，主要任務是：傳達省、市政府有關應急管理工作的會議精神，進一步統一和提高全縣各級各部門尤其是主要領導對做好我縣應急管理工作必要性和重要性的認識，全面部署我縣下半年應急管理工作。下面，我講幾點意見。

一、統一思想，充分認識做好應急管理工作的重要性和緊迫性

(一)做好應急管理工作意義重大。做好突發事件應急管理，是維護國家安全、社會穩定的重要保障，是關係經濟社會發展全域性和人民群眾生命財產安全的大事。習近平總書記多次就平安建設作出指示，省、市也多次召開專題會議作出了全面部署。廣大群眾對政府處置突發事件、最大限度維護群眾利益也有很高的期望和要求。特別是在當前電子資訊時代，一些突發事件在網路媒體傳播較快，甚至成為社會群體負面情緒集中宣洩的渠道，通過網上網下遙相呼應、相互放大，進而加大了突發事件的影響範圍和處置難度。及時有效控制、減輕和消除突發事件引起的社會危害，事關黨和政府在群眾中的形象。

(二)做好應急管理工作勢在必行。加強應急管理，提高預防和處置突發公共事件的能力，是全面履行政府職能的重要體現。從剛才3個鄉鎮和3個部門單位的交流發言分析來看，今年突發事件應對形勢依然嚴峻。在自然災害方面，洪澇、森林火災控制形勢嚴峻，地質災害將呈長期高發態勢。在事故災難方面，各種影響安全生產的矛盾依然存在，較大事故防控壓力增大。道路交通、建設施工、煤礦3大行業仍是XXX年事故防控重點。

        在公共衛生事件方面，食品中毒事件、藥品安全事件及學校公共衛生事件仍然有發生的可能。在社會安全方面，不穩定因素大量存在，徵地拆遷、勞資糾紛、涉法涉訴、社會保障、群體上訪等引發的群體性事件仍有可能發生。各鄉鎮、各部門單位一定要從戰略和全域性的高度，充分認識做好應急管理工作的重要意義，把思想和行動統一到中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署上來，要從政治和全域性的高度，切實增強責任感、緊迫感和使命感，不斷深化對應急管理工作的認識，採取切實有效的措施，最大限度地預防突發公共事件、減少災害損失，切實維護好人民群眾的利益。

(三)做好應急管理工作刻不容緩。雖然我縣應急管理工作取得了一定的成績，但還存在一些亟待解決的問題。一是我縣地處山區，冰雹、乾旱、霜凍、洪災、滑坡等自然災害發生隱患較大。僅上半年汛期期間，我縣洪澇災害涉及全縣12個鄉鎮，受災26188人，經濟損失1889.5萬元，農作物受災1318公頃，倒塌房屋53間，給人民群眾生產生活帶來了嚴重影響。

        二是重點部位和高危行業較多，事故災難時有發生。上半年，我縣安全生產形勢總體穩定，但道路交通、在建工地、意外事故等領域事故仍然不斷。上半年共發生各類事故18起，死亡19人。隨著我縣城市建設的快速發展，大型商場、高層建築、公眾集聚場所等不斷增多，引發各類公共安全事故的因素越來越多。三是公共衛生事件隱患較大。我縣農村人口比重較大，傳統聚餐情況較多，中國小校密集，發生食物中毒隱患較大。四是影響社會不穩定的因素依然存在。目前，因徵地拆遷、農民工欠薪、群體上訪等因素引發的矛盾糾紛仍然層出不窮。這些不穩定因素隨時都有可能突發成公共事件。對此，各級各部門一定要有一個清醒的認識，要以對群眾高度負責的態度，不斷增強做好應急管理工作的責任感和使命感，切實抓好應急管理的各項工作，確保全縣經濟社會大局穩定。

二、全面提升政府防範控制應對各類突發事件的能力

(一)強化基層基礎，提升風險防控能力。一是要提高災害事故的抗禦力。切實加強地質災害、交通安全、防汛抗旱、安全生產等基礎設施建設，進一步提高防災減災能力，降低突發事件風險。二是要提高風險的把控水平。各鄉鎮、有關部門單位要推進應急管理關口由“捕捉突發事件的發生徵兆並採取應對措施”向“加強風險管理、控制突發事件發生可能性”前移;要加強重點時期、重點部位、重大活動突發事件趨勢分析會商，找出苗頭性問題進行控制預防;要建立聯運協調機制，擴大預警資訊覆蓋面，及時釋出預警資訊。三是要加快基層應急管理規範化建設工作。各鄉鎮、各有關部門單位要嚴格按照《省人民政府辦公廳關於開展基層應急管理規範化建設的通知》要求，把基層應急管理規範化建設工作擺到重要議事日程，作為一項重要任務來完成，要儘快成立領導機構，落實工作人員，制定工作方案，全面啟動規範化建設工作，縣政府應急辦要配合縣有關部門加強協調指導，積極督查指導，確保到2017年全面順利完成。

(二)強化法規制度，依法實施應急管理。一是要注重固化經驗。要善於將行之有效的經驗做法總結、提煉和固定下來，形成本鄉鎮、本行業、本單位有效預防和妥善處置突發事件的工作規範、制度和程式。二是要注重理順關係。重點理順政府應急辦、四大類突發事件應急指揮部辦公室與有關部門的關係，充分發揮政府應急辦在應對突發事件中的中樞、協調、督查作用，切實加強應急聯動機制建設，推進機構、資源、資訊傳輸的有機整合和優化配置，形成政府統一指揮、部門協調配合、全社會共同參與的應急管理工作格局。三是要注重依法落實。要認真學習貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》、《XXX省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和政策制度，依法開展突發事件預防控制和應對處置，促進應急管理各項工作法治化、規範化。

(三)強化應急準備，為應急管理全過程提供有力保障。一是預案准備。要結合實際制定預案，確保預案管用，規定明確，有針對性、實用性和操作性。一看就知道誰來做、做什麼、怎麼做。二是隊伍準備。要充實專業救援隊伍力量，確保應急救援力量能滿足處置各類突發事件的需要。三是物資準備。要針對多發易發災種，科學合理儲備應急物資，重點加強鄉鎮、村居應急物資儲備。

(四)強化應急處置，最大限度降低突發事件危害。一是加強值班值守和資訊報送。各鄉鎮、各有關部門單位要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，加強應急值守和資訊報送工作。突發事件發生後，各鄉鎮、各部門單位要在第一時間作出反應，第一時間組織應急隊伍，實施先期處置工作，有效控制事態，最大限度減少損失，按照要求及時準確向縣政府應急辦報告相關資訊，切勿多頭報送，在達到報送條件的情況下，統一口徑、統一報送。縣政府應急辦要嚴格實行值班錯情通報制度，對各鄉鎮、縣各有關部門單位值班帶班人員擅離崗位，突發事件資訊遲報、錯報、瞞報、未經稽核上報，值班電話無人接聽或接處不當，落實領導批示不力等情況，要進行定期通報，並將結果作為年度目標考核依據。

        二是科學應對處置。突發事件發生後，有關部門要及時啟動應急預案，成立好現場指揮部，組織力量開展救援處置，及時反饋事態發展和處置情況;指揮部各小組及各類應急隊伍要嚴格服從指揮排程，各司其職，密切配合，確保突發事件快速、妥善處置。

       三是抓好輿論引導。切實加強網路巡查，密切關注敏感時段、重大活動期間和突發事件發生後的網路輿情，全面掌握髮展趨勢。要及時客觀報道突發事件真相，第一時間搶佔輿論引導主動權，正確引導輿論，防止歪曲事實、惡意炒作。公安、宣傳等部門和事發單位要加強聯動，及時處置負面輿情，對涉嫌違規違法的虛假新聞、網路謠言等有害資訊，要及時消除可能引發的不良影響。四是推進事後恢復與重建。突發事件應急處置工作結束後，有關部門和事發單位要立即組織損失評估，儘快修復損壞的交通、通訊、供水、供電等公共設施，儘快恢復生產、生活、工作和社會秩序，力求把突發事件造成的社會影響和經濟損失降到最低限度。

三、努力確保我縣應急管理各項工作落到實處

今年的應急管理工作任務重、要求高，各級各部門要進一步提高認識，強化責任，狠抓落實。一是壓實責任。各鄉鎮、各部門單位要將應急管理工作與經濟發展同部署、同謀劃、同落實。要按照“屬事、屬地和主體責任”原則，全面落實主要領導負總責、分管領導具體抓、其他班子成員“一崗雙責”的責任制。二是加強督查問責。縣政府應急辦要採取專項督查、重點督查方式，推動應急管理政策、法規和重點工作落實。切實加強平時檢查督促和年終考核。對在監測預警、應急準備、處置救援、恢復重建過程中失職、瀆職，造成嚴重後果的，依法追究責任。三是解決好突出問題。各鄉鎮、各有關部門單位要結合實際逐一查詢，哪一方面的問題最大，就要先從這個方面入手，一個一個予以解決。資訊傳遞不暢的，要規範資訊報送程式;隱患排查不力的，要加大排查力度，做到早發現、早預防、早準備。

同志們，做好應急管理工作是我們推進平安建設，保護人民群眾生命財產安全的工作所在、職責所繫，希望大家以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風，敢於擔當，紮實推進今年的應急管理各項工作，為全縣經濟社會發展和平安穩定作出更大的貢獻。