河長會議講話稿模板5篇

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河長會議講話稿篇1

大家好：

針對當前電力行業出現的一些安全事故，上級相關負責人表示，電力生產和電網執行中發生的影響電力系統正常執行或者影響社會正常供電的安全事故，影響面、波及面比較大，不同於一般的工礦商貿企業所發生的生產安全事故對於那些發生的事故，有關部門將根據事故影響電力系統正常執行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數量或者直接經濟損失的數額等情形，將以最新的電力行業相關法律條文為依據，將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

事故發生單位對事故負有責任的，將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致一年中發生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經濟損失的重大事故，不得再在相應崗位任職，今後，一旦發生電力安全事故，事故發生單位負有責任的，將被處以最高500萬元的罰款。同時，電力安全事故在應急處置、救援以及調查處理方面因為具有較強的專業性和技術性。因此，有必要專門制定電力事故應急救援和調查處理的行政法規。根據上級精神，市裡有關部門提出了以下建議:

一、安全生產組織管理體系

安全生產組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網”。一個核心，就是以行政正職為核心的各級安全生產責任制;兩個體系，是指電力安全生產的保證體系和監督體系;三級安全網是指單位、工區及班組安全網。

二、安全生產責任制

安全生產責任制是一種制度，它規定了企業各級領導、職能部門、工程技術人員和生產一線工人在各自的職責範圍內，對安全生產應負的責任，它根據“管生產必須管安全”的原則，對企業領導、各部門和各類人員明確地規定在生產中應負的安全責任，它是企業中最基本的一項安全制度。事實表明，一個企業只要建立了全面、完善、合理的安全生產責任制，並認真、有效地執行，這個企業的安全生產工作就一定會取得顯著的效果。

電力企業多年來一直實施並不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產責任制，並明確規定了電力企業單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者，他對安全工作全面負責，統籌協調並親自過問安全生產中的重大問題，各級行政副職必須抓好各自分管範圍內的安全工作，並承擔相應的安全責任;各企業要建立各級各類人員的安全責任制，使每個領導、每個職能部門、每個專業都有明確的安全職責，做到各負其責，這是對電力安全生產責任制的原則規定。這一規定中，不僅明確了各單位每一級的領導，包括公司、工區、班組的領導都是安全生產的第一責任者，同時還明確規定各級各類人員，包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上，電力系統各企業的安全生產責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講，各級行政正職是安全第一責任者，從作業體系而論，每項作業的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產責任制的內涵，也是電力安全生產保證體系的內涵。它明確了在一個單位內，安全生產保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產責任制，各級領導和管理人員就要做到層層把關，每個崗位的作業人員就要做到分兵把守，這樣才能構築起保證安全生產的屏障。

具體地講，落實電力安全生產責任制，要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常，不發生輕傷和障礙;工區控制輕傷和障礙，不發生重傷和事故;供電公司(專業公司)控制重傷和事故，不發生人身死亡、重大裝置損壞和一般電網事故。

事實表明，認真落實安全生產責任制，實施安全責任和目標的三級控制，做到層層落實，層層控制，一級保一級，一級向一級負責，電力安全生產目標就一定可以實現。

三、安全生產保證體系

安全生產保證體系，就是指為實現安全生產，由人員、裝置和管理三個基本要素構成的有機整體。三個基本要素中，人員素質的高低是安全生產的決定性因素，優良的裝置和設施是安全生產的物質基礎和保證，科學的管理則是安全生產的重要措施和手段。只有通過人員、裝置和管理這三個基本要素在安全生產過程中有機地結合，並不斷地提高和發展，才能使電力安全生產水平逐步提高，並保持長期穩定的安全生產局面。從這一內涵出發，安全生產保證體系的根本任務，就是要通過持之以恆的努力，不斷地提高安全生產三個要素的品質，實現三個要素的最優組合和協調發展。具體地說有以下三大任務：

(1)努力造就一支高素質的職工團隊組織。這個團隊，應具備高度的事業心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業務技能、遵章守紀的優良品質和嚴肅認真、一絲不苟的工作作風。

(2)保持裝置和設施的健康水平，充分利用現代科學技術，使電力裝置設施科學先進配置合理。

(3)加強安全生產管理，不斷創新管理機制，改善管理辦法，提高安全管理水平。

安全生產保證體系是電力安全生產管理的主導體系，是保證電力安全生產的關鍵。當前，各級電力企業的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經理到各部室、工區、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作，對保證電力系統的安全生產起到了至關重要的作用。

四、安全生產監督體系

按照規定在電力公司和各生產單位設有獨立的安全監督機構。是企業安全監督的綜合管理部門。生產單位均設有安監處，它是該單位安全監督的綜合管理部門，各下屬工區、班組均設有專(兼)職安全員，由單位、車間、班組形成的三級安全網構成了該單位的安全監督體系。在電力公司內，還應實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監督制度，同時承擔連帶責任。安全監督機構行使安全監督職責，並在業務上受上級安全監督機構的領導。

安全監督體系的主要職責是監督本企業各級人員安全生產責任制的落實，監督各項安全生產規章制度、反事故措施和上級有關安全生產批示的貫徹執行;監督涉及裝置、設施安全的技術狀況，涉及人身安全的防護狀況;編制企業安全技術措施計劃和勞動保護措施計劃並監督所需費用的提取和使用情況，監督所屬企業對計劃的執行情況，監督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發放和使用;參加和協助本企業領導組織事故調查，監督“三不放過”原則的落實，完成事故統計、分析、上報工作並提出考核意見;對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見，對事故負有責任的人員，提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改專案的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑑定等工作。總之安全監督體系作為安全監督管理的綜合部門，負責協助領導抓好安全管理工作，開展各項安全活動，具有安全監督和綜合管理職能。

安全監督體系在電力生產活動中，監督是全方位的，也是全過程的。所謂全方位，就是“橫向到邊，縱向到底”，不留任何死角。所謂全過程，就是包括髮、變、輸、配、用各個環節，從規劃設計，到裝置製造、安裝、除錯、執行維修，直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環節、每個階段和每項具體的作業中，電力企業安監部門和安監人員可根據有關安全的規程、制度，進行監督。

五、安全保證體系和安全監督體系的關係

電力安全保證體系和電力安全監督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產，但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業在完成生產任務的過程中實現安全、可靠，在實施全員、全方位、全過程的閉環管理過程中，落實安全職責，使企業生產的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題，落實好安全保證措施，確保企業安全生產目標的實現。安全監督體系則直接對企業安全第一責任人或安全主管領導負責，監督安全保證體系在完成生產任務的全過程中，嚴格遵守各項規章制度，落實安全技術措施和反事故技術措施，保證企業生產的安全可靠。安全保證體系對企業負責組織、實施安全生產任務，安全監督體系則負責監督檢查整個生產過程為實現企業的安全生產目標而建立和工作的，是從屬於安全生產這一系統工程中的兩個子系統。兩個體系協調、有效地運作，共同保證企業生產任務的完成和安全目標的實現。

高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候，看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園，我們心裡湧動著陣陣溫暖，每一線光明的背後都有我們的安全保障，每一線光明的背後都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識，讓廣大電力職工有一個安全的工作環境。

謝謝大家!

河長會議講話稿篇2

各位領導、同志們：

20xx年大學聯考即將開始。市委、市政府對大學聯考工作高度重視，親自研究、親自部署，市紀委監察局按照市政府的部署要求，採取有效措施、加大監督力度、嚴查違紀案件、強化責任追究，為圓滿完成今年的大學聯考工作，提供堅強的紀律保障。

一、成立監督機構，加強組織領導。市紀委監察局把嚴肅大學聯考考風考紀作為加強黨風廉政建設、落實兩個責任的一項嚴肅的政治任務，主要領導親自掛帥，全體幹部參加，全力投入大學聯考考風考紀監督檢查工作。成立了由市紀委主要領導為組長、紀委副書記為副組長的大學聯考考風考紀監督檢查工作領導小組，抽調委局40名同志，組成考區監督巡查組、考點監督組和案件聯合調查組。制定了《市紀委監察局20xx年大學聯考考風考紀監督工作崗位職責》，明確了任務和要求，確保領導到位、責任到位、監督到位。

二、突出重點環節，強化監督檢查。按照市委、市政府的統一部署，市紀委監察局在這次大學聯考中要切實履行監督責任，全過程參與、全方位監督，做到監督檢查全覆蓋、無死角。要重點監督檢查大學聯考組織工作是否到位，任務是否落實，責任是否明確，考點負責人和工作人員是否認真履職，考場紀律是否嚴明。以嚴格的監督保證大學聯考順利進行。

三、嚴格責任追究，堅決查處大學聯考違紀問題。要按照省紀委、監察廳五個一律、六個嚴禁的要求，對大學聯考違紀違法行為，實行五個零容忍，絕不搞下不為例。嚴肅查處大學聯考過程中組織不力、監管不力、失職瀆職行為和國家公職人員參與大學聯考舞弊等違紀違法行為。對違反大學聯考紀律的，要按照省紀委、監察廳《關於對普通高等學校招生考試中違紀行為責任追究的暫行辦法》嚴肅追究違紀者的責任，同時，要倒查領導責任，構成違紀的一律追究紀律處分。對典型案件要公開曝光，發揮震懾和警示作用。努力實現今年考高工作零舉報、零違紀目標。

河長會議講話稿篇3

各位同事：

今天的安全工作會議，是我們進入新年的第一個大會，總結20xx年的工作，對20xx年的安全工作做出全面部署，對於酒店上下冷靜地看待酒店安全現狀，進一步認清新形勢，立足新起點，明確新任務，持之以恆抓好安全工作，推動酒店安全工作再上新臺階，具有十分重要的意義。

剛才，胥總助做了酒店安全工作報告，回顧了過去一年的工作，對今年安全的各項工作進行了安排，非常重要，希望會後各部門抓緊落實。

下面，我強調三點意見：

一、理性看待成績，把握形勢，緊抓安全不放鬆

20xx年，酒店認真貫徹落實國家、省市和總公司關於安全工作的有關精神，堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針，以安全治理為重點，以打造酒店安全經營為目標，強化管理、落實責任、轉變作風，推動了安全工作紮實有效開展，順利實現了我們的安全工作目標，為酒店各項接待的順利進行提供了切實的安全保障。同時，我們的營業收入和利潤再創新高，全年實現銷售收入 萬元,利潤110萬元,酒店的消防工作獲得了省、市消防安全誠信承諾工作先進單位。取得這一成績很不容易，這是公司上下團結協作、齊抓共管、不懈努力的結果。在此，我代表酒店向各位員工，特別是向工作在基層為酒店發展做出貢獻和努力的全體員工表示衷心的感謝。希望大家新的一年發揚成績、再接再厲，為酒店安全工作再作新的貢獻。

從客觀上講，任何一項工作要想做得完美，都不是一件容易的事，尤其是安全工作，難度更大。20xx年，儘管我們在安全方面投入了很大精力，取得了一定成績，但仍然存在著一些問題：比如在一些部門，員工的安全意識還比較淡薄、幹部責任還沒有完全落實到位，安全管理中還存在明顯漏洞、20xx年仍有零星事故發生等等，說明我們的安全基礎並不十分牢固。

進入20xx年，我們安全工作面臨著新的任務。在今年的職工代表大會上，總公司提出了加速構建和諧明星，開創全面建設新型能源化工集團新局面的目標，要立足××實際，實現這一目標，離不開安全這個大前提。同時，今年是我們酒店開業的第六個年頭，我們面臨客房改造和競爭越來越激烈的壓力，新的一年，要實現新的發展，需要我們全體員工共同努力，我們的思想和行動必須要酒店的發展保持一致，實現安全工作再上新臺階。

酒店各部門，特別是各級領導幹部，要進一步統一思想、提高認識，自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感，站在和諧發展的新高度，重新審視和看待安全工作，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與穩定、安全與和諧的關係，紮實工作，確保安全生產。

二、從嚴管理，突出特色，進一步打牢安全基??

安全是一項硬指標，必須要實打實鑿，從嚴過細。今年，我們要切實按照總公司強化 三化、三基、五個到位的要求，立足實際，全方位提高標準、加大力度，超前防範，進一步夯實酒店安全基礎。

一是要進一步落實責任。安全工作人人有責，責任到位，安全才能到位。酒店全體幹部員工，要進一步增強責任意識、大局意識，始終把安全這個關係酒店發展和自身安危的頭等大事記在心頭，始終堅持安全發展，任何時間、任何條件下都不放鬆、都不動搖。要切實按照層次化管理的要求，進一步區分和明確管理責任、監督責任、執行責任。特別是各級管理人員，必須要始終牢記安全第一的宗旨，強化安全意識，自上而下逐級推動安全責任落實。要進一步轉變作風，率先垂範，嚴格管理，狠抓落實，對酒店的安全規定和管理要求，要做到雷厲風行，不打折扣，紮紮實實地落實到位。

同時，抓安全，更要思考安全。作為安全管理的推動者和執行者，各級管理人員，不僅要注重推動安全管理制度、措施的落實，也要注意總結經驗，多做反思，善於發現問題，解決問題，堵塞管理漏洞。要切實把提高自身系統思考安全的能力，作為每一名管理人員必須要盡到的責任，增強安全工作的前瞻性、預見性和實效性。

二是要進一步突出特色。安全管理，不同的企業有不同的方式方法，即使在同一個企業，不同的單位和部門，因為工作性質不一樣，管理上也各有差異，這種差異，就是特色。特色不是標新立異、不是花拳繡腿，而是最能體現和代表行業特點的、最實用、最有效的方式方法和內容。去年以來，為強化安全管理，我們與省公司接軌,採取了安全例會制度,每月對安全工作工所存在的問題認真分析解決,取得了明顯效果。今年，我們要進一步研究適合酒店安全管理的方法，突出管理特色，增強管理效果。

第一，要抓好理念融合。去年以來，總公司在安全管理上出臺了不少新的思路和要求，這些是對我們工作實踐的有力指導，我們必須要認真學習領會，把這些新精神融入到酒店的安全實際管理工作中。第二，要抓好自我教育。強壓不如說服，灌輸不如引導，安全管理最好的方法，就是員工自己管理自己、自己教育自己。要在生產單位中挑選好的典型，總結經驗，深入推廣，充分發揮效力。第三，要抓好重點防範。對員工操作、班組管理，特別是檢修作業等，一些有著慘痛教訓的重點、關鍵環節，必須要緊盯不放，嚴抓細管;對酒店配電房、鍋爐房、各機房及成品倉庫等重點區域，必須要嚴格按照防火、防洩漏和管道爆裂的有關要求，重點管理、重點防範，堅決杜絕重特大事故的發生。

三是要進一步加大考核。我們曾反覆講過，考核不是目的，只是一種促進手段。但如果力度太輕，就很難起到應有的效果。今年，我們在安全考核上要逗硬執行，這對安全工作有害無益。對此，我們必須要從思想深處提高認識，要本著為員工安全著想、為酒店利益著想的精神，硬起手腕抓管理，不留情面抓考核。要繼續完善現有安全分配機制，切實按照隱患等於事故的要求，進一步提大學聯考核標準和要求;加重對同類問題反覆出現的單位及人員的考核力度，以機制推動安全管理的有效執行。

三、抓好節假日期間的安全生產，確保實現安全運營 根據以往經驗，每年節假日期間，都是人們思想活躍，安全上容易出現紕漏的時侯，我們決不能掉以輕心，必須要認真採取措施加以應對。今年，要繼續抓好安全預防工作。根據當前實際，把防火和防盜竊作為一項極其重要的工作來抓。進一步提高防盜工作人人有責的認識，把防盜竊工作作為我們一項長期的任務抓緊不放，加強領導，積極發動員工參與開展反盜竊專項治理行動，實行打防並舉，保護企業資產不受損失，促進酒店治安形勢穩定。節日期間，各部門要切實加強值班管理，堅持安全生產和防火、防盜工作一起抓，發現問題及時報告，確保萬無一失，實現酒店安全運營。

同事們，安全是企業生存的基礎，安全工作事關酒店發展大局，事關社會的和諧穩定。抓好安全工作意義重大，任務光榮而艱鉅。讓我們團結起來，發揚成績、頑強進取、再接再厲，為全面開創酒店安全生產新局面而努力奮鬥!

河長會議講話稿篇4

在現實中，為了吸引和留住優秀人才，不少單位作了相當大的努力，取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現人才引不進、留不住的情況，這將成為目前亟待解決的問題。

人才流失原因何在?經濟落後，發展速度緩慢，是人才流失的原因之一。由於我縣屬山區貧困縣，經濟發展滯後，缺乏育才、引才的實力和舞臺，缺乏對人才的吸引力，致使人才的工資水平和福利待遇偏低，滿足不了人才的需要，因而外地的人才引不進，就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。

當然，以待遇引才聚才固然重要，但有的人才並不單單看重待遇，薪酬的高低並不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才，給予人才較為優越的待遇，但對人才所需要的工作環境、條件卻相對投入不足;有的單位把招來的人才當花瓶、當擺設，而不是真正重視他們的勞動，真正發揮他們的作用，真正把他們用在需要用的地方，以致他們感到沒有施展自己才華的舞臺。於是，引來的鳳凰又飛走了。

忽視發揮本地現有人才的作用，往往也會造成人才的流失。為適應經濟社會發展需要，從外部引進人才是必要的。但在引進人才的同時，切切不可忽視本地本單位現有人才，要立足對本地本單位人才的開發，善於發現和用好本地本單位人才。現實中，外來和尚會念經的傳統偏見在某些人的潛意識中還十分強烈的存在著，他們眼睛只向外看、向遠看，看不見、瞧不起身邊的人才，對他們棄而不用，甚至進行壓制。其結果往往是請來了外地和尚氣走了本地佛，找來了女婿氣走了兒，甚至和尚和女婿也不願上門。因為他們對本單位人才的態度一旦傳出去，足可以致使外面的人才寒心。

在用人導向上，有的單位還是搞論資排輩、求全責備、遷就照顧那一套。他們不是創造一個讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍，不是按能力、按業績論英雄，而是搞論資排輩，致使人才只能等著、熬著、靠著，而等不及、熬不來、靠不上的人才只能另攀高枝;他們選人用人往往憑印象、憑關係，把一些真正有業績、有才能、有本事的人排擠在外，使一些技術和管理人員的積極性受到嚴重挫傷，因而只得另找門戶;他們不尊重人才的個性，把人才的個性當缺點，把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標新立異或不尊重領導，把人才敢於發表不同見解看成是驕傲自滿或不能團結人，沒有容才的環境，人才也只能出走他鄉。

人才流失的原因是多方面的，對此，務必要要採取切實有效的措施加以解決。留人在於留心。深信，只要能夠堅持按全國人才工作會議提出的要求，努力做到事業造就人才、環境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才，就能真正防止人才流失，就能真正留住人才。

河長會議講話稿篇5

同志們：

今天，我們召開全市地方煤礦安全生產會議。會議的主要任務是，分析我市地方煤礦安全生產形勢，總結經驗，吸取教訓，安排部署今後工作，動員全市上下進一步統一思想，提高認識，堅定信心，切實做好煤礦安全生產工作，堅決杜絕煤礦重特大事故的發生。剛才，省煤礦安全監察局楊澤餘副局長就煤礦安全生產工作作了重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、提高認識，吸取教訓，切實增強做好煤礦安全生產工作的緊迫感和責任感

煤炭產業在我市地方經濟中佔有重要比重，在增加地方財政收入、安置就業等方面發揮了積極的作用，促進了我市經濟社會的快速發展。但煤炭行業也是事故多發行業，安全生產工作的重點領域。長期以來，市委、市政府高度重視煤礦安全生產工作，不斷加強地方煤礦安全監管，開展地方煤礦基礎管理推進年活動，加大對管理人員違法違紀行為處理力度，同時從隊伍建設、財力保障等方面加大對安全生產監管的投入。全市地方煤礦安全生產管理水平不斷提高，安全生產環境有所改善。

但是，我市地方煤礦安全生產形勢依然十分嚴峻。年初以來，我市地方煤礦發生兩起較大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特別是10.9海州區中興煤礦東部井火災事故一次死亡13人，造成人民生命財產安全巨大損失，給全市安全生產帶來了巨大的壓力，給我們再次敲響了安全生產的警鐘。

我市地方煤礦安全生產事故多發，固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，但主要還是在煤礦生產管理工作中存在許多不足，一是部分縣區政府對煤礦安全生產工作重視還不夠，監管不到位，工作不落實，部分監管人員失職，未及時處理安全隱患;二是一些煤礦企業管理人員安全意識差，存在僥倖心理，投入不足，管理薄弱。

煤礦安全生產，事關經濟發展和社會穩定，事關人民群眾生命安全和財產安全。各縣區政府、煤礦管理部門、煤礦企業必須從講政治和講大局的高度，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓，摒棄麻痺、僥倖和放鬆的思想，時刻保持清醒，時刻高度警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要堅持安全第一，生產第二的原則，全面落實兩個主體責任，不折不扣地執行安全生產法規制度、管理標準，認真對照有關要求，深入查詢問題，深刻分析原因，及時排除隱患，切實做到不達到標準不生產。要健全責任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實工作責任，提高安全管理水平，確保煤礦安全執行，確保群眾生命財產安全，確保經濟社會健康發展。

二、健全制度，強化監管，落實政府的安全生產監管責任

責任是安全生產的靈魂。縣區政府對煤礦安全生產負有監管主體責任。近年來，縣區政府對煤礦安全生產的監管力度不斷加大，但煤礦安全生產事故頻發的事實也說明，縣區政府的安全生產監管責任還需進一步加強。

一是加強對煤礦安全生產工作的領導。各縣區主要領導是煤礦安全生產工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。各級負責同志要有高度的敏銳性和責任感，要熟悉煤礦安全生產工作，未雨綢繆，嚴密防範，身體力行，深入一線，靠前指揮，堅決防範重特大安全事故的發生。

二是進一步落實煤礦安全監管責任。各縣區、各級煤礦安全生產監管部門要進一步完善崗位責任制，把煤礦安全生產責任落實到具體責任人，實行一級對一級負責。駐礦安全監管員要切實履行工作職責，加強對煤礦地面和井下現場的安全檢查工作，及時排查事故隱患。

三是強化煤礦安全生產監督檢查工作。各級煤礦安全生產監管部門要按照有關規定，加大對煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴格執行有關標準，對查出的隱患問題要及時下達執法文書，責令煤礦立即整改;對存在重大安全隱患的要責令停產整頓，並做好督促落實，堅決做到不安全、不生產。各縣區要確定重點煤礦、重點部位、重點環節，特別要對煤礦一通三防、防治水、提升運輸系統採取有力措施，加強監管。

四是加大對煤礦違規行為的處罰力度。要堅決做到違法必究、執法必嚴，決不允許姑息遷就。對發生死亡事故的煤礦，在依法處以罰金的同時，煤礦要停產整頓6個月以上。對發生非死亡事故的煤礦，要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》有關條款處罰。對嚴重違法違規生產的煤礦，要按照發生非死亡事故的煤礦處理。

五是加強安全監管隊伍自身建設。加強安全生產監督管理體系建設，是做好安全監管工作的重要組織保證。各縣區要按照充實加強的原則，做到機構、人員、經費、職能四落實。要加強煤礦安全監管隊伍政治思想教育和廉政建設以及業務培訓，全面提高監管人員的政治素質和業務水平，做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法，樹立良好的社會形象。

三、加大投入，強化管理，落實企業的安全生產主體責任

煤礦企業是安全生產的責任主體，要正確處理安全與發展、安全與效益的關係，嚴格執行安全生產有關法律法規和政策的規定，細化安全生產責任，完善安全生產條件，保障從業人員安全生產權利。?

一是加大安全生產投入。各煤礦企業要增加企業生產安全費用，加大安全投入，確保專款專用。要完善安全生產的設施，配備安全生產的裝置，保障企業安全運轉。要按規定配備專業技術人員，保證煤礦安全生產工作正常需要。要加強安全監控系統管理，煤礦安全監控人員和維修人員不足的、安全監控系統不能保持運轉的，不得生產。

二是加強煤炭企業技術管理。各煤礦企業要積極推進安全生產技術進步，積極採用新工藝、新技術、新材料、新裝備並掌握其安全技術特性，及時淘汰陳舊落後及安全保障能力下降的安全防護設施、裝置與技術，嚴禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、裝置，不斷改善安全生產條件，提高煤礦安全生產科技保障水平。

三是開展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業要組織相關人員參加各類專業技能培訓，堅持班前警示教育，提高職工素質和安全意識。招用新上崗工人，必須經過崗前培訓。要利用各種方式強化宣傳，在職工中普及安全生產常識。

四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業要嚴格執行煤礦負責人和生產經營管理人員入井帶班制度，加大對重點部位的排查力度，及時發現問題解決問題，定期向縣區煤礦監管部門彙報隱患排查治理情況。

四、加強督查，追究責任，確保安全生產工作落到實處

安全生產，人命關天。抓好煤礦安全生產工作，責任落實是關鍵，督查考核、責任追究是保障。要建立健全督查、考核和問責制度，落實好安全生產各項工作措施。

一是加強督查工作。市煤管局要組織專項檢查和不定期抽查，督促檢查各縣區和各級煤礦管理部門落實監管責任，及時掌握、上報、通報全市地方煤礦安全生產工作情況。各縣區政府主要領導、分管領導要親自督促檢查安全生產工作，嚴格執行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見。

二是加大考核力度。安全生產管理水平，是一個地區或部門執政能力的集中體現。市政府將煤礦安全生產工作作為對縣區各部門的重要考核內容，將落實安全生產責任情況實行一票否決，對落實不好、執行不力的單位取消評選先進資格。

三是嚴肅責任追究。對煤礦安全生產監督檢查不力、玩忽職守，失職瀆職的相關領導和工作人員，要嚴肅追究其行政責任，構成犯罪的要依法追究刑事責任。對違法違規生產、造成事故的煤礦要依法從重處罰。特別是對已經發生的生產安全事故，要按照事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施不落實不放過、有關人員沒受到教育不放過的四不放過原則，一查到底，嚴厲追究有關人員的責任。

同志們，科學發展，首先是安全的發展。安全是企業和社會永恆的主題。煤礦安全生產工作任務艱鉅，責任重大，我們要堅定信心，加倍努力，以切實有效的措施，抓緊抓好地方煤礦安全生產工作，完成各項任務目標，維護社會安全穩定。