國家公園城市建設講話稿

　　國家公園城市建設講話稿

100年的奮鬥史，讓開化這座自然之城歷經千年時光淬鍊。進入新時代的開化，解碼國家公園城市，建設國家公園城市，我們心懷無限憧憬。我們真誠希望，借這次研討會機會，匯群英智慧、聚各方力量，跨越千年時空、重燃文明之光，讓城市邁向更遠未來。本站為大家整理的國家公園城市建設講話稿資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

各位領導，各位嘉賓，朋友們：

大家下午好!

在這風荷輕舉、樟柳依依的美好時節，非常高興和大家相約杭城，觀錢塘繁華，品西湖夏韻，共同探索國家公園城市邁向更遠未來的新時代密碼。在此，我謹代表中共開化縣委、縣人民政府向蒞臨本次研討會的各位領導、各位嘉賓表示誠摯歡迎!向支援開化國家公園城市建設的各位專家學者和社會各界人士表示衷心感謝!

“吾鄉山水真丹青，晴川無乃竊其靈”。500多年前，名士方豪贈詩，大儒王陽明題字，開化籍畫家時儼以焦墨作畫讓開化山水名動江浙，成為一段佳話。這也是陽明先生寄予開化“天人合一、天人和諧”的美好期許。從4500年前的新石器時期文明起步，千百年來，日出而作日落而息的錢江源頭開化人，血脈中始終湧動著熱愛自然、順應自然、崇尚自然的天性，目前儲存完好的明嘉靖四十五年(1566年)的“禁採礦碑”、乾隆四十一年(1776年)的“蔭木禁碑”，光緒十一年(1885年)的“放生河碑”等百年古碑，雖歷經百年風雨侵蝕，卻見證了開化“人與自然和諧共生”的生態堅持。

早在2003年和2006年，時任浙江省委書記的習近平曾先後兩次來到開化，“一定要把錢江源頭生態環境保護好”“變種種砍砍為走走看看”“人人有事做，家家有收入”的殷殷囑託至今仍然在我們的耳邊迴響。這些年來，開化始終牢記囑託，堅定不移地護美綠水青山，做大金山銀山，暢通“綠水青山就是金山銀山”轉化通道，努力讓每一個開化人都過上“綠富美”的好日子。

——1997年，我們全國率先提出“生態立縣”戰略，構築了生態+農業、工業、城鎮、旅遊、環境五大建設框架;

——2009年，我們提出“小縣大城”戰略路徑，探索生態重要地區新型城鎮化道路;

——2013年，我們創新性提出將全縣域建設為國家東部公園，這也是全國最早提出“國家公園”概念;

——2016年，我們全力爭取，錢江源國家公園成功列入全國首批10個、長三角經濟發達地區唯一的國家公園體制試點;

——去年春天，在建設“重要視窗”的開啟之際，省委賦予開化“努力成為展示習近平生態文明思想的示範視窗”新目標新定位，這不僅為開化綠色發展標註了嶄新起點，更是對開化20多年來生態文明建設先行先試的高度肯定。

我們始終在歷史傳承中厚植生態基因!

我們始終在城鄉治理中重塑生態格局!

我們始終在綠色發展中提升生態價值!

今天的開化，更加綠色。正全力建立錢江源國家公園，打造詩畫浙江大花園最美核心區。森林覆蓋率達到80.9%，被譽為中國最綠的縣域之一，空氣質量、生態環境狀況指數常年居全省前列，先後獲得國家級生態縣和全國生態文明建設示範區兩項“桂冠”，入選全國首批中國天然氧吧。生態系統生產總值(GEP)突破700億元，綠色發展指數位居浙江排名前20，成功躋身浙江省最具投資潛力30強縣。

今天的開化，更加開放。不斷拓寬“有形無形”大通道，杭衢高鐵連線線第五股道、通用機場、杭淳開高速等一批重大交通基礎設施專案快速推進，開化的交通區位優勢將不斷凸顯，邁入全省“一小時交通圈”、浙贛皖三省邊際“一小時交通圈”、長三角“兩小時交通圈”和杭州都市圈，逐漸從邊界山區變為了浙江西進的橋頭堡，以更大的視野格局融入長三角。

今天的開化，更加創新。不斷強化思維創新、模式創新、路徑創新，以創新培育新增長點，以創新催生新動能，全球糖醇領域最具影響力品牌企業之一華康藥業A股主機板上市，世界一流的特種有機矽先進製造業基地破土動工，省級經濟開發區、新材料新裝備產業園先後獲批，全省首批8個之一的院士之家試點落戶開化，哈工大·錢江源高階裝備研究院、中科錢江源產業協同創新中心等一批高能級產業創新平臺落地運營，創新這個“關鍵變數”正成為開化高質量跨越式發展的“最大增量”。

走進今天的開化，你能感知她的鐘靈毓秀，感受她的韌性張力，感悟她的大氣包容，你一定能讀懂“歷史與現實交匯、現實為未來註解”的別樣精彩!

       （二）

各位領導，各位嘉賓。

早在2013年，地理學家、國家地理探險家DanielRaven-Ellison就提出“國家公園城市”理念;2019年7月22日，倫敦正式成為全世界第一座國家公園城市，簽署了《倫敦國家公園城市憲章》，致力於將倫敦打造成為一座更綠色、更健康、更具野性的城市。國家公園城市基金會(NPCF)與世界城市公園暨薩爾茨堡全球研討會展開合作，為國家公園城市創立了首個國際憲章。

2018年2月，習近平總書記在成都天府新區視察作出“突出公園城市特點，把生態價值考慮進去”的重要囑託和指示之後，成都開始了一系列積極探索。

2021年是開化國家公園城市的建設元年。我們在《十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中首次提出，未來五年總體目標是“建設社會主義現代化國家公園城市”。這是建設“示範視窗”的一個里程碑式階段性目標，在全國縣級城市中也是第一個提出這樣的理念和目標。

我們認為，提出建設國家公園城市，是將新時期開化發展置於歷史發展長軌中分析研判，運用習近平總書記的大視野、大歷史觀，胸懷全域性謀開化、跳出開化看開化、面向未來發展開化，在服務構建新發展格局中找準開化方位。這也是對習近平總書記殷殷囑託的忠實踐行，對“八八戰略”優勢論的實際運用，對習近平科學的思維方法的具體實踐。

我們認為，國家公園城市是依託國家公園實現綠色健康永續發展的全域生態城鄉共同體，是生態文明建設的新模式，未來城市發展的新形態，實現共同富裕的新路徑，將引領城市建設新方向、重塑城市新價值，努力在縣域層面探索建設踐行新發展理念的新型城市示範區。

我們以國家公園生態引領全域，把國家公園高水平的生態保護延伸到全縣域，根據生態資源的不同特點劃定分割槽，制定分類保護與發展的目標，實現自然生態資源高水平保護與生態價值轉化。

我們以國家公園風景貫穿全域，以國家公園生態景觀為核心，整合縣域生態景觀資源，優化城鄉空間佈局，形成自然+人文+城鄉全域融合協調的大美國家公園城市景觀品質。

我們以國家公園品牌帶動全域，建立國家公園品牌體系，覆蓋全域所有產品，發掘生態資源科研教育功能，推動特色農林產品生產，融入文旅康養等新業態新消費，推動全域生態產品升值。

我們以國家公園標準治理全域，把國家公園管控標準拓展全域治理，構建國家公園與地方協同互促和政府、社會、市民多元共治的體制機制，實現生態環境保護與地方經濟社會可持續發展的和諧共贏。

我們認為，國家公園城市標定了城市發展的未來形態，是城市與自然完美融合的最佳選擇，也是探索重點生態重要功能區的保護與發展的實踐創新，更是到2035年建成全球一流生態文明典範城市，讓城市邁向更遠未來的必由之路。

讓城市邁向更遠未來，應當構建與國家公園相通的空間格局。山水林田湖草交融的自然綠色基底，是國家公園城市的築城之本。我們將以錢江源國家公園為核心，構建多層級生態廊道，推動國家公園形態與城市空間有機融合，打造生產生活生態空間相宜、自然經濟社會人文相融的複合系統，構建“國家公園+5A縣城+4A集鎮+3A鄉村+美麗田園湖河”國家公園城市空間格局。

讓城市邁向更遠未來，應當建立與國家公園相稱的建設標準。我們將多領域、多維度建立國家公園城市生態保護標準，加強對自然資源生態原真性以及生物多樣性的保護，塑造全域“山水詩畫”綠境，打造全域大美自然山水景觀;建立國家公園城市開發建設、產業發展等標準體系，明確產業引入導向、准入空間、能源消耗、環境影響、負面清單等准入準出標準，創新城市發展模式，推動生產場景、生活場景、生態場景疊加耦合，以園興城、以城帶園、城園相融。

讓城市邁向更遠未來，應當培育與國家公園相融的產業體系。開放創新是開化未來發展的最大變數，國家公園城市是開化走向世界的“金名片”。我們將面向全球，開啟開放合作之門，構建“航空銜接、高鐵引爆、高速啟用、環線串聯”的立體交通網路，將國家公園城市聯接進入更廣闊的市場。我們將創新驅動轉型，堅定不移推動美麗經濟幸福產業、數字經濟智慧產業發展，大力發展新經濟培育新動能，探索構建縣域生態系統生產總值核算體系，推動實現“碳達峰、碳中和”，積極開拓“綠水青山就是金山銀山”轉化新路徑，建立以產業生態化和生態產業化為主體的生態經濟體系，實現強縣和富民有機融合。

讓城市邁向更遠未來，應當打造與國家公園相應的地域文化。我們將建設國家公園城市文化品牌，突出文化元素在城市建設中的運用，充分彰顯國家公園的文化價值。實施文化復興工程，推動源頭文化和千年古縣城市文脈修復，讓多元文化在城市裡碰撞交融。實施文化產業振興工程，大力培育新興文化業態，開發開化紙、開化瓷、開化硯等特色文創產品，推動文化產業成為縣域經濟新增長點。大力推進創新文化建設，完善創新創業激勵機制，吸引更多人群來開化創新創業、共享辦公、康養休閒。

讓城市邁向更遠未來，應當形成與國家公園相宜的品質生活。我們將以未來社群理念、模式、品牌建設新型城市，讓社群融入城市，城市融於自然，山水與城市、人與自然和諧共生、共融;我們將以共商共建共治共享理念，打造綠色低碳智慧的“有機生命體”、宜居宜業宜遊的“生活共同體”、資源高效配置的“社會綜合體”，讓每一個熱愛生活的人都能體味國家公園城市的幸福。未來，“開化”不僅是個地名，更將成為人們嚮往的一種生活方式。

讓城市邁向更遠未來，應當彰顯與國家公園相符的治理水平。我們將著力推進智慧城市所依附的基礎設施建設，加快升級傳統基礎設施的“數字+”“智慧+”模式，推進智慧市政、智慧能源、智慧交通等建設。以建設“國家公園城市一網智治平臺”為主載體，在民生服務、城市治理、政府管理、公共安全和產業融合等領域推出數字化智慧化應用示範場景。

各位領導，各位嘉賓。

千里錢塘，源出開化。4500年的文明史，1000餘年的建縣史，100年的奮鬥史，讓開化這座自然之城歷經千年時光淬鍊。進入新時代的開化，解碼國家公園城市，建設國家公園城市，我們心懷無限憧憬。我們真誠希望，借這次研討會機會，匯群英智慧、聚各方力量，跨越千年時空、重燃文明之光，讓城市邁向更遠未來，把習近平總書記對開化的美好期許“開化是個好地方”，在國家公園城市探索建設中得到實現和昇華!